最近中文字幕2018免费版2019,久久国产劲暴∨内射新川,久久久午夜精品福利内容,日韩视频 中文字幕 视频一区

首頁 > 文章中心 > 正文

林業局強化森林防火方案

前言:本站為你精心整理了林業局強化森林防火方案范文,希望能為你的創作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。

林業局強化森林防火方案

為有效預防和組織撲救森林火災,進一步確保森林資源安全,促進林業事業健康發展,維護自然生態平衡,根據《森林防火條例》、《*森林防火實施辦法》的規定,特制定本工作方案。

一、指導思想

為全面規范森林防火工作程序,強化責任制落實,建立森林防火管理長效機制,使森林防火工作規范化、程序化;使各級各部門明確目標任務,做到分工負責、各司其職、團結協作、整體推進,充分調動各級各部門和林*廣大干部群眾護林防火的積極性、主動性,促進森林防火工作全面、科學、高效、有序開展,從而有效預防和撲救森林火災,保護森林資源安全,維護林*社會穩定。

二、原則思路

1、實行“預防為主、積極消滅”的森林防火方針;

2、實行“轄*管理、分級負責”的原則;

3、實行各級人民政府行政領導負責制;

4、堅持“誰經營管理誰負責、誰所有誰負責”的原則;

5、實行“打早、打小、打了”的原則;

6、實行半專業撲火隊伍與發動群眾相結合的原則;

7、實行“先人后火”原則,確保撲火人員和林*群眾的安全,嚴防發生人身傷亡事故。

三、工作目標

1、森林火災損失率控制在0.1‰以下;

2、森林火災發生率控制在2次/10萬公頃以下;

3、森林火災控制率控制在1公頃/次以下;

4、力爭不發生一般森林火災,盡量減少森林火警次數;

5、將森林火災損失盡力減小并降低到最低限度。

四、職責任務

(一)*護林防火指揮部

1、宣傳、貫徹執行國家森林防火工作的方針政策、法律法規,并組織、協調和監督實施。

2、進行森林防火宣傳教育,制定森林防火措施,組織群眾預防森林火災。

3、組織森林防火安全檢查,消除火災隱患。

4、組織森林防火科學研究,推廣先進技術,培訓森林防火專業人員。

5、檢查森林防火設施的規劃和建設,組織有關單位維護、管理防火設施及設備。

6、掌握災情動態,制定火災撲救預案,統一組織和指揮撲救森林火災。

7、配合有關部門調查處理森林火災案件。

8、進行森林火災統計,建立火災檔案。

(二)*護林防火指揮部辦公室

1、貫徹、執行國家森林防火工作的方針政策、法律法規和*護林防火指揮部的指示、決定。

2、組織檢查、指導各鄉鎮的森林防火工作。

3、掌握全*森林火情,組織森林火險、火災信息。

4、負責全*森林防火基礎設施的規劃和建設,管理、維護森林防火物資、設施設備。

5、制定全*森林防火措施和森林火災撲救方案。

6、負責全*森林火災統計,建立火災檔案。

7、協調、組織有關部門查處森林火災案件。

8、完成指揮部領導交辦的其它工作。

*護林防火指揮部辦公室報警電話:*

(三)*人民武裝部

1、負責組建半專業撲火隊伍2支20人以上,并注重強化教育、培訓和管理。

2、根據了解掌握的實時重大森林火情、險情,做好撲救森林火災的各項準備工作。

3、及時報告森林火災危及駐地重要設施、軍事設施的有關情況,并積極組織搶救、保護。

4、組織駐軍、武警、民兵和預備役部隊積極參與森林火災撲救工作。

5、積極向*護林防火指揮部報告投入撲火力量和撲火進展情況。

(四)*公安分局

1、負責組建半專業撲火隊伍2支20人以上,并注重強化教育、培訓和管理。

2、積極強化林*實彈演習、爆破等施工作業的管理,嚴防森林火災發生。

3、根據了解掌握的實時重大火情、險情,做好撲救森林火災的準備工作。

4、及時報告森林火災危及駐地重要設施的有關情況,組織相關人員做好參加撲救森林火災的準備工作。

5、積極組織公安消防部門承擔森林火災撲救任務。

6、組織交警部門維護并保證防火指揮車輛、防火物資運輸車輛的暢通,維護好火災現場的交通秩序。

7、組織森林公安、治安、刑偵部門強化火場治安管理,及時偵破森林火災案件,依法懲治肇事違法犯罪分子。

(五)*林業局

1、協助*護林防火指揮部開展全*森林防火的組織、協調和監督工作。

2、在開發林*和成片造林過程中,協助*護林防火指揮部制定森林防火設施建設規劃,有計劃地在重點林*設置火情瞭望臺,開設防火隔離帶或者營造防火林帶,配備防火交通運輸工具、探火滅火器械和通信器材,修筑防火道路,建立防火物資儲備倉庫,強化防火物資的保管和檢查工作。

4、協助*護林防火指揮部規劃部署、指導、督促檢查各鄉鎮森林防火宣傳教育、火災預防工作;強化對林*流動人員、從事林副業生產人員和林*生產用火的監督、管理。

5、協助*護林防火指揮部,與*氣象部門聯合建立森林火險監測和預報站點。

6、負責組建半專業撲火隊伍2支20人以上,并注重強化教育、培訓和管理。

7、根據了解掌握的實時重大火情、險情,組織相關人員做好參加撲救森林火災的準備工作。

8、協助*護林防火指揮部組織、協調全*森林火災的撲救工作;組織、協調自然保護*、森林公園和國有森林的火災撲救工作。

9、組織森林公安部門提前介入,維護火場周邊治安秩序;協助*護林防火指揮部強化對火災案件的調查、處理。

10、按照森林火災統計報表的要求,進行森林火災統計,報上級主管部門和*安監局。

(六)*廣播電視局

1、及時森林火險天氣預報和高火險天氣警報。

2、協助*護林防火指揮部組織、協調好各鄉鎮廣播電視部門,開展好森林防火的宣傳教育工作。

3、撲救森林火災時,做好火災有關的氣象預報工作和先進典型事件、人物的宣傳報道工作等。

(七)*財政局

1、按照*人民政府對護林防火工作的規劃、部署,積極將護林防火專項資金納入財政預算。

2、按規定積極撥付森林防火工作專項資金、防火物資購置專項資金等。

3、撲救森林火災時,積極做好物資供應、撲救火災、災民救助專用資金撥付等工作。

(八)*交通局

1、積極協助*護林防火指揮部強化林*車輛管理,消除森林火災隱患。

2、撲救森林火災時,優先提供交通運輸工具。

3、維護并保證防火指揮車輛、防火物資運輸車輛的暢通。

(九)*民政局

1、發生森林火災時,妥善安置受災群眾,做好災民救助工作。

2、發生森林火災時,強化對老年人、殘疾人員的監督、管理,禁止進入火場,禁止參與撲火救災。

3、發生森林火災后,對因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的國家工作人員,協助*護林防火指揮部和有關單位給予醫療、撫恤。

4、發生森林火災后,對因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的非國家工作人員,而起火單位對起火沒有責任或者確實無力負擔的,協助*護林防火指揮部給予醫療、撫恤。

(十)*氣象站

1、與*林業局聯合建立森林火險監測和預報站點。

2、做好森林火險天氣的監測、預報工作,特別是做好高火險天氣預報工作。

3、發生森林火災時,分析森林火災未來24小時和48小時天氣狀況、火險等級發展趨勢,做好火災有關的氣象預報。

4、撲救森林火災時,做好人工增雨的聯系、準備工作。

(十一)*電信局

1、在森林防火期間,積極做好召開森林防火工作電視電話會議的準備工作。

2、撲救森林火災時,保證通訊暢通。

(十二)*衛生局

1、發生森林火災時,積極做好災民醫療救護工作。

2、撲救森林火災時,積極做好因撲救森林火災負傷或者致殘人員的醫療救護工作。

(十三)*勞動和社會保障局

1、積極做好護林防火工作人員、撲火隊伍人員的社會保障工作。

2、發生森林火災后,積極做好受災干部群眾、撲火負傷或者致殘人員的社會保障工作。

(十四)*教育局

1、組織各學校開展森林防火法制講座課,提高學生森林防火意識和法律觀念。

2、在森林防火期間,教育學生遵守森林防火規章制度,并強化監督、管理,禁止學生隨意進入林*游玩、野炊等活動,特別禁止攜帶火種入山、在森林中玩火等行為。

3、撲救森林火災時,加強對學生的監督、管理,禁止隨意進入火場,禁止參與撲火救災。

(十五)團*委

1、加強對青少年森林防火的宣傳教育,提高森林防火意識和法律觀念。

2、積極動員、號召青年組織、青年志愿者和廣大青年團員積極開展森林防火宣傳教育、火災預防工作。

3、發生森林火災時,積極做好受災群眾的安撫、慰問工作,協助做好災民安置、救助工作。

4、發生森林火災時,強化對少年兒童的監督、管理,禁止進入火場,禁止參與撲火救災。

5、撲救森林火災時,動員、號召青年組織、青年志愿者和廣大青年團員積極投身滅火救災工作。

(十六)*婦聯、*工會

1、發生森林火災時,積極做好受災群眾的安撫、慰問工作,協助做好災民安置、救助工作。

2、發生森林火災時,強化對孕婦的監督、管理,禁止進入火場,禁止參與撲火救災。

3、撲救森林火災時,積極做好撲火負傷或者致殘人員的安撫、慰問和救助工作。

五、程序方法

(一)組織機構建設

1、*人民政府成立*護林防火指揮部,指揮長由*人民政府分管林業的副*長擔任,為第一責任人;副指揮長由*人民武裝部部長、*公安分局局長、*農村工委主任、*林業局局長擔任,依次為第二、第三、第四、第五責任人;指揮長因特殊情況空缺或者缺席,由第二責任人接替,依此類推。

2、*護林防火指揮部成員單位由*人民武裝部、*公安分局、*林業局、*廣播電視局、*財政局、*交通局、*民政局、*電信局、*衛生局、*勞動和社會保障局、*教育局、團*委、*婦聯、*工會、*氣象站等部門組成,各部門主要負責人為第一責任人。

3、*護林防火指揮部成立指揮部辦公室,地點設在*林業局;辦公室主任由*林業局分管護林防火工作的副局長擔任,并落實專職副主任,具體負責日常工作。

4、*人民武裝部、*公安分局、*林業局要分別組建半專業撲火隊伍2支20人以上,并強化教育、培訓和管理。

5、各鄉鎮人民政府也要相應成立鄉鎮護林防火領導小組,組長由鄉(鎮)長擔任,為第一責任人;副組長由分管林業副鄉(鎮)長、人民武裝部長和林業站站長擔任,為第二、第三、第四責任人。組長因特殊情況空缺或者缺席,由第二責任人接替,依此類推。

6、各鄉鎮護林防火領導小組要成立領導小組辦公室,根據實際情況組建半專業和義務撲火隊伍,落實具體責任人,并注重強化教育、培訓和管理。

7、各鄉鎮護林防火領導小組要督促、指導各村民委員會、社組織、林*企事業單位、學校等相應建立護林防火領導機構、群防群治組織和義務撲火隊伍,并強化檢查、監督和考核。

(二)責任制落實

1、*人民政府與各鄉鎮人民政府、*級有關部門、企事業單位、學校等單位簽訂《森林防火目標管理責任書》。

2、各鄉鎮人民政府、*級有關部門、企事業單位、學校等要與各村民委員會、社組織、鄉村林場、鄉村小學、護林隊伍及所轄相關部門簽訂《目標管理責任書》,嚴格落實“六包”責任制,并強化檢查、監督和考核。

3、*林業局要與各鄉鎮林業站、國有林管理單位或者人員、林*特種行業等簽訂《目標管理責任書》。并督促、指導各鄉鎮林業站與國有林管理單位或者人員、村社林場、林*特種行業、專職護林人員等簽訂《目標管理責任書》。

4、各地各部門要將責任*森林防火任務分解落實到每個人頭,實行劃片承包管理制度。

(三)宣傳教育

1、*護林防火指揮部要制定森林防火宣傳規劃,組織開展經常性的防火、撲火、安全等方面的宣傳教育活動,普遍提高全民森林防火意識和法律觀念,動員全社會力量共同參與森林防火工作。*護林防火指揮部辦公室和*林業局要做好宣傳教育活動的安排部署。

2、各鄉鎮護林防火領導小組要相應制定森林防火宣傳規劃,組織開展經常性的防火、撲火、安全等方面的宣傳教育活動;并督促檢查、指導監督轄*各部門的宣傳教育活動。

3、各地各部門要充分利用廣播、電視、標語、會議、散發宣傳資料、出動宣傳車、設置警示碑牌等多形式,全方位強化森林防火宣傳教育活動。除開展經常性宣傳教育外,尤其要結合進入森林防火期和防火戒嚴期、元旦節、春節、清明節、勞動節等重要時期、節假日的有利時機,組織開展專門的森林防火宣傳教育活動。特別要采取以案說法的方式,對重大復雜、影響面廣、性質惡劣等森林火災案件,召開群眾大會,公開處理,公開暴光,充分發揮震懾作用,達到“處理一案、教育一片、警示一方”的效果。

(四)安全防范

1、*人民政府向全*《關于嚴格火源管理防止森林火災的通告》,規定森林防火期和森林防火戒嚴期。

2、森林防火期內,各級各部門要組織所有護林防火隊伍,經常性開展林*巡邏、檢查工作,監督管理林*群眾、放牧人員、砍柴人員、游玩人員、流動人員、林*特種行業及從事林副業生產人員的活動情況,發現和消除各種不安全隱患。

3、森林防火期內,各級各部門要強化林*野外用火管理,嚴禁野外吸煙、烤火、野炊、燒紙等一切非生產性用火。因特殊情況需要生產性用火的,必須經*護林防火指揮部或者*林業局批準,領取《生產用火許可證》,并在指定地點、范圍和防火部門監督下實施,嚴格執行“五不燒”制度。

4、森林防火期內,各級各部門要在轄*重點防火*域、地段、部位和廟宇,落實專人負責巡邏、檢查和防守。要在重要交通要道、入山道口、重點防火*域、地段及部位設立關卡,強化進入林*人員的檢查、監督和管理。要全面加強癡、呆、聾、傻、啞以及精神異常人員的管理,登記造冊,責令其監護人強化約束、看護。

5、森林防火期內,各級各部門要對在林*作業和通過林*的各種機動車輛強化管理,監督安設防火裝置,并采取其他有效措施,嚴防漏火、噴火和機車閘瓦脫落引起火災。行使在林*的公共汽車,駕駛人員要對旅客進行防火安全教育,嚴防旅客丟棄火種。要對在林*野外操作機械設備的人員強化管理,監督遵守防火安全操作規程,嚴防失火。

6、森林防火期內,各級各部門要強化林*施工管理,禁止用槍械狩獵。進行實彈演習、爆破、勘察和施工等活動,必須經*護林防火指揮部或者*林業局批準,并采取防火措施,做好滅火準備工作。在林*架設輸電線路,必須有防火措施,并定期進行線路安全檢查。

7、森林防火戒嚴期內,各級各部門要采取強制有效措施,嚴禁一切野外用火。對可能引起森林火災的機械和居民生活用火,要嚴格管理。

8、在進入森林防火期和防火戒嚴期、元旦節、春節、清明節、勞動節等重要時期及節假日前,各級各部門要落實具體值班人員、召開專門會議和制發文件,全面規劃部署、安排落實森林防火工作;必須組織專門人員深入各重要林*、重點防火部位,強化對森林火災預防工作的督促檢查、指導監督,發現問題責令及時整改,消除一切火災隱患。

(五)基礎設施建設

1、各鄉鎮人民政府在充分利用自然隔離帶的基礎上,要規劃、建設、營造防火隔離帶以及生物防火隔離林帶,并有計劃地清理、減少林內可燃物數量。

2、各鄉鎮人民政府要有計劃地在重點林*修筑防火道路。

3、各鄉鎮人民政府要有計劃地購置防火物資,并強化防火物資管理和維護。

4、各鄉鎮人民政府要有計劃地在一、二級森林火險*的成片森林內、重點防火部位等*域、地段建立消防水池。

5、各鄉鎮人民政府要在各重要林*、重點防火部位等*域、地段設置火情瞭望塔,建立火險監測和預報站點。

(六)火災撲救

1、森林火災撲救實行“轄*管理、分級負責”的原則,由*人民政府或者*護林防火指揮部統一組織、指揮撲救轄*內發生的森林火災。

2、任何單位和個人一旦發現森林火災,必須立即撲救,并及時向當地人民政府或者護林防火指揮機構報告。當地人民政府或者護林防火指揮機構接到報告后,必須立即組織人員撲救,并向*護林防火指揮部辦公室報告。

3、*護林防火指揮部辦公室應當及時、詳細、準確地收集森林火災發生情況、已投入撲火力量設備情況、火場燃燒蔓延情況、火場周圍森林資源狀況、火災現場氣象情況,及時向*護林防火指揮部指揮長或者副指揮長報告,并提出初步處理意見,為撲救森林火災提供決策依據。

4、*護林防火指揮部接到報告后,立即成立后方指揮部,由指揮長或者指揮長委托的副指揮長任總指揮,負責依據火情動態組織協調后續力量、補充撲救物資、組織臨時醫療救護隊趕赴現場開展救護工作,解決撲救中的重大問題,及時將火情報告*人民政府,并按照《森林火災報告制度》的規定逐級上報。

5、后方指揮部總指揮指定*護林防火指揮部領導成員快速趕赴火災現場,與當地主要行政領導、駐地軍警領導和撲火專業技術人員組成現場指揮部。當地主要行政領導擔任現場總指揮,負責制訂撲救方案,統一調度撲火力量、物資和設備,抓住有利時機科學、靈活運用撲火戰術,安全高效地撲滅火災,組織火場清理工作,防止死灰復燃,并隨時掌握火情動態,及時報告后方指揮部。

6、撲火力量由當地人民政府或者護林防火指揮機構組織、指揮和協調。當地村社組建的群防群治組織為第一梯隊,當地人民政府組建的半專業撲火隊為第二梯隊,*人民武裝部門、*公安分局、*林業局組建的半專業撲火隊伍為第三梯隊。

7、凡接到撲火命令的單位和個人,必須按時到達指定地點參加撲救,不得拒絕或者拖延。

8、火災撲救后,現場指揮部要及時組織對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后,報經后方指揮部批準方可撤離火場。同時,要安排專人留守火場12小時以上,經當地人民政府或者護林防火指揮機構檢查后方可撤離看守人員。

9、火災撲救后,現場指揮部要及時組織森林公安、武警消防進行現場勘查、測量,測算火災損失;摸排線索,追查肇事者,嚴懲違法犯罪分子。

10、森林火警由各鄉鎮人民政府組織調查,一般森林火災由*護林防火指揮部組織調查,重大森林火災報市護林防火指揮部組織調查。

(七)防火辦公室建設

1、*護林防火指揮部辦公室要制定、完善*護林防火指揮部和指揮部辦公室及工作人員《工作職責》、《森林防火工作方案》、《防火值班制度》、《火災報告制度》、《森林火災撲救預案》,繪制《森林資源分布圖》、《森林火險等級*劃圖》、《撲救森林火災指揮程序示意圖》等,強化規范管理;并督促檢查、指導監督各級各部門森林防火規章制度建設工作。

2、在森林防火期間,各級各部門要堅持24小時值班制度和領導帶班制度,全面收集情況信息,及時上傳下達,為森林防火領導機構提供決策依據。

3、各級各部門要全面收集火災情況,建立火災檔案。

4、全面收集、整理檔案資料,規范檔案管理。

六、考核獎懲

每年年終,*人民政府將按照《森林防火工作目標責任書》內容,組織考核組對各級各部門森林防火工作進行檢查考核,總結評比,嚴格兌現獎懲。

主站蜘蛛池模板: 茶陵县| 江阴市| 伊春市| 中卫市| 威宁| 千阳县| 台安县| 武鸣县| 莱州市| 北海市| 秭归县| 儋州市| 南宁市| 通江县| 芜湖县| 嫩江县| 阿巴嘎旗| 汤阴县| 松阳县| 土默特左旗| 浮梁县| 仁寿县| 板桥市| 兴安盟| 龙南县| 辉县市| 永清县| 新绛县| 孝昌县| 吉安县| 长寿区| 电白县| 高安市| 新宾| 临沂市| 沙河市| 西和县| 双辽市| 永清县| 张家口市| 定西市|