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為進一步加強安全生產工作，著力消除安全隱患,預防和減少安全生產事故的發生，根據國務院、省、市有關“安全生產隱患排查治理年”活動通知精神，結合我縣實際，特制定*縣“安全生產隱患排查治理年”活動實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十七大、縣委十二屆四次全體（擴大）會議和縣“兩會”精神，堅持科學發展、安全發展的理念，全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，著力整治安全隱患，落實安全責任，創新監管手段，強化安全措施，夯實基層基礎，建立長效機制，促進安全生產形勢穩定好轉，為經濟社會又好又快發展營造安全、穩定的環境。

二、工作目標

在去年開展安全隱患排查治理專項行動的基礎上，全面排查轄區內各行業領域、各生產經營單位的安全隱患，督促抓好隱患治理責任、治理措施、治理期限和應急預案“四落實”，進一步建立隱患治理長效機制；積極落實企業主體責任和政府監管責任，進一步加強安全生產基礎管理；認真解決安全監管中的突出問題和薄弱環節，有效防范和遏制各類安全事故的發生，全面完成市政府下達的安全生產各項控制指標。

三、對象范圍

“安全生產隱患排查治理年”活動的對象和范圍主要是礦山、醫藥化工、煙花爆竹、建筑施工、城市燃氣、民爆器材、電力等工礦企業；道路交通、水上交通等交通運輸企業；農機、水利、旅游等單位；醫院、學校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關行業和領域。

四、組織領導

為切實加強活動組織領導，成立*縣“安全生產隱患排查治理年”活動領導小組：

組長：*縣委常委、副縣長、安委會主任

副組長：*交警大隊大隊長

*消防大隊大隊長

領導小組下設辦公室，趙德春同志兼任辦公室主任，辦公地點設在縣安監局。

五、職責分工

按照屬地為主、條塊結合的原則，“安全生產隱患排查治理年”活動在縣政府統一領導下組織實施，各有關職能部門分工如下：

1、礦山、醫藥化工、煙花爆竹等行業安全隱患排查治理工作由縣安監局牽頭組織實施；

2、道路交通事故多發點（段）安全隱患排查治理工作由縣公安局交警大隊牽頭組織實施；

3、道路交通設施及臨水臨崖危險路段、水上交通等安全隱患排查治理工作由縣交通局牽頭組織實施；

4、人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全隱患排查治理工作由縣公安局消防大隊牽頭組織實施；

5、民爆器材安全隱患排查治理工作由縣公安局牽頭組織實施；

6、建筑施工領域安全隱患排查治理工作由縣建管局牽頭組織實施；

7、城市公共交通基礎設施、燃氣安全隱患排查治理工作由縣建設局牽頭組織實施；

8、電力安全隱患排查治理工作由縣供電局牽頭組織實施；

9、水利工程建設安全隱患排查治理工作由縣水利水電局牽頭組織實施；

10、旅游行業安全隱患排查治理工作由縣旅游局牽頭組織實施；

11、非法礦山開采、地質災害安全隱患治理工作由縣國土局牽頭組織實施；

12、農機安全隱患排查治理工作由縣農業局牽頭組織實施；

13、學校安全隱患排查治理工作由縣教體局牽頭組織實施；

14、醫院安全隱患排查治理工作由縣衛生局牽頭組織實施；

15、特種設備安全隱患排查治理工作由縣質監局牽頭組織實施。

六、工作步驟

（一）動員部署階段（3月25日前）。各鎮鄉（街道）、牽頭單位要建立健全領導小組和工作機構，制訂本轄區、本行業的“安全生產隱患排查治理年”活動方案，針對排查治理工作各個重點時段的要求，召開專題會議，精心組織，廣泛動員，深入開展“安全生產隱患排查治理年”活動。

（二）全面排查階段（20*年全年）。各鎮鄉（街道）、有關部門和企業要組織對所屬、所轄生產經營單位的安全隱患進行全面排查，重點檢查企業安全生產責任制落實情況、安全生產規章制度建立和落實情況、安全管理機構和人員落實情況、安全生產設施設備運行情況、安全投入和風險抵押金繳納情況、安全培訓情況、應急預案制訂及演練情況等。要根據不同時段安全生產的不同特點，有針對性地開展隱患排查工作。4月底前，重點要圍繞確保全國“兩會”期間安全生產，加強交通運輸、電力、煙花爆竹、人員密集場所等行業和領域安全生產情況的監督檢查；5-9月，圍繞汛期和北京“奧運會”安全，做好礦山、水庫、學校、旅游、人員密集場所及夏季事故易發行業和領域的隱患排查工作；四季度，針對趕任務、搶工期現象增多和惡劣天氣事故多發的特點，深入推進工礦企業、交通運輸、建筑工地、消防等安全隱患排查治理工作，堅決防范和遏制事故的發生。通過排查，建立完善隱患排場臺帳，對安全隱患進行認定、分類梳理、建檔。

（三）隱患整改階段（20*年全年）。在全面排查的基礎上，各有關單位要按照有關法律規定的要求，堅持邊查邊改，對能立即整改的，要立即整改，對一時難以治理的，要排出計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強監控，嚴防各類安全生產事故的發生。對排查出來的重大事故隱患，要及時逐級上報，實行分級掛牌督辦。

（四）督查驗收階段（20*年10月至11月）。縣政府將抽調職能部門組成督查組，對各鎮鄉（街道）、有關部門和企業的“安全生產隱患排查治理年”活動開展情況進行督查，主要包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實情況、重大事故隱患排查和監控情況、隱患排查監管機制建立和完善情況。各鎮鄉（街道）、有關部門和企業也要組織相應的督查，并認真做好迎接省、市督查驗收準備工作。請各鎮鄉（街道）、有關部門和企業于11月5日前將“安全生產隱患排查治理年”活動工作總結報縣安委會辦公室。

七、工作要求

（一）落實隱患治理工作責任。各鎮鄉（街道）、有關部門和重點企業要建立和落實隱患排查治理責任制，全面落實一把手負責制和企業法定代表人負責制，特別是企業要逐級建立并落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任，積極推進安全生產隱患排查治理工作。要成立組織領導機構，主要負責人要親自掛帥，靠前指揮，著力解決安全生產實際問題。要采取下達責任書的形式，將隱患排查治理的工作任務層層分解落實，把隱患排查治理的責任落實到每一個基層單位和每一名員工，做到排查不留死角，整改不留后患。請各級各部門和重點企業于3月25日前將活動方案和領導小組名單上報縣安委會辦公室。

（二）加大事故隱患整改力度。各級各部門和企業要高度重視隱患排查治理工作，對檢查中發現的事故隱患，能夠立即整改排除的，立即進行整改；一時難以治理的，要列入本單位的重大隱患治理計劃，落實整改資金、措施、期限和責任人，并定期將進展情況上報縣安委辦。要加大行政執法，對非法違法建設、生產、經營等行為，依法嚴厲查處；對治理難度大、涉及公共安全的重大事故隱患，全面實行分級掛牌督辦；對不具備安全生產條件且難以整改到位的，堅決予以關閉；對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，要從嚴查處，嚴肅追究責任。

（三）建立隱患治理工作臺帳。各級各部門要切實加強隱患排查治理臺帳建立工作，完善基礎資料，分門別類建好檔案。要按照安全生產管理要求，對發現的事故隱患逐一進行登記，建立隱患信息檔案，特別對列入省、市、縣掛牌督辦的重大事故隱患，要做到“一患一檔”。

（四）健全隱患治理長效機制。各級各部門和企業要以隱患排查治理為契機，不斷規范安全管理工作；生產經營單位要嚴格按照法律法規有關規定，建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監控制度，加大安全投入，加快技術改造，淘汰落后工藝，提高企業安全管理水平，杜絕產生新的隱患，增強事故防范能力。各鎮鄉（街道）、牽頭單位要經常性地深入基層和生產一線組織開展督查和檢查，重點強化重大隱患排查、掛牌、整改、復查驗收、銷號的全過程管理，形成安全生產事故隱患治理工作的長效管理機制。

（五）強化隱患治理輿論宣傳。各級各部門和企業要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等大眾媒體，加大隱患排查治理工作宣傳力度，廣泛宣傳開展“安全生產隱患排查治理年”活動的重要性、必要性和緊迫性，增強各級做好隱患治理工作的主動性和自覺性，進一步促進生產經營單位主體責任的落實。要加大輿論監督和群眾監督力度，宣傳部門及各新聞單位要充分發揮輿論監督作用，加強全程跟蹤，大力宣傳隱患排查治理和安全生產工作中的先進典型與經驗，及時曝光隱患排查治理工作不認真、走過場的部門和單位，促進隱患排查治理工作向縱深推進。