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為了切實做好20*年地質(zhì)災害防治工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少地質(zhì)災害帶來的損失，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》（國務院第394號令）和《*市地質(zhì)災害防治規(guī)劃》，結合我市的實際，編制本方案。

一、全市地質(zhì)災害現(xiàn)狀

根據(jù)20*年完成的《*市地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃報告》統(tǒng)計，我市有地質(zhì)災害點41處。其類型可分為滑坡、崩塌和泥石流三類。滑坡是本市最主要的地質(zhì)災害，共24處（包括潛在滑坡5處），占58.54%；其次是崩塌，共13處（包括潛在崩塌2處），占31.7%；泥石流4處（包括潛在泥石流2處），占9.76%。

我市地質(zhì)災害點大多分布在低山丘陵區(qū)，2002年共發(fā)現(xiàn)災害點26處（其中6月份18處），占全市災害點總數(shù)的63.41%。我市地質(zhì)災害點具條帶狀分布特征，北部一線主要分布在*鎮(zhèn)、*街道、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)，共有災害點32處，占總數(shù)的78.05%。尤以*鎮(zhèn)和*鄉(xiāng)最為發(fā)育。總體沿北部邊界，由南東向轉北東向展布。

東南部一線主要分布在*鄉(xiāng)—*鎮(zhèn)*—*—*一帶，呈北東向展布，共有7個災害點，占17.07%。

20*年我市增加災害點1個，諸葛鎮(zhèn)周村采空區(qū)地面塌陷，受威脅農(nóng)戶19戶78人，威脅資產(chǎn)95萬元，危害程度屬較大級，目前穩(wěn)定性差。20*年3月18日，諸葛鎮(zhèn)長樂村垷山發(fā)現(xiàn)滑坡長150米、寬度60厘米、滑動臺階高差40厘米、滑坡體積達80萬立方米的地質(zhì)災害隱患一處。

二、20*年我市地質(zhì)災害趨勢預測

據(jù)氣象部門對我市今年汛期天氣趨勢預測，3～5月份總降水量接近常年略偏多，有強對流和階段性低溫連陰雨天氣，屬降水集中期；6～8月份總降水量接近常年略偏少，但有降水集中期，9月份比常年略偏多，汛期氣候變化異常，有降雨量多、臺風頻繁的特點。預測今年地質(zhì)災害多發(fā)時段主要集中在4月至9月。梅汛期由于長期降雨，松散的土層含水處于飽和狀態(tài)，極易引發(fā)風化殘坡積層土質(zhì)滑坡。農(nóng)村削坡建房形成的高陡邊坡（大都未采取護坡和排水措施）以及縣、鄉(xiāng)公路和部分通村道路（挖方路基段大都未采取護坡措施）是滑坡易發(fā)區(qū)；公路邊坡、露天采場等處易引發(fā)巖質(zhì)崩滑；持續(xù)強降雨引發(fā)的洪水可能誘發(fā)泥石流的發(fā)生。

三、今年地質(zhì)災害防治重點

根據(jù)《*市地質(zhì)災害防治規(guī)劃》的要求，*鎮(zhèn)*潛在崩塌、*橋村*潛在滑坡、*街道*潛在滑坡、*鎮(zhèn)*滑坡、*鄉(xiāng)*、*村潛在泥石流、*鄉(xiāng)*—*等7處地質(zhì)災害點被列為今年的防治重點。

另外，要以人為本，對危害程度雖然為一般級（威脅人口在10人以下，受威脅資產(chǎn)小于100萬），但穩(wěn)定性較差的地質(zhì)災害點加強巡查。在汛期雨季期間，落實監(jiān)測人和監(jiān)測措施，加強監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)有異常情況立即報告，如有人員受到威脅的，參照重點隱患點的要求落實防災措施，并編制應急預案。

四、地質(zhì)災害防治的主要措施

（一）加強地質(zhì)災害防治的宣傳工作。要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執(zhí)行國務院394號令《地質(zhì)災害防治條例》。利用多種形式，多渠道、多層次宣傳《地質(zhì)災害防治條例》和地質(zhì)災害有關科普知識，加強典型事件的教育，提高廣大群眾尤其是隱患區(qū)群眾的抗災救災意識。

（二）全面貫徹實施《*市地質(zhì)災害防治規(guī)劃》。《規(guī)劃》是做好地質(zhì)災害防治工作的綱領性文件。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及建設、水利、交通、國土等部門要進一步完善各自的地質(zhì)災害防治工作組織機構，按照《地質(zhì)災害防治條例》和《規(guī)劃》的要求，認真總結經(jīng)驗，對上述重點隱患點制定具體的治理或避讓搬遷計劃，做好本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作，并報市府辦及市地質(zhì)災害防治工作領導小組備案。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要加快受災戶的搬遷避讓工作，已落實建房用地的，要加快施工進度，力爭汛期前搬入新居；尚未落實搬遷用地的由市國土資源局盡快解決；市國土資源局加強與上級部門的溝通，千方百計解決*村的搬遷用地，以便盡早對*鄉(xiāng)山口村潛在泥石流進行搬遷避讓和全面整治。

市國土資源局應依法加大對違反《地質(zhì)災害防治條例》和《*市地質(zhì)災害防治規(guī)劃》案件的查處力度，切實減少地質(zhì)災害的發(fā)生。

（三）認真做好監(jiān)測預報工作。對今年的地質(zhì)災害重點防治點，各有關鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及相關部門，要及時組織開展調(diào)查，編制本區(qū)域的地質(zhì)災害防治方案及應急預案。防治方案內(nèi)容包括：主要災害點的分布、威脅對象、范圍、監(jiān)測、預防責任人以及防治措施；應急預案內(nèi)容包括：應急機構、搶險救援人員和應急的各項準備、預警信號、應急通訊保障以及人員財產(chǎn)撤離、路線轉移、醫(yī)療救治等應急行動方案。其余地質(zhì)災害點，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、相關部門也要注意監(jiān)測，落實監(jiān)測責任人，及時收集情況，做好預報工作。

（四）嚴格執(zhí)行汛期值班、災情速報制度。在汛期，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和交通、水利、建設、國土等相關部門要堅持值班制度，保證24小時不間斷通訊聯(lián)絡；一旦出現(xiàn)災情，要在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織防災救災工作，并同時按災情速報制度向上級報告。

（五）做好應急救災搶險工作。出現(xiàn)地質(zhì)災害臨災險情或發(fā)生地質(zhì)災害時，市地質(zhì)災害防治領導小組必須立即派人員趕赴現(xiàn)場，組織應急調(diào)查，并啟動相應的突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，組織實施各項搶險救災工作。各有關部門應當按照突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案的分工，做好相應的應急工作。

（六）做好地質(zhì)災害氣象預報預警工作。市國土資源局要與氣象局合作，積極開展、完善地質(zhì)災害氣象預報預警工作，對所轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害可能發(fā)生的時間、地點、成災范圍和影響程度作出預報，并在電視天氣預報欄目中播放，使政府有關部門更有針對性地部署防災工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要注意收看地質(zhì)災害氣象預報，根據(jù)預報內(nèi)容，及時組織做好重點隱患點村民的避讓工作，同時，要警惕雨后發(fā)生滑坡的可能性。

（七）嚴格執(zhí)行工程建設地質(zhì)災害危險性評估制度。在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行各類工程建設應當在建設項目可行性研究階段進行地質(zhì)災害危險性評估，并將評估結果作為可行性研究報告的組成部分；可行性研究報告未包括地質(zhì)災害危險性評估結果的，不得批準其可行性研究報告。對經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質(zhì)災害危害的建設工程，應當配套地質(zhì)災害治理工程。地質(zhì)災害治理工程的設計、施工和驗收應當與主體工程的設計、施工、驗收同時進行；配套的地質(zhì)災害治理工程未經(jīng)驗收或驗收不合格的，主體工程不得投入使用。

（八）汛期值班聯(lián)系。市地質(zhì)災害防治領導小組設在市國土資源局，聯(lián)系電話：*