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各社區(qū)、行政村（社）、所屬企事業(yè)單位黨組織：

根據(jù)省、市、縣委開(kāi)展以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為重點(diǎn)深化拓展“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合街道實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步深化拓展“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)提出如下實(shí)施方案：

一、深化拓展主題實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求

認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞縣委十二屆六次全會(huì)的部署，切實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展在*的實(shí)踐，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，圍繞把領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，不斷加強(qiáng)廣大干部的思想政治建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意識(shí)有新增強(qiáng)，能力有新提高，方法有新改進(jìn)，形象有新提升，工作有新成效，為“推進(jìn)富民強(qiáng)縣、打造溫泉名城、構(gòu)建和諧家園”，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放興縣、生態(tài)立縣、旅游富縣”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。

二、深化拓展主題實(shí)踐活動(dòng)的參加對(duì)象

街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體工作人員。

三、深化拓展主題實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容及時(shí)間安排

深化拓展主題實(shí)踐活動(dòng)，按照開(kāi)展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情、推動(dòng)創(chuàng)新、再破難題”專項(xiàng)行動(dòng)的要求，努力突出實(shí)踐性，開(kāi)展“七個(gè)系列”活動(dòng)，具體安排如下：

1、開(kāi)展系列調(diào)研活動(dòng)（4-5月）

（1）開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專題調(diào)研。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員以蹲點(diǎn)為主要形式，集中一個(gè)星期左右的時(shí)間，深入到社區(qū)、村（社）、企業(yè)開(kāi)展專題調(diào)研。調(diào)研中，要圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，開(kāi)展“五個(gè)反思”活動(dòng)，即思考思想如何解放，改革如何推進(jìn)，難題如何破解，舉措如何落實(shí)，政策如何完善。要通過(guò)專題調(diào)研，全面摸清本街道制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主要問(wèn)題，摸清基層和群眾對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主要期盼、對(duì)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策要求等。要緊緊圍繞當(dāng)前正在進(jìn)行的村委換屆開(kāi)展調(diào)研，特別是要到情況復(fù)雜、矛盾突出的村開(kāi)展調(diào)研。要帶著問(wèn)題下去調(diào)研，圍繞調(diào)研內(nèi)容確定合適的調(diào)研地點(diǎn)。在調(diào)研中，要做到貼近群眾，關(guān)注民生，以小窺大，查找問(wèn)題。調(diào)研結(jié)束，要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題研究提出服務(wù)基層、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的辦法舉措。每位班子成員要結(jié)合調(diào)研撰寫“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書(shū)”，在5月17日前上報(bào)。

（2）開(kāi)展“街道干部進(jìn)企業(yè)、優(yōu)化服務(wù)促創(chuàng)新”活動(dòng)。每位聯(lián)系企業(yè)的干部要深入企業(yè)認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)建議意見(jiàn)，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，創(chuàng)造寬松和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新活力，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。搜集的建議意見(jiàn)和幫助企業(yè)解決的問(wèn)題在5月30日前上報(bào)。

（3）開(kāi)展新一屆干部“做什么，該怎樣做”大討論、大調(diào)研。由街道干部、農(nóng)村工作指導(dǎo)員等人員組成調(diào)研組，到各自聯(lián)系的社區(qū)、行政村（社）開(kāi)展調(diào)研，對(duì)村級(jí)組織如何進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力等課題進(jìn)行深入調(diào)研，摸清共性和個(gè)性問(wèn)題，并引導(dǎo)各村制訂今后三年的工作目標(biāo)，創(chuàng)業(yè)承諾和工作計(jì)劃，要求在5月20日前將各村的工作目標(biāo)創(chuàng)業(yè)承諾上報(bào)。為進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)組織在新農(nóng)村建設(shè)中的作用出謀劃策。

2、開(kāi)展系列教育培訓(xùn)（4－8月）

（1）開(kāi)展黨的十七大精神主題宣傳教育活動(dòng)。認(rèn)真組織開(kāi)展黨的十七大精神輪訓(xùn)活動(dòng)，采取個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、研討交流、集中培訓(xùn)、撰寫體會(huì)等辦法，在社區(qū)、村（社）、學(xué)校、機(jī)關(guān)和所屬企事業(yè)單位全面掀起學(xué)習(xí)黨的十七大精神的熱潮。通過(guò)“抓學(xué)習(xí)促創(chuàng)新、抓宣傳促領(lǐng)會(huì)、抓幫扶促創(chuàng)業(yè)、抓調(diào)研促發(fā)展、抓培訓(xùn)促提質(zhì)、抓宣傳促和諧”六項(xiàng)活動(dòng)，為推進(jìn)我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，提供思想和輿論保證。

（2）開(kāi)展“五心”主題教育活動(dòng)。在街道干部中廣泛開(kāi)展“增強(qiáng)發(fā)展信心、安心本職工作、同心協(xié)力干事、貼心為民服務(wù)、真心創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”“五心”主題教育活動(dòng)，全面加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，努力打造具有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

（3）開(kāi)展專題干部培訓(xùn)活動(dòng)。舉辦好新一屆村委會(huì)班子成員培訓(xùn)，監(jiān)委員成員培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好村支部書(shū)記、主任的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提升干部的素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的干勁。

3、開(kāi)展系列幫扶活動(dòng)（4－12月）

（1）進(jìn)一步完善幫扶聯(lián)系制度。健全街道領(lǐng)導(dǎo)干部與貧因戶、一般干部與低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)等聯(lián)系制度，深化結(jié)對(duì)活動(dòng)。

（2）實(shí)施“低收入農(nóng)戶奔小康”工程。認(rèn)真組織開(kāi)展“一戶一策一干部”活動(dòng)，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為核心，落實(shí)產(chǎn)業(yè)富民行動(dòng)計(jì)劃，全力促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收致富奔小康。

（3）開(kāi)展“市場(chǎng)帶村”活動(dòng)。培育“特色村”，做大特色產(chǎn)業(yè)，形成市場(chǎng)帶基地，基地帶農(nóng)戶的新格局。加強(qiáng)引導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，切實(shí)解決特色村在發(fā)展中碰到的困難。加大宣傳力度，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，對(duì)來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人和從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)來(lái)料加工戶用好、用足、用活來(lái)料加工的扶持政策。牽線搭橋，培養(yǎng)一批來(lái)料加工基地。積極探索來(lái)料加工合作組織新模式，推進(jìn)來(lái)料加工向產(chǎn)業(yè)化提升。

（4）實(shí)施家庭工業(yè)“擴(kuò)量提質(zhì)”工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于鼓勵(lì)支持家庭工業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，培育典型，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，更新創(chuàng)業(yè)理念，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)方向，完善信息服務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決創(chuàng)業(yè)難題，進(jìn)一步激發(fā)城鄉(xiāng)居民的創(chuàng)業(yè)熱情，擴(kuò)大家庭加工業(yè)總量，提升家庭工業(yè)檔次。

（5）開(kāi)展“企業(yè)聯(lián)社區(qū)、村，共建新農(nóng)村”活動(dòng)。建立企業(yè)聯(lián)系村制度，充分調(diào)動(dòng)廣大非公企業(yè)參與街道新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，為聯(lián)系村的新農(nóng)村建設(shè)建言獻(xiàn)策，資助幫扶，理清發(fā)展思路，協(xié)助聯(lián)系村開(kāi)展村莊環(huán)境整治、生態(tài)村和清泉工程等建設(shè)活動(dòng)。

4、開(kāi)展系列服務(wù)活動(dòng)（5-12月）

（1）建好三個(gè)“窗口”，即365服務(wù)中心、綜治服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)窗口，教育工作人員做到“五個(gè)一”，即接好每一個(gè)電話、說(shuō)好每一句話，落實(shí)好每一件事，接待好每一個(gè)服務(wù)對(duì)象，完成好每一天的工作。

（2）深化“周三服務(wù)日”制度，開(kāi)展便民、利民服務(wù)。

（3）開(kāi)展“民主評(píng)議”活動(dòng)。向各社區(qū)、行政村（社）及各線負(fù)責(zé)人等發(fā)放征求意見(jiàn)表，對(duì)街道深化拓展主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行民意調(diào)查和民主評(píng)議。根據(jù)評(píng)議結(jié)果，梳理意見(jiàn)建議，進(jìn)一步查找問(wèn)題和不足，公布整改措施，并抓好落實(shí)，推動(dòng)主題實(shí)踐活動(dòng)不斷深入。

5、開(kāi)展系列排查活動(dòng)（4-11月）

（1）信訪排查調(diào)處。以集中排查化解進(jìn)京非正常信訪案件為重點(diǎn)，深入開(kāi)展排查化解重信重訪工作。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部每月接訪、帶案下訪、調(diào)處督查、回訪上訪人等有效做法，進(jìn)一步暢通信訪渠道。采取領(lǐng)導(dǎo)包案，集中化解9個(gè)重點(diǎn)疑難信訪及重信重訪交辦案件，促使信訪人息訴罷訪，尤其要針對(duì)奧運(yùn)會(huì)做好赴京重復(fù)上訪集中處理和依法處理非正常上訪工作，切實(shí)化解疑難信訪事項(xiàng)。省、市、縣交辦的案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，重大、疑難案件，要落實(shí)責(zé)任制，明確結(jié)案要求。交辦案件的辦理進(jìn)展情況，每個(gè)月要督查一次。對(duì)推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任，造成當(dāng)事人重復(fù)上訪釀成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（2）開(kāi)展“隱患排查治理年”活動(dòng)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品的監(jiān)管，全面開(kāi)展各類事故隱患排查，遏制重特大安全事故的發(fā)生。健全完善公共安全應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和環(huán)境安全事件的能力，促進(jìn)社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。

（3）開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理“兩項(xiàng)排查”活動(dòng)。集中一段時(shí)間開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂和突出治安問(wèn)題活動(dòng)，堅(jiān)持抓好矛盾糾紛的派頭預(yù)防和化解工作，建立排查調(diào)處機(jī)制和定期分析社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)機(jī)制，推行“全員維穩(wěn)”機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)和組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人員的服務(wù)、管理，推進(jìn)“平安*”建設(shè)。

6、開(kāi)展系列再破難活動(dòng)（5-11月）

（1）建立領(lǐng)導(dǎo)包案破難機(jī)制。在前期蹲點(diǎn)調(diào)研、民主懇談、民主聽(tīng)證、信訪排查的基礎(chǔ)上，開(kāi)展系列再破難題活動(dòng)。每位班子成員帶頭領(lǐng)辦一個(gè)以上破難項(xiàng)目，包案負(fù)責(zé)，并以此帶動(dòng)街道干部攻堅(jiān)破難。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)破解、合力破解制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵問(wèn)題、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題、事關(guān)民生的重大問(wèn)題和加強(qiáng)基層組織建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題。結(jié)合難題破解，每位班子成員至少撰寫一篇“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新破難紀(jì)實(shí)”。

（2）開(kāi)展“破難回頭看”活動(dòng)。對(duì)20*年“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)中確定的破難項(xiàng)目進(jìn)行一次回頭看，鞏固破難成果。對(duì)己解決的破解項(xiàng)目要進(jìn)行跟蹤調(diào)查，以免反彈。對(duì)正在解決的破難項(xiàng)目要強(qiáng)化責(zé)任，抓好落實(shí)。對(duì)個(gè)別項(xiàng)目由于特殊原因沒(méi)有解決的，要組織力量再調(diào)確，再落實(shí)責(zé)任，確保年內(nèi)得到解決。

（3）開(kāi)展“土地征用“遺留問(wèn)題破解和專項(xiàng)活動(dòng)。

7、建立系列長(zhǎng)效機(jī)制（5-12月）

（1）建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。完善干部動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，認(rèn)真研究解決干部隊(duì)伍建設(shè)上存在的一些突出問(wèn)題。

（2）建立幫扶困難群眾長(zhǎng)效機(jī)制，保障困難群眾的基本生活。

四、深化拓展主題實(shí)踐活動(dòng)的幾點(diǎn)要求：

1、必須充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)的必要性和重要性，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范、身體力行，不折不扣地按照活動(dòng)方案認(rèn)真實(shí)施；

2、必須虛實(shí)結(jié)合，從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效，確保主題實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成果；

3、必須注重與“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題的十七大精神宣傳教育活動(dòng)，與作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前正在開(kāi)展的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，確保通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)推進(jìn)各項(xiàng)具體工作。