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為深入貫徹落實全市煙草工作會議精神，按照市局統一安排部署，評選表彰在煙草事業發展中做出突出貢獻的卷煙零售商戶，在全市行業和全社會展示他們的風采，發揮他們的模范典型示范帶動作用，進一步密切煙草與商戶之間的關系，構建和諧周口，促進*煙草實現追趕型跨越式發展，特制定本方案。

一、指導思想

以煙草專賣法律法規為依據，以維護國家利益、維護消費者利益為出發點和落腳點，以規范商戶行為、維護市場經濟秩序，以發揮模范典型榜樣作用、帶動全體商戶遵紀守法為根本，鞏固卷煙專賣和營銷基礎建設，建立煙草行業新型合作關系，推動*煙草全面健康協調可持續科學發展。

二、組織領導

為有效組織開展好評選表彰活動，城區局成立表彰活動工作領導小組，*同志任組長，*任副組長，*為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在專賣稽查中心，*為辦公室主任，*為副主任，*為辦公室成員，負責評選表彰各項具體事宜。

三、評選范圍和數量

持有煙草專賣零售許可證、守法規范經營的卷煙零售商戶。

每個專管員、客戶經理要有模范商戶30戶；*專賣管理所、*專賣管理所要各評選模范商戶30戶；城區專賣管理所要評選模范商戶260戶；*煙草專賣局要評選模范商戶300戶，并向市局推薦30戶模范商戶；市局將對入選的模范商戶進行表彰。

四、評選條件和標準

卷煙守法經營模范商戶評選條件和標準。

1、遵法守紀，誠信經營，一戶一碼，規范經營，兩年內沒有發生被煙草專賣行政主管部門或其他行政執法部門查處的違法違規行為；

2、亮證經營，店面整潔，卷煙商品陳列排放整齊有序，經營場所與住宿場所相分離；

3、執行協議銷售，履約率達到98%以上；

4、模范遵守執行煙草行業制定的各項政策，積極配合煙草部門開展工作。

5、煙草應知應會知識抽查合格率達到90%以上；

6、無消費者投訴，群眾調查滿意率達到90%以上。

參加全市評比表彰的商戶，必須以經營卷煙為主，經營場所內外具有良好形象，經營場所不低于20平方米，卷煙商品陳列展柜展臺要有較好視覺效果，具有較大經營規模和較強資金實力；商戶經營理念較為先進，服務熱情周到，對煙草和消費者有親和力，引領卷煙銷售先進時尚，具有較強的實力和影響力。

五、評選辦法和步驟

（一）宣傳發動階段（3月3日-3月20日）

稽查中心、營銷中心要抓好宣傳工作，制作宣傳單。以專賣所為單位發放宣傳單，組織召開轄區商戶會議，公布評選條件和評選標準，專管員和客戶經理分別以管理、服務線路進行宣傳，讓商戶了解評選方法、步驟、程序、標準，認識評選表彰對提高知名度、擴大影響、提升效益等方面的重大意義，能夠給商戶帶來實實在在的利益，鼓勵商戶積極參加評選。

（二）專管員、客戶經理初步推薦階段（3月21日-4月15日）

商戶申請推薦：專管員與線路客戶經理分別對轄區商戶進行排查摸底，根據日常掌握的情況和線索，鼓勵符合條件的商戶提交申請，選擇優秀商戶30名，向專賣所推薦，并參加全所的評選表彰。

（三）專賣所、客服中心審查推薦階段（4月16日-4月30日）

專賣所、客服中心根據專管員、線路客戶經理的推薦，分別組織人員對推薦的商戶進行實地考核，填寫考核表。對通過考核的商戶擇優表彰并向城區局考核領導小組推薦。

（四）城區局審查推薦階段（5月1日-5月21日）

城區局考核領導小組根據專賣管理所的推薦，組織人員再次進行實地考核，填寫考核表。對通過考核的商戶擇優培養90名年底表彰，并優中選優向市局推薦30名，于5月21日前向市局提交推薦表和相關材料。

（五）全市培養審核階段

商戶培養審核（6月1日-12月31日）：市局根據*局的推薦，組織人員進行實地考核，填寫考核表。對通過考核的卷煙守法經營模范商戶進行表彰。

（六）總結階段

商戶評選總結（2009年元月）：*局對商戶評選工作進行總結，樹立典型，發揚成績，克服不足，元月10日以前向市局提供書面總結報告，介紹典型經驗做法。

六、表彰

*局召開卷煙守法經營模范商戶表彰大會，頒發匾牌和證書，披紅戴花，實行榮譽激勵和適度政策扶持。在商戶經營場所開展一定形式、一定規格的宣傳活動，大張旗鼓，擴大影響。城區局將通過市電視臺、《*日報》、《*煙草報》、行業內部網站進行宣傳，營造聲勢，并向市級和省級行業媒體推薦宣傳。

七、有關要求

（一）加強領導，成立組織。各部門要高度重視評選表彰工作，切實加強領導，組織專賣稽查、卷煙、網建、督查辦抓好實施，協調配合，分工協作，責任到崗，具體抓好落實，嚴格監督檢查指導，保證評選表彰工作的順利開展，*局要有卷煙樣板街區和樣板鄉鎮；每個專賣所都要有卷煙樣板街，每個專管員都要有自己的樣板戶。

（二）加強宣傳，營造氛圍。各部門要組織好宣傳工作，特別是宣傳評選表彰工作對商戶產生的積極影響、重大促進作用等重大意義，讓商戶明白各個環節的具體要求，充分調動積極性，鼓勵廣大商戶自覺主動參與到評選表彰活動中來。

（三）嚴格標準，務求實效。各部門要認真對照評選條件和標準，嚴格把關，嚴格考核，嚴格程序，促進評選表彰工作扎實開展，力爭把遵紀守法、誠信規范、配合度高、忠誠度強、貢獻度大的商戶評選出來。搞好商戶比例分配，調整好城區商戶和鄉鎮所在地商戶結構。樹立典型，發揮模范帶頭作用。

（四）強化紀律，扎實推進。各部門要從大局出發，從維護行業健康發展的高度出發，從樹立*煙草行業良好的社會形象出發，把各個階段的工作做扎實。凡發現在評選表彰工作中弄虛作假、造成不良影響的，一經查實，城區局將嚴厲追究有關責任人責任，一查到底，嚴懲不貸。