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各社區、行政村、漁業大隊及企事業單位:
為進一步推進街道消防安全隱患排查治理,增強社會防控火災能力,最大限度減少火災隱患和危害,遏制火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,根據《蘭溪市人民政府辦公室關于開展全市消防安全隱患排查治理工作的通知》(蘭政辦發〔20*〕68號)文件精神,經辦事處研究,現結合街道實際,特制定如下實施方案:
一、治理重點,治理范圍和排查治理責任:
治理重點:“三合一”場所、人員密集場所、出租房。
“三合一”場所治理依據《關于開展“三合一”場所消防安全綜合整治工作的通知》(云街辦〔20*〕81號)的總體部署組織實施。
人員密集場所治理的范圍:容納50人以上的影劇院、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所;容納50人以上的住宿、就餐的旅館、賓館、飯店和營業性餐館;容納50人以上的商場、超市和室內市場;學校、托兒所、幼兒園、養老院的集體宿舍、醫院的病房樓;勞動密集型生產企業的車間、員工集體宿舍。
出租房治理的范圍:機關、團體、企業、事業單位和個人以營利為目的的出租用于他人居住的房屋(旅館業除外),以及有人員居住的沿街商業店鋪。重點治理集體宿舍和人員居住相對密集、存在突出火災隱患的出租房屋。
排查治理責任:規模以上企業(年產值500萬以上)由街道經濟發展辦按照聯系企業制度負責排查治理(見附表1),其他企業(年產值500萬以下)由所在村(社區)第一責任人及聯村干部負責排查治理。
二、治理內容:
(一)人員密集場所消防安全隱患排查治理內容。
1、檢查在禁止使用易燃、可燃裝修材料的場所是否使用易燃、可燃裝修材料的情況;
2、檢查火災自動報警系統和自動滅火系統是否有故障或損壞,是否影響正常使用的情況;
3、檢查疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數量和寬度及應急照明裝置的設置場所、位置、數量是否符全消防技術規范要求;是否有疏散指示標志缺少、損壞和標識錯誤的,應急照明損壞或失效的情況;在疏散通道、疏散樓梯、安全出口及集體住宿房間的外窗是否設置鐵柵欄,影響消防安全疏散和應急救援;
4、檢查在建筑物周圍是否有違法亂搭亂建棚、房等違章建筑,影響人員逃生的滅火救援的情況;
5、檢查在建筑物周圍是否有影響消防車通行或正常工作障礙物的情況;
6、檢查消防安全管理制度或規定、應急疏散預案的制定情況;
7、檢查人員密集場所的負責人、消防安全管理人的消防培訓情況。
(二)出租房消防安全隱患排查治理內容
1、檢查出租房屋安全出口和室內、外疏散通道是否存在被占用、堆放物品或者設置影響安全疏散設施的情況;
2、檢查出租房屋內是否配置消防應急照明、滅火器材等消防設施;
3、檢查出租房屋室內電氣線路鋪設是否采用PVC阻燃套管保護,是否使用不合格的保險裝置等電器產品;
4、檢查出租房屋是否使用液化氣和大功率用電設備;
5、檢查出租人是否向公安機關辦理登記手續或者簽訂治安責任保證書;
6、檢查出租房是否建立消防安全制度或規定。
三、組織領導:
街道成立消防安全(安全生產)隱患排查治理工作領導小組。
組長:*
副組長:*
成員:*
*
領導小組下設辦公室,辦公室設在經發辦(一),郭良同志任辦公室主任,負責綜合整治日常工作。
四、工作要求:
(一)提高認識,加強領導。轄區范圍內的消防安全隱患事關人民群眾生命財產安全,事關社會和諧穩定,街道將消防安全隱患排查治理納入安全生產、社會治安、綜合治理、平安街道建設工作的考核內容,各村(社區)、有關單位要充分認清當前消防安全的嚴峻形勢。進一步提高對消防安全隱患排查治理工作重要性、緊迫性和艱巨性認識,扎扎實實做好各項工作,確保取得實效。各村(社區)、有關單位要根據《*街道辦事處關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作實施方案》(云街辦〔20*〕26號)及《*街道辦事處關于開展“三合一”場所消防安全綜合治理工作的通知》(云街辦〔20*〕81號)文件精神,及時成立工作領導小組,落實一定工作經費,制定切實可行的實施方案。
(二)強化責任,全面排查。各村(社區)、有關單位要認真履行消防安全職責,建立健全消防安全責任制,層層落實工作責任,規模以上企業由經濟發展辦按照企業聯系制度負責排查治理,有隱患及時上報,無隱患每月月底28號前簽字上報,規模以下企業由所在村(社區)主任及聯村干部負責排查治理;有隱患村由聯村干部及時上報,社區由社區主任及時上報,無隱患村每月月底28號前由聯村干部蓋所在村委會公章上報,社區由社區主任蓋公章上報(見附表2-6)。逾期未報者,一律按無隱患上報處理。各排查人員要嚴格按照市安監局《安全生產排查指南》及排查治理重點、范圍進行認真排查,對排查出的主要隱患,能立即整改的馬上整改;對暫時不能整改的,要采取強制性防護措施,要求限期整改;對不愿整改、整改不力等行為,上報街道辦事處安監站或市安監局;對個別重大隱患,因多方原因暫時不能整改的,及時上報街道安監站或市安監局,爭取上級幫助盡快解決。
(三)突出重點,注重防控。各村(社區)、有關單位要結合當前正在開展的安全生產隱患排查治理和“三合一”場所消防安全綜合整理,著重做好三合一場所(企業)、人員密集場所、出租房消防安全隱患調查摸底工作。近期街道將組織各相關單位對市區人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全率先開展一次消防大檢查,立爭6月28日前將各類基本情況調查清楚,逐一登記,按照整改難度,建立隱患排查治理檔案。
(四)強化宣傳,營造氛圍。各村(社區)要充分利用黑板報、廣播等宣傳媒體,大力宣傳消防安全法律法規,宣傳“三合一”場所危害性,普及防火用電常識,逃生自救等安全常識,提高群眾的安全意識和自防自救能力,要加強對企業員工尤其外來員工的安全教育,提高職工的安全素質。對整治效果明顯的單位和個人要予以表揚,對整治不力的單位和個人要予以批評。
(五)互通信息,及時上報。各村(社區)、有關單位要及時掌握治理動態,加強信息反饋與交流。根據*街道安全生產委員會《關于健全安全生產月服制度的通知》(云安委〔20*〕2號)文件要求,嚴格月報告制度。各村(社區)務必將“三合一”場所(企業)、人員密集場所、出租房消防安全隱患和安全生產月報表,一并于每月月底28號前上報街道安全生產委員會辦公室(經發辦),逾期不報,一律按無隱患情況上報。