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一、總體要求

（一）開展理論知識大培訓活動（相對集中在3月中旬至4月底）。

1、集中研學。要把精讀原著與理論輔導、專題討論、學習心得交流結合起來。結合《科學發展問答》、《科學發展在*》的學習，深入分析正反兩方面的科學發展典型案例。區政府黨組理論學習中心組集中學習不少于3次，每周集中學習不少于3小時，每月組織學習心得交流不少于1次。

2、專家講學。邀請專家學者為區政府黨組成員作一次貫徹落實科學發展觀主題宣講報告，圍繞“提出科學發展觀為什么、科學發展觀要求我們做什么、科學發展觀為我們帶來什么、現階段落實科學發展觀應該做什么”等基本問題，引導區政府黨組成員深入學習領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。

3、領導輔學。區政府黨組書記作專題輔導，深入學習實踐科學發展觀，結合中外名家論壇和黨員領導干部論壇，圍繞科學發展理論、經濟發展方式轉變、民營經濟體制創新、金融體制改革、黨性修養與作風建設等專題開展領導輔學活動。

4、個人自學。精心組織區政府黨組成員認真學習*區第二批學習實踐活動《實施方案》中明確的學習內容。要結合實際，明確自學重點；充分利用單位內部局域網、學習園地、黨務公開等平臺，提供相關資料，交流學習體會，增強學習動力。依托*網絡學習城，對區政府黨組成員自學情況實行網絡學分考核與通報。區政府黨組成員到聯系點作學習輔導，并在聯系點作一次以上專題報告。

（二）開展蹲點基層大調研活動（3月）。

1、確定課題。要圍繞區委四屆三次黨代會提出的“推行八大路徑，促進經濟轉型升級”、“實施六大民生行動，促進社會和諧安康”、“強化五大黨建工作，促進執政科學民主”等重點課題，結合區政府黨組的自身實際，確定具體調研課題。

2、選擇村企。根據統一安排，結合分管工作，針對經濟轉型升級和社會主義新農村建設中的重點問題，在3月初，選擇1個村企作為主要蹲點調研對象。同時，區政府黨組成員要結合實際，選擇若干村、企、社區和學校等基層單位作為調研聯系點。

3、集中調研。3月中旬，區政府黨組成員開展蹲點調研。通過實地調查、上門走訪、現場接訪、交心談心以及民主懇談等多種方式，認真聽取和征求村企的意見建議。在蹲點調研期間，還要作一場科學發展專題宣講報告、召開一次科學發展民主懇談會、到聯系企業“送信心、送政策、送資金、送信息、送服務”、走訪慰問困難群體（建國前老黨員、困難黨員及困難群眾）。

4、撰寫報告。集中蹲點調研基本結束后，要認真梳理群眾的意見建議，分析研究存在的突出問題，據此確定至少1件需要重點解決的問題或1家重點扶助的企業、1個重點扶助的行業，提出切實可行的思路對策或具體的扶助措施，形成專題調研報告，4月10日前報區委學習實踐辦備案。

（三）開展解放思想大討論活動（相對集中在4月份）。

蹲點調研結束后，相對集中一個月時間，圍繞對改革開放以來尤其是建區15年來*發展歷程中成敗得失的回顧總結，結合“兩城三區”戰略的深入實施和當前經濟社會形勢，按照“五破三共識”（破除“小富即安、因循守舊、畏難卻步、各自為政、貪圖安逸”五種思想，在區政府黨組是不是科學發展、能不能科學發展、怎樣科學發展等重大問題上形成新共識）的目標要求，廣泛開展以“解放思想，科學發展，再創輝煌”為主題的大討論活動，進一步培育科學發展理念。

1、領導干部引領談。區政府黨組成員圍繞“五破三共識”的要求，帶頭進行筆談等方式進行訪談。同時，結合工作實際，通過帶頭作專題學習報告，談蹲點體會等形式，引導黨員干部聯系實際學習，帶著問題思考。區政府黨組成員要在本系統內和一定范圍內，結合本職工作，帶頭開展學習報告等。通過領導帶頭談，進一步引導廣大黨員干部群眾實現思想解放，凝聚科學發展共識。

2、研討交流專題談。要結合區政府黨組的職能和實際，進一步找準班子和個人思想觀念和行動上的差距，研討科學發展對策。在區政府黨組層面，組織開展“民營經濟體制機制創新”、“民營企業轉型升級”和“深入推進‘兩城三區’建設”等專題研討交流活動。期間召開理論中心組學習會，進行一次解放思想專題交流，研究探討服務科學發展的有關問題和對策措施。

3、建言獻策大家談。召開“兩代表一委員”懇談會，企業家、優秀人才座談會和老干部、老黨員、先進模范人物座談會等征求意見。要組織開展大討論活動，總結提煉有利于推進科學發展的新觀點、新經驗、新做法。

（四）開展聯動服務大落實活動。

1、開展服務企業“五送”活動（相對集中3月份）。要按照“服務企業、服務基層”專項行動的統一安排，深入實施“企業服務年”活動，自學習實踐活動一開始，就組織區政府黨組成員深入企業，開展以“送信心、送政策、送資金、送信息、送服務”為主要內容的“五送”活動。幫助企業排憂解難、應對危機、走出困境；鼓勵企業自主創新，轉變發展方式，實現轉型升級，要積極帶頭深入聯系企業或重點企業，開展“五送”活動。

2、開展建立健全長效機制行動（相對集中3月中旬至4月底）。進一步抓好區政府黨組各項長效機制的落實，同時，要對照科學發展觀的要求，深入探索發揮區政府黨組作用的有效途徑，深入推進黨建工作，切實發揮體制機制的作用。

3、開展“破難攻堅行動”（相對集中4月份）。結合“項目推進年”活動和各自的職責分工，區政府黨組成員確定并破解1個體制機制難題，深入調研，尋求舉措，多方論證，全力破解，在此基礎上研究制定相應政策措施，推進體制機制創新。

4、開展“支部連線，共促發展”活動（相對集中4月中下旬）。按照城鄉統籌和“組織共建、資源共享、難題共解”的要求，區政府黨組成員到聯系企業積極開展以送資金、送項目、送技術、送溫暖為主要內容的服務活動。

二、工作要求

做好學習調研階段工作對于確保整個活動高質量的開展，具有舉足輕重的意義。因此，區政府黨組要把開展好“四大活動”作為當前的一項重要任務，擺上議事日程，加強組織領導，周密安排部署，切實抓好落實。

（一）領導示范帶頭。區政府黨組“一把手”負總責，親自抓。區政府黨組成員要率先垂范，做到思想上重視，態度上堅決，行動上自覺，帶頭參與，帶頭學習，帶頭調研，帶頭思考，帶頭解放思想，以自己的模范行動影響和調動廣大黨員干部參與活動的積極性。

（二）注重實際效果。要針對區政府黨組的實際情況，采取靈活有效的方式方法，有的放矢地開展活動；要堅持具體情況具體分析，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題；要處理好相對集中開展活動和長期堅持開展活動的關系，將學習調研、結對服務和落實機制等工作貫徹始終，實現經常化和制度化。

（三）營造良好氛圍。要聯動介紹開展活動的目的意義、進展情況和做法經驗，廣泛宣傳廣大黨員干部新觀點、新理念、新經驗，營造起濃厚的活動氛圍。