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民政局發展清廉教育實施方案

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民政局發展清廉教育實施方案

為全面貫徹落實總書記關于加強領導干部作風建設的重要講話和中央紀委第七次全體會議精神,切實加強黨員干部作風建設,根據省、市的安排,結合在全縣開展的“兩提一優”活動,縣委決定從20*年6月至12月,在全縣黨員干部、重點是科級以上黨員領導干部中集中開展“為民、務實、清廉”主題教育活動。

一、指導思想及目標要求

開展“為民、務實、清廉”主題教育活動,要堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹落實黨的十六大以來中央、省、市、縣委關于加強黨員領導干部作風建設的部署和要求,大力弘揚總書記倡導的八個方面的良好風氣,切實加強黨員干部特別是科級以上領導班子和領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設。

教育活動要緊緊圍繞貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署、優化發展環境、解決民生問題、促進社會和諧和貫徹落實民主集中制,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,大興求真務實之風,深入開展反腐倡廉工作,努力營造“干事、創業、為民”和風清氣正的良好氛圍,為實現我縣經濟社會更好更快跨越式發展和構建和諧社會提供有力政治和組織保證。

通過開展“為民、務實、清廉”主題教育活動,牢固樹立真心實意為人民群眾服務的意識、對黨的事業高度負責的意識、嚴格遵守黨的紀律的意識,確保黨員干部作風建設得到明顯加強。

1、堅持求真務實、艱苦創業。科學發展觀和正確政績觀得到進一步確立。自覺把工作著力點放到求真務實、真抓實干上,培育探索規律、遵循規律的意識,發揚腳踏實地、埋頭苦干的精神,堅持不懈地帶領群眾艱苦創業;要把群眾是否滿意、是否經得起歷史檢驗,作為衡量工作、評價能力、考核干部的標準,引導黨員干部在攻堅克難上下功夫、在改革創新上下功夫、在狠抓落實上下功夫。

2、堅持立黨為公、執政為民,宗旨觀念得到進一步增強。真正把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益,作為思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點;忠實地貫徹執行黨的群眾路線,自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀;帶著感情,帶著責任,深入實際、深入群眾,尤其要深入到困難多、群眾意見多的地方,同當地干部群眾一道分析矛盾,解決問題,在黨員干部隊伍中普遍樹立起誠心誠意為群眾辦實事、盡心竭力為群眾解難事、堅持不懈為群眾做好事的風尚。

3、堅持嚴于律已、廉潔奉公,拒腐防變能力得到進一步提高。法紀觀念普遍增強,遵守四大紀律八項要求等廉潔自律規定的自覺性得到提高;培育高尚的道德情操,追求健康生活情趣;主動凈化個人的社交圈,增強抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義侵蝕的能力,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

二、主要學習內容

1、中共中央《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》;

2、《論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》第七部分、第九部分;

3、總書記關于科學發展觀的重要論述特別是在中央紀委第七次全會上的講話;

4、吳官正同志在中央紀委第七次全會上的工作報告;

5、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《行政機關公務員處分條例》;

6、市、縣九屆二次全會工作報告和宋太平書記在全市“兩提一優”活動動員大會上的講話及市、縣黨委、政府《關于開展“兩提一優”活動的意見》;

7、縣委辦公室通報第二期《富士康項目緣何落戶河北----來自廊坊、秦皇島的調查》;

8、細算腐敗代價“七筆賬”----江蘇省徐州市原建設局局長靖大榮的懺悔。

三、著重解決的突出問題

各鄉鎮、縣直各單位要圍繞“為民、務實、清廉”這個主題,圍繞總書記倡導的八個方面良好風氣,結合貫徹落實科學發展觀、實現我縣經濟又好又快跨越式發展和構建和諧社會奮斗目標,著力解決好以下六個方面的突出問題。

1、在貫徹落實科學發展觀方面。著力解決缺乏創新意識,觀念落后;違背客觀規律,盲目決策;有令不行、有禁不止,陽奉陰違,搞上有政策、下有對策;脫離實際,做表面文章等問題。

2、在履行職能方面。著力解決官僚主義,對工作不負責任;辦事拖拉、效率低下;利用職權謀取私利,不給好處不辦事、給了好處亂辦事;方法簡單、態度蠻橫、服務意識不強、服務水平不高等問題。

3、在維護群眾利益方面。著力解決脫離群眾,對(本:范文大全)群眾反映的問題和困難漠不關心;吃拿卡要,故意刁難,與民爭利,侵害群眾利益等問題。

4、在貫徹民主集中制方面。著力解決民主集中制觀念不強,不注重發揚民主,不能廣泛聽取各方面意見,缺乏團結合作意識;凝聚力、戰斗力不強和以集體研究為借口,不愿負責、不敢負責、推卸責任等問題。

5、在組織紀律方面。著力解決紀律觀念淡漠,個人主義、自由主義、好人主義嚴重;重個人或小團體利益,輕整體利益,甚至不顧大局,違規違紀。

6、在生活作風方面。著力解決講排場、比闊氣,貪圖享受,奢侈浪費;言行不檢點,交友不慎重,道德情操低俗等問題。

四、主題實踐活動

1、組織一系列反腐倡廉專題講座。邀請市紀委領導和市委黨校教授為全縣副科以上領導干部就反腐倡廉的現狀、形勢、意義,結合黨在反腐敗工作上取得的成果,舉辦系列專題講座。此項工作由縣紀委牽頭。

2、化解一個突出矛盾。各鄉鎮、縣直各單位領導班子要仔細摸排,認真查找,化解本單位、本部門或所管轄范圍內具有典型性、群眾反映強烈的與廣大人民群眾息息相關的矛盾。此項工作由縣紀委牽頭。

3、召開一次專題民主生活會。各鄉鎮、縣直各單位領導班子及其成員,在查擺問題的基礎上,召開一次專題民主生活會,認真開展批評與自我批評。民主生活會要邀請分管或包鄉的縣領導和縣紀委、縣委組織部有關領導參加。

4、為群眾辦一件實事。各鄉鎮、縣直各單位領導班子的每位成員要根據分管工作實際,深入經濟發展比較落后、生活條件比較艱苦的地方,結合我縣的“雙結對、雙服務”活動,深入基層,深入群眾之中,為群眾至少辦一件實事。此項活動由縣委組織部牽頭。

5、組織一次“改進領導班子作風建設分析會”。各鄉鎮、縣直各單位領導班子及其成員要在廣泛征求和聽取廣大群眾意見的基礎上,聯系思想、工作實際和領導班子建設的現狀,認真分析在作風建設中存在的突出問題和原因。此項工作由縣委組織部牽頭。

6、組織一次“為民、務實、清廉”和“兩提一優”征文活動。各鄉鎮、縣直各單位要結合實際,組織撰寫,并篩選優秀文章上報到縣“為民、務實、清廉”主題教育活動領導小組辦公室。此項活動由縣委宣傳部牽頭。

四、方法步驟

“為民、務實、清廉”主題教育活動從20*年6月份開始,分四個階段進行。

1、學習動員階段(6月1日---6月30日)。采取多種學習形式,保證學習時間,認真學習本方案規定的學習內容并組織專題討論。

2、查擺問題階段(7月1日---7月31日)。在學習動員的基礎上,各鄉鎮、縣直各單位要圍繞“為民、務實、清廉”的總體要求,認真查找自身在思想、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的問題,深入分析存在問題的表現及其產生原因;同時,也要認真總結以往作風建設的成功經驗。

3、主題實踐活動階段(8月1日---10月31日)。在前兩個階段的基礎上,按照“六個一”活動的具體要求,保證人力、物力、財力,把主題教育活動做深、做實、做細。

4、整改提高階段(11月1日---12月31日)。各鄉鎮、縣直各單位要對主題教育活動中查找出的問題進行認真梳理,查找原因,制定措施,認真整改,并建立長效機制。

五、幾點要求

1、要加強組織領導。在縣委統一領導下,縣成立“為民、務實、清廉”主題教育活動領導小組,縣委副書記劉振山任組長,縣委常委、縣紀委書記張明偉,縣委常委、組織部長武風翔,縣委常委、宣傳部長李正樸任副組長。領導小組成員單位由縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣監察局等組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣紀委宣教室。各鄉鎮、縣直各單位要加強對主題教育活動的領導,成立相應的組織機構,制定具體活動實施方案。及時研究解決活動中出現的問題,推進主題教育活動深入開展。紀委、組織、宣傳部門要加強組織協調,認真開展監督檢查,確保活動落到實處。

2、要突出重點,統籌兼顧。主題教育活動的重點是弘揚同志倡導的八個方面的良好風氣;重點對象是科級以上黨政領導班子和黨員領導干部。活動中要把組織學習專題討論、查擺問題、實踐活動和整改提高緊密結合,做到五個貫穿始終,即堅持把學習教育貫穿始終,把充分發揮領導干部的示范表率作用貫穿始終,把著力解決群眾反映強烈的突出問題貫穿始終,把提高工作效率、提升服務水平、優化發展環境貫穿始終,把切實促進各項工作開展貫穿始終。

3、要精心組織,務求實效。要運用多種學習方式,認真學習規定內容,力求做到真正學懂、弄懂。要結合“建設沿海經濟社會發展強省,崇禮怎么辦,科局、鄉鎮怎么干”大討論,結合縣委辦公室通報第二期刊發的《富士康項目緣何落戶河北----來自廊坊、秦皇島的調查》這篇調研報告領導批示的學習討論,組織專題討論,增強黨員干部加強作風建設的自覺性和主動性。要圍繞“為民、務實、清廉”的總體要求,結合領導班子作風建設專題民主生活會,認真查找存在的問題,深入分析問題產生的原因,制定整改措施,認真加以整改。縣“為民、務實、清廉”主題教育活動領導小組要對各鄉鎮、縣直各單位開展活動情況進行督導檢查。

4、要加大宣傳力度。各鄉鎮、縣直各單位要不斷地認真總結本單位、本部門各個階段的開展情況,及時向縣活動領導小組辦公室報送動態消息和總結報告。各鄉鎮、縣直各單位要注意發現先進典型、宣傳先進典型、樹立先進典型。動態消息每月至少報送一篇,階段性總結要在每個階段結束前3天報送。開展“六個一”活動特點比較明顯、成效比較突出的單位還要寫出專題報告,重點反饋探索性、創造性的做法。縣電視臺、縣報等媒體要對活動開展情況及時報道。

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