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為進一步開展“建設平安吉首、打造單位安全”系列活動，把我市建成省級“社會治安安全市”，實現社會更加穩定、治安更加安寧、經濟更加安全、群眾更加安心的奮斗目標，根據州市創建平安吉首工作領導小組《關于繼續實行平安創建工作的通知》文件精神，我局緊扣平安吉首創建工作主題，立足質量技術監督職能，結合本單位實際，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，堅持以人為本、統籌兼顧、標本兼治、整體推進、扎實開展質監業“平安吉首”建設，促進行業和社會穩定，推動行業物質文明、政治文明和精神文明健康協調發展。不斷提高構建和諧社會的能力。在州委、州政府統一領導，充分發揮質量技術監督部門的職能作用，積極參與平安創建工作，全力維護社會安全和穩定。

二、工作目標

按照州委、州政府和吉首市關于平安吉首創建工作的統一部署，我們將組織本系統廣大干部職工積極參與平安吉首創建工作，充分發揮質量技術監督職能，重點加大對制假、售假等擾亂市場經濟秩序行為的整頓和打擊力度，營造平等競爭的市場環境和健康安全的消費環境。為開展建設“平安吉首”活動，全面推進小康社會建設創造良好的社會治安環境，做出積極貢獻。

1、穩定政治形勢。防范、控制“”等邪教組織對本單位的滲透、破壞活動，不發生危害國家和社會安全的事件，矛盾糾紛能得到有效化解，矛盾糾紛調處成功率不低于98%，避免集體上訪等群體性事件。

2、干部隊伍黨風廉政建設成效明顯。年度黨風廉政建設責任制考核不低于90分，五五普法依法治理達到標準。

2、治安狀況良好。本單位工作人員（流動人口登記率達95%以上），控制各類刑事犯罪和社會治安案件或得到有效整治。單位內部安全保衛工作和防范措施落實到位，不發生物品被盜案件。

3、實現安全生產狀況穩定。特種設安全監管達到政府下達的要求指標，加強安全生產各專項整治工作，嚴防檢驗檢測建發生不安全事故。努力創建“安全生產先進單位”。

三、工作措施：

1、切實加強組織領導、確保活動順利開展。州局成立由局長任組長、副局長任副組長、各科室所單位負責人為成員的州質量技術監監局建設“平安吉首”領導小組。切實加強對創建工作的組織領導，對創建工作開展情況進行定期和不定期的督促檢查，做到有工作方案、有具體措施、有專人落實、并有必要的經費保障，以確保各項創建措施落到實處。

2、大力推進民主法制建設。認真貫徹實施《行政許可法》，推進依法行政，健全行政執法責任制，完善隊伍監督管理，提高執法質量和效率。

3、黨風廉政建設和機關效能建設。認真貫徹和全面落實《中國共產黨紀律處分條例》，建立和健全教育、監督體系，大力推進機關效能建設，切實轉變干部作風，增設服務意識，提高工作效能。

4、維護社會公共安全，保持生產生活正常秩序。本行業重點是產品檢驗、計量儀表檢測和特種設備檢測的安全。要嚴格落實檢驗檢測安全責任制，抓住質量技術監督管理和安全專項整治，加大對違法行為查處力度，有效防止責任事故的發生。積極配合公共安全工作，扎實推進公共衛生建設，確保食品安全、特種設備安全和煙花爆竹安全。

四、方法步驟

根據吉首市統一安排，遵照執行，具體是：

第一階段：宣傳發動（20*年3月—4月），召開全局平安創建動員會，進行廣泛的宣傳發動。

第二階段：組織實施（20*年4月至20*年12月）

按照州委、州政府的工作目標和工作措施要求，根據具體的年度工作計劃，逐項抓好落實。

第三階段：檢查總結。每年年底認真對照創建“平安吉首”的工作要求，查漏補缺、改進不足、鞏固提高.每年年初在質監系統內認真總結創建經驗，樹立創建典型。