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為深入貫徹落實商務部、*部、農業部、衛生部、工商總局、質檢總局關于在全國開展豬肉質量安全專項整治及市政府關于在全市范圍內集中開展以食品安全為重點的產品質量安全專項整治行動的決定，同時著力解決當前我市豬肉產品質量存在的一些問題，保障人民群眾生命財產安全，在結合我市的實際情況，制定如下專項整治方案。

一、組織領導

為了使這次專項整治行動方案落到實處，成立豬肉質量安全專項整治行動領導小組，由市人民政府副市長吳奇雷任組長，市經貿局局長吉中君、市*局局長陳云棟、市畜牧局局長文洪賓、市衛生局局長楊宗海、市工商局局長蒲建平、市質檢局主持工作的副局長黃克平為成員。領導小組辦公室設在市經貿局，由局長吉中君任辦公室主任。領導小組負責統籌協調全市豬肉質量安全工作中的重大問題，統一部署重大活動。

二、主要任務和工作目標

加強對生豬養殖，屠宰，加工，流通和消費等環節全過程監管和集中整治，強化生豬檢疫制度，根除私屠濫宰現象，杜絕非法肉品交易，確保肉品質量和消費安全。

（一）畜牧局要要確保落實生豬檢疫制度，推進動物標識及疫病可追溯體系，無耳標的生豬不許調運；對病死豬進行無害化處理，做到不屠宰、不食用、不售出、不轉運。農業部門負責組織產地檢疫、屠宰檢疫，嚴格出具檢疫合格證明，嚴厲打擊生豬養殖過程中使用違禁藥物和“瘦肉精”等非法添加物行為。

（二）經貿局要加強生豬定點屠宰管理，取締私屠濫宰，推進豬肉質量可追溯體系建設，確保出廠肉品檢疫檢驗合格。嚴肅查處屠宰加工病死豬肉、注水肉等違法行為，嚴防病死、注水、未經肉品品質檢驗或檢驗不合格豬肉出廠。建立豬肉產品質量可追溯和召回制度。對屠宰環節發現的病害肉要進行無害化處理，保證肉品的質量安全。

（三）工商局要建立進貨索證索票制度和進貨臺帳制度，保證銷售經定點屠宰企業檢疫檢驗合格的豬肉，依法查處銷售非定點屠宰企業的豬肉、未經檢疫的豬肉、病死豬肉、注水豬肉等不合格肉品的違法行為。工商部門負責完善進貨索證索票制度和檢查驗收制度，采取有效措施確保市場、超市銷售的豬肉100%來自定點屠宰企業。

（四）質檢局負責完善進貨索證索票制度和檢查驗收制度，對肉食品加工企業進行監管，確保加工企業使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。

（五）衛生局負責完善進貨索證制度和驗收制度，確保集體食堂、餐飲單位使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。

（六）*局要積極支持和配合各相關部門執法。

三、專項整治時間步驟

此次專項整治行動從8月到12月底結束，各職能部門在各自職能范圍內，制訂具體方案進行整治。經貿局將集中四個多月時間，分三個階段對生豬屠宰環節和私屠濫宰行為進行整治。

第一階段（8月31日前）宣傳動員。由專項整治小組領導帶領各相關股室成員到各定點屠場、豬肉銷售市場大力開展宣傳活動，并把各屠場負責人召集到一起，召開一次專項行動動員大會，向他們講解此次行動的重要性、必要性，并把此次活動的思想向其他屠商進行宣傳，通過宣傳，既使廣大消費者明白此次專項行動的意義，又可以讓清屠商們增強法律意識。

第二階段（9月1日—11月15日）組織實施。一是各相關股室要開展地毯式的排查，摸清各定點屠場的基本情況、分類建檔；二是加強檢查指導，督促各定點屠場落實《生豬屠宰管理條例》，各定點屠場要按照《生豬屠宰管理條例》的要求認真自查，發現問題，及時整改；三是各相關股室要嚴格履行職責，依法查處、端掉一批私屠濫宰窩點，確保我市豬肉產品質量；四是相關股室要經常深入到城鄉結合部、農村地區、對銷售注水豬、病害豬、背篼屠商下鄉銷售豬肉等不法行為要嚴格《生豬屠宰管理條例》嚴肅查處，確保廣大消費者的利益。

第三階段（11月15日—12月22日）總結驗收。由局專項整治工作小組對各相關股室進行驗收，并迎接上級檢查，通過此次專項整治行動，我局將進一步建立和完善以領導機制、問卷機制、協調機制為重點的豬肉產品質量安全監管長效機制，此次行動，局里要總結，公告整治結果，表彰先進典型。

各職能部門在12月25日前將專項整治行動情況報市經貿局匯總上報產品質量和食品安全領導小組辦公室。

四、工作要求

1、提高認識，高度重視，開展此次專項整治，關系到人民群眾的切身利益，關系到社會穩定與和諧，各職能部門要充分認識此次專項行動的意義，增強政治責任感和政治敏銳性，扎實推進此次專項整治工作。

2、強化宣傳教育，積極開展多種形式的宣傳教育活動，深入各定點屠場宣傳《生豬屠宰管理條例》，教育屠場主、屠商、各餐飲企業、超市、集體食堂守法誠信、依法經營的意識。