前言：本站為你精心整理了建設局環衛一體化整治方案范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、工作目標

通過理順工作關系，創新工作機制，完善農村環衛基礎設施建設，進一步健全“戶集、村收、鎮運、市處理”的四級城鄉環衛一體化管理體系，形成市、鎮（街道）、村三級齊抓共管的城鄉環衛工作新格局。到2010年，全市城鄉環衛一體化規范建設達標率達100%，初步建立與社會經濟和城鄉建設發展相適應的環衛管理體系和環衛服務體系。實現垃圾從以簡易填埋和簡易焚燒為主逐步向衛生填埋和帶有煙氣處理設備的焚燒處置方式過渡，市域垃圾無害化處理率達到95%，其中城鎮垃圾無害化處理率達到100%，全市所有行政村實現村內垃圾“日日清”，全市農村生活垃圾無害化集中處理率達90%以上。今年確保80%以上行政村實現垃圾“日日清”。

二、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，按照“城鄉統籌，資源整合，動態管理”的原則，推進城鄉環衛一體化進程，創造整潔、優美、舒心、和諧的人居環境，逐步實現城鄉環衛的全面、協調、可持續發展。

三、工作內容

（一）基礎設施建設和整合（責任單位：市農辦，市建設規劃局，各有關鎮、街道）

編制全市鎮級中轉站和垃圾收運設施建設專項規劃，完成東部地區垃圾處理設施的規劃、選址和可行性研究工作。建成市垃圾焚燒發電廠并順利投入試運行，完成對現運行的5座鎮級垃圾填埋場的封場工作，加快市垃圾填埋場污水處理設施建設，逐步縮少市垃圾填埋場的填埋處理規模，確保生態安全。全市再增加垃圾中轉站8座，總數達到26座。

（二）隊伍建設（責任單位：市農辦，市建設規劃局，各鎮、街道）

全面充實和調整保潔員隊伍，根據村域面積、人口分布合理配置保潔員，按常住人口每300—500人配備1名的要求組建保潔員隊伍。招選保潔員原則上優先安排年富力強的人員擔任并及時更換不能勝任保潔工作的保潔員。

（三）硬件建設（責任單位：市農辦，市建設規劃局，各鎮、街道）

進一步完善環衛硬件設施建設，各村居要按照每幢至少設立2只垃圾箱，每村設有1座垃圾收集房或自卸垃圾箱，根據保潔員人數相應配置掃帚、人力（機動）收集車等清掃清運設備。

（四）制度建設（責任單位：市農辦，市建設規劃局，各鎮、街道，各村、居）

1、保潔員定責定薪制度。各村（居）與保潔員簽訂《環衛承包合同》和《環衛工作責任狀》，明確工作職責、保潔區域、工資獎金，日清日運，并落實好五項職責：一清掃（包括村內主次干道清掃、村部內外清掃及桌面清洗、公園、綠化帶及休閑健身等公共場所清掃）；二收集（村內住戶的生活垃圾收集）；三沖洗（公共廁所的沖洗）；四養護（花草樹木的養護）；五保潔（河面、河岸兩側、塘溪溝渠內的保潔）。實行保潔員工資加獎金制度（原則上按全市環衛行業平均工資獎金總額為基數，提取20%為月考核獎金），以此來調動保潔員的工作積極性。

2、“三包”保潔制度。（1）戶包衛生：實行垃圾袋裝化或家庭自備垃圾收集器（垃圾桶）。各住戶按照規定的時間、地點和方式放置垃圾；養成不隨地吐痰和亂扔瓜果皮核、煙蒂、紙屑等良好衛生習慣；每日收集好本戶產生的垃圾供保潔員收取。（2）村包秩序：落實好本區域內每日的垃圾收集工作，將農村生活垃圾“日日清”相關規定寫入《村規民約》、《村衛生公約》。制止亂倒垃圾、污物、污水、糞便和損壞環衛設施等行為；制止違章搭建和挖掘、破壞、占用人行道等行為；制止公共場所亂堆放廢棄物、亂貼亂畫、亂豎桿牌；制止借助樹木搭棚和懸掛物品、損壞花草樹木和綠化設施等行為。（3）鎮包清運：鎮一級配足垃圾清運車輛，安排好清運路線，及時完成轄區范圍內垃圾的清運任務。

3、公眾評議制度。由村兩委和村民代表、老人協會對保潔工作實效實行“一記二查三評四考”工作制，評議結果與保潔員獎金掛鉤。（1）專人記錄：由村兩委委托專人對保潔員每日工作情況進行記錄。（2）群眾抽查：由村老人協會對村內清掃、清運情況每周一次定期進行監督檢查。（3）代表評議：由村民代表根據保潔員記錄和抽查記錄，對保潔員每月的工作進行評議。（4）村兩委考核：由村兩委綜合群眾、村民代表意見對保潔員進行月考核。當月考核評分直接與保潔員工資掛鉤，按滿意率百分比發放工資，滿意率90%以上發放全額工資，滿意率80%-89%發放90%工資，以此類推。滿意率低于50%時，直接予以辭退。

四、實施步驟

（一）準備發動階段（6月20日至7月10日）

建立組織，全面開展環衛基本情況調查摸底，建立基礎檔案；制訂計劃，落實責任，明確分工，開展試點，形成經驗。

（二）組織實施階段（7月11日至10月20日）

各相關責任單位按照規范建設標準，借鑒試點鎮、街道成功經驗，配足環衛人員，購置環衛設備，加快環衛基礎設施建設，創新機制，籌措資金，加大投入，完成各項工作內容。市指導組對規范建設工作進行業務指導和監督管理，及時幫助解決出現的問題，全面推進城鄉環衛一體化進程。

（三）檢查完善階段（10月21日至11月10日）

對照計劃方案和規范建設標準要求開展督查，針對存在的問題，分析原因，查漏補缺，落實整改措施，建立長效管理機制。

（四）總結提高階段（11月11日至11月30日）

對城鄉環衛一體化規范建設工作中出現的好經驗、好舉措進行總結，鞏固成果，表彰先進，推動全市環衛事業發展。

五、工作要求

（一）加強宣傳，提高認識。城鄉環衛一體化規范建設是一項長期的民生工程，涉及千家萬戶。各鎮、街道和各有關單位要統一思想，提高認識，集中精力抓實、抓好。要充分利用各種宣傳工具，多形式地宣傳城鄉環衛一體化規范建設的重要意義和目標任務，引導群眾增強社會公德和衛生意識，營造全社會廣泛參與的良好氛圍。

（二）加強領導，落實責任。為切實加強對此項工作的組織領導，市政府建立城鄉環衛一體化規范建設領導小組，加強對全市面上工作的指導和督查。各鎮、街道要成立相應的領導機構和工作隊伍，要建立機關、部門、企事業單位共建責任區制度，將責任分解到村居、部門和轄區內有關單位。要督促各村、居建立相應的領導機構，落實專人負責，認真履行各自職責，一級抓一級，層層抓落實。

（三）加大投入，落實措施。城鄉環衛一體化建設需要一定的資金投入，市財政將按溫市委發〔20*〕19號文件有關規定予以補助。各鎮、街道要列出一定資金進行環衛設施改造，添置各類設備，在籌集資金時可按照溫發改〔2006〕319號《關于制定*市生活垃圾處理收費標準的通知》文件精神結合實際實行收費。要切實抓好保潔員隊伍建設，采取強有力的措施，嚴格落實各項制度，強化督查，確保城鄉環衛一體化規范建設穩步推進，確保城鄉環境衛生得到明顯改善。