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各辦公室、各聯(lián)村組：

為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署，根據(jù)《*市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的實施方案》（永安委[20*]22號）的要求，結(jié)合街道實際，現(xiàn)就*街道開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動（以下簡稱專項行動），制定如下實施方案：

一、工作目標(biāo)

通過開展專項行動，全面推動行政村及重點行業(yè)領(lǐng)域認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實安全生產(chǎn)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)長效機制；切實開展“隱患排查治理年”活動，落實隱患的治理措施和重大危險源的分級監(jiān)控措施，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善事故應(yīng)急救援機制，提高安全生產(chǎn)保障水平，有效遏制重大事故的發(fā)生，促進街道安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作要求

按照市政府的統(tǒng)一部署，專項行動由街道組織實施。

此項專項行動的總體要求是：

（一）堅持專項行動與各類安全專項整治工作相結(jié)合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。

（二）堅持專項行動與落實監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控制度。

（三）堅持專項行動與企業(yè)主體責(zé)任的落實、從業(yè)人員的素質(zhì)提高和技術(shù)進步相結(jié)合，加大安全投入，促進基層基礎(chǔ)建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長效機制。

（四）堅持專項行動與“隱患排查治理年”活動相結(jié)合，治大隱患、防大事故，加大集中整治和督查工作力度。

（五）堅持專項督查行動與企業(yè)自查相結(jié)合，確保各項隱患排查整治工作落到實處。

三、督查的重點行業(yè)和領(lǐng)域

1、尾礦庫、冶金有色、危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設(shè)備。

2、道路交通等行業(yè)（領(lǐng)域）的單位、場所、路段及設(shè)施，以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等。

3、建筑施工、民爆器材、國防科技工業(yè)、電力等工業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設(shè)施。

4、漁業(yè)、農(nóng)機、水利等行業(yè)（領(lǐng)域）的單位、場所及設(shè)施。

5、商（市）場、公共娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所。

6、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備。

7、“多合一”建筑、“三合一”企業(yè)及其它小旅館、出租房。

8、有關(guān)部門確定的其他范圍。

四、督查內(nèi)容

（一）綜合內(nèi)容

1、黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、行業(yè)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃的貫徹落實情況。

2、有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)貫徹實施情況。

3、隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況。

4、隱患排查治理方案制定和責(zé)任分工情況。

5、安全生產(chǎn)隱患公示情況及監(jiān)控措施和整改方案制定落實情況。

6、安全生產(chǎn)投入情況，安全費用的提取及風(fēng)險抵押金繳納的實施情況。

7、安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)及人員配置情況。

8、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況。

9、安全基礎(chǔ)管理、安全宣傳教育培訓(xùn)情況。

10、汛期除險加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項安全措施落實情況。

（二）行業(yè)（領(lǐng)域）督查的重點內(nèi)容

1、尾礦庫、冶金行業(yè)：安全生產(chǎn)許可證的換發(fā)工作情況；貫徹落實“三同時”制度情況；尾礦庫專項整治行動工作落實情況；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進情況；隱患排查治理具體方案制定和整改措施的落實情況；應(yīng)急救援預(yù)案編制、演練情況。

2、化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域：安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作情況；貫徹落實“三同時”制度情況；企業(yè)特殊作業(yè)(動火、進入受限空間等)安全管理情況；防火、防爆、防泄漏、防自然災(zāi)害引發(fā)事故的措施落實情況；操作人員持證上崗情況；應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進情況；隱患排查治理具體方案制定和整改措施的落實情況；安全費用的提取、使用等經(jīng)濟政策執(zhí)行情況；劇、易制的安全管理情況。

3、煙花爆竹行業(yè)：安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作情況；貫徹落實“三同時”制度情況；反“三超一改”活動情況，危險工序作業(yè)人員持證上崗情況；工藝布局情況，隱患排查治理工作具體落實情況；打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為的工作機制、責(zé)任制建立和落實情況。

4、道路交通：打擊超速、超員、超載、貨運車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為的情況：運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運車輛技術(shù)狀況、營運車輛駕駛員從業(yè)資格和客運站的安全監(jiān)管情況；臨水、臨崖、高落差危險路段的排查治理和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況。

5、建筑施工：房屋建筑和市政、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施情況，高大模板支撐體系、高大橋梁及高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施制定和落實情況；預(yù)防建筑施工涌水、突泥事故等措施落實情況；安全帽、安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。

6、學(xué)校：安全制度的制修訂及其落實情況；學(xué)生接送車的安全管理情況；食品、飲用水的安全情況：傳染病的防控情況，校舍及教學(xué)設(shè)施的安全情況；學(xué)校周邊環(huán)境的整治情況。

7、醫(yī)院：災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的制訂、演練情況；人員密集場所消防安全責(zé)任制的落實情況；安全設(shè)施的運行情況；放射源、有毒菌種的安全管理情況；毒、精、麻物品及易燃、易爆物品的安全管理情況；醫(yī)療廢物的處置情況。

8、消防安全：人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況：單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運行情況；電氣線路及電氣設(shè)備安全狀況；經(jīng)營性場所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況；生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置位置情況；新建、改建、擴建工程消防設(shè)計審核、消防驗收情況；使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。

9、水利：重點水利工程的建設(shè)安全管理情況；病險水庫除險加固和一般中小水庫運行安全管理的情況；農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安全管理和違規(guī)水電站的清查整改情況；河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況；水文測驗、水利工程勘測等的安全管理情況。

10、電力：預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害，保證迎峰度夏電力安全情況；電力建設(shè)設(shè)施防滑坡、防坍塌、防泥石流、防機械設(shè)備損壞，保證電力施工安全情況；電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機設(shè)備、特種設(shè)備的安全情況；水電大壩安全注冊、定期檢查、安全監(jiān)測、缺陷處理和補強加固情況；網(wǎng)絡(luò)與信息安全及電力二次系統(tǒng)安全防護情況，地下礦山的安全供電情況。

11、農(nóng)機：農(nóng)機的登記、年度檢驗情況；駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗情況，查處農(nóng)機駕駛?cè)税踩a(chǎn)教育培訓(xùn)情況及違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為的情況。

12、旅游行業(yè)：旅行社、星級飯店、旅游景區(qū)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況；規(guī)章制度建立及安全培訓(xùn)教育情況；應(yīng)急救援預(yù)案的制訂及演練情況；星級飯店的消防設(shè)施運行情況；疏散通道的暢通情況；室外廣告牌的安全情況，施行用車的安全狀況及駕駛員的配備情況；游樂設(shè)施運行的安全情況。

13、特種設(shè)備：特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)情況：作業(yè)人員按規(guī)定持有效證件情況，安全附件和安全保護裝置的檢驗（校驗)情況；應(yīng)急救援預(yù)案的制訂及演練情況：重點檢查人員密集場所、重點旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施、客運索道等特種設(shè)備安全管理情況，重點行業(yè)(領(lǐng)域)的危化品壓力容器、電站鍋爐等特種設(shè)備安全運行情況。

14、民爆器材：開展“四超”專項整治情況；民爆企業(yè)日常安全管理工作情況；打擊民爆經(jīng)營企業(yè)非法經(jīng)營的情況。

五、實施步驟

（一）20*年6月13日前，相關(guān)辦公室要制定專項行動工作方案及操作表格，在街道辦事處安排下，統(tǒng)一組織實施。6月底之前，市政府督查組對重點鎮(zhèn)（街、區(qū)）和部門進行督查。

（二）20*年6—7月，迎接省市二級專項督查組的督查。

六、省市督查方法

(一)聽取匯報，查閱資料。督查組要全面聽取所到地政府、有關(guān)部門單位和企業(yè)的工作匯報，認真查閩相關(guān)文件、記錄及資料。

(二)選取重點，實地抽查。督查工作要突出重點地區(qū)、重點企業(yè)、重大隱患，特別是要對事故多發(fā)地區(qū)和發(fā)生過事故的企業(yè)或隱患未予整改的單位強化督查、抽查。

(三)專項檢查，專家評議。督查工作中，要充分依靠和發(fā)揮專家作用，對查出問題、隱患及整改方法進行專家評議，及時督促整改。

(四)發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋。要及時向被督查的政府、相關(guān)部門和單位反饋督查意見，并要求明確責(zé)任人，限期整改落實，消除事故隱患。

(五)總結(jié)情況，提出建議。每次督查結(jié)束后，要及時對發(fā)現(xiàn)的問題、好的經(jīng)驗和做法進行總結(jié)，并提出下一步工作的對策措施和建議。

七、工作制度

為加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，街道成立專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由周振有擔(dān)任，副組長由趙全進、胡忠榮擔(dān)任，成員為：陳天水、胡美珍、黃蘆壹、徐立進、胡志雄、胡新補、程華棟、施哲學(xué)。建筑施工行業(yè)督查由趙全進同志牽頭，尾礦庫、冶金行業(yè)、化工行業(yè)、危險化學(xué)品領(lǐng)域、煙花爆竹行業(yè)、電力、特種設(shè)施行業(yè)督查由胡忠榮同志牽頭，道路交通、消防安全、民爆器材行業(yè)督查由陳天水同志牽頭，水力、農(nóng)機督查由黃蘆壹同志牽頭。安全生產(chǎn)百日督查專項行動持續(xù)時間長、工作任務(wù)重，各有關(guān)辦公室一定要高度重視，相互配合，認真推進，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。各有關(guān)辦公室注重信息溝通，在百日督查專項行動有關(guān)信息要及時報送到街道安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊，注重有關(guān)檔案資料的保管，以便上級檢查。