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水利局加強農民管理方案

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水利局加強農民管理方案

為了推進新形勢下水務管理向農村基層延伸,在全區范圍組建農村農民水務員隊伍,規范農村水務管理,促進農村水務工作的健康發展,特制定本實施方案。

一、指導思想和基本原則

(一)指導思想

全面貫徹落實科學發展觀,以實現農村水資源可持續利用為目標,通過政府引導、以農民為主體組建農村農民水務員隊伍,解決村級末端涉水事務管理缺陷的問題,將農村水務建設與社會主義新農村建設緊密結合,逐步建立起保障農村水務建設健康發展的長效機制。

(二)基本原則

一是堅持政府引導、農民為主體的原則,推動農村水務建設健康發展。二是堅持水務員隊伍建設與村級基層組織建設相結合的原則。三是堅持因地制宜、注重實效的原則。

二、農村農民水務員隊伍組建

(一)農民水務員性質

村級水務屬村內務工作,農民水務員為村兩委管理人員。

(二)農民水務員核定

根據各鎮鄉(街道)的水利設施狀況以及人口等因素,核定全區農民水務員隊伍人數為520名,其中多湖街道35名、*辦事處32名、區本級12名。由市、區財政按照500人以上村每人每月120元、500人以下村每人每月80元的標準給予補貼。各鎮鄉(街道)以行政村為單元,根據核定的水務員總數,按照各村具體水務管理任務,合理配置農村農民水務員。

(三)農民水務員職責

1、負責農村公共水務設施(村級渠道、山塘、泵站、堰壩、河道和飲用水管網等)的日常管理和維護;

2、加強水務設施的維護和節約用水宣傳,對違反水法律法規的行為及時上報;

3、負責農村水務突發事件的上報和應急處置;

4、負責重點山塘巡查人員組織管理工作;

5、負責上報村級水務設施建設計劃和在建水務工程的監督管理;

6、負責其他臨時交辦的工作。

(四)農民水務員隊伍建設

1、農民水務員確定原則和條件

確定農民水務員要按照公開、公平、公正原則。農民水務員應具有本村農業戶口,且常年在家務農;有責任心、事業心、熱愛水務工作,能夠承擔起水務的各項任務;年齡25—60周歲(男性),身體健康;具有初中以上文化水平,具有基本的水務知識;村兩委主要領導不得兼任農民水務員。

2、確定程序

(1)報名:符合水務員選用條件的均可報名;

(2)人員確定:按照鎮鄉(街道)確定的村水務員配置名額,由村兩委會推薦并進行張榜公示,公示7天無異議,送鎮鄉(街道)審批,報區水務局備案。

(3)培訓上崗:對確定的水務員組織培訓,學習農村水務管理的基本知識,培訓合格后發上崗證。

(4)簽訂責任書:農民水務員與村委會簽訂水務員管護責任書,報鎮鄉(街道)備案。

三、水務員的管理考核

(一)日常工作考核

村兩委負責出勤考核和職責考評。

(二)季度考核

各鎮鄉(街道)應指定專人負責農村農民水務員管理工作,每季不定期巡查管轄范圍內水務員工作情況,對水務員履行職責情況進行監督檢查,組織考評。

(三)年度考核

每年末各鎮鄉(街道)根據季度考核情況,進行年度考核,考核結果報區水務局備案。考核合格的農村農民水務員繼續擔任,考核不合格的不再擔任。

農村農民水務員補貼每年發放一次。

四、保障措施

(一)建立部門聯動機制

各有關部門要密切配合,積極協作,調查研究,共同解決實施過程中的各種問題,建立部門聯動、整體推進的工作機制,加強農村農民水務員隊伍規范化建設,促進農村水務健康發展。

(二)明確責任

各鎮鄉(街道)要加強領導、落實責任,制定實施細則,積極推進農村農民水務員隊伍建設。

(三)建立管理信息系統

建立農村農民水務員管理信息系統,實現部門信息共享。

五、實施步驟

(一)20*年12月—2009年3月完成政策調研,下發實施方案

(二)2009年3月底完成農民水務員隊伍的確定、培訓上崗、簽訂責任書等工作,農民水務員在2009年4月1日正式上崗。

(三)2009年底區水務局、財政局等部門組織驗收。

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