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一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以馬列主義、思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，充分運(yùn)用統(tǒng)籌發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新理念，全面貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的會(huì)議精神和全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，牢牢把握“生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游名鄉(xiāng)、特色興鄉(xiāng)”這一工作指針，以“三風(fēng)”教育推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展為總體工作思路，深化黨員先進(jìn)性教育，推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)和諧有序發(fā)展。

二、工作目標(biāo)。

“三風(fēng)”建設(shè)即鄉(xiāng)風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)，主要對(duì)象是鄉(xiāng)黨員干部、村黨員干部和全體村民，“三風(fēng)”建設(shè)的主要內(nèi)容和目標(biāo)是：通過鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型、政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府；通過村風(fēng)建設(shè)使農(nóng)村黨員干部真正成為想干事、敢干事、能干事、干成事的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人；通過民風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)和造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。從而實(shí)現(xiàn)干群互動(dòng)，共促“三農(nóng)”發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)新景象。

三、組織結(jié)構(gòu)。

為全面協(xié)調(diào)和管理“三風(fēng)”教育工作，成立三風(fēng)教育管理中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：夏盛民，副組長(zhǎng)：洪承暉、施萍，成員：琚又才

四、運(yùn)作方式。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收是“三風(fēng)”教育的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)?！叭L(fēng)”教育是方式，農(nóng)村發(fā)展是核心，農(nóng)村增收是目標(biāo)。為此，我們開展“三風(fēng)”教育的對(duì)象是與“三農(nóng)”發(fā)展息息相關(guān)的鄉(xiāng)黨員干部、村黨員干部以及全體村民群眾，三風(fēng)教育的工作目標(biāo)是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，為農(nóng)民脫貧致富營(yíng)造良性的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展環(huán)境。

1、深化政府職能轉(zhuǎn)變，提升干部服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)。

建立每周干部學(xué)習(xí)制。立足提升干部服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)，將加強(qiáng)干部政治、理論知識(shí)教育相結(jié)合，尤其針對(duì)我鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)家樂生態(tài)休閑旅游業(yè)這一實(shí)際，有針對(duì)性的開展學(xué)習(xí)，促進(jìn)干部由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。成立干部學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制訂干部學(xué)習(xí)項(xiàng)目、考察內(nèi)容等具體事項(xiàng)，避免主要領(lǐng)導(dǎo)在與不在大變樣，對(duì)學(xué)習(xí)不重視、不具體落實(shí)等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

加強(qiáng)干部考核，細(xì)化考核內(nèi)容。一是堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，立足以是否給廣大群眾帶來最大利益這一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)干部考核工作進(jìn)行細(xì)化，落實(shí)到具體的某一項(xiàng)工作中；二是變考勤為考績(jī)，將干部從客觀上的應(yīng)付考勤轉(zhuǎn)變到發(fā)揮主觀能動(dòng)性，撲下身子、沉下心來多干事、多出成績(jī)的具體工作上來；三是變年考為月考。使考核對(duì)提高干部的工作積極性更為具體、更為細(xì)致。

2、加強(qiáng)村級(jí)管理，提高村干部民主管理意識(shí)。

制訂村干部定期培訓(xùn)制度。立足經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展實(shí)際，著力培養(yǎng)一支有知識(shí)、懂管理、善創(chuàng)新、爭(zhēng)發(fā)展的基層干部管理隊(duì)伍。由三風(fēng)教育管理中心具體制訂村干部定期培訓(xùn)計(jì)劃，計(jì)劃要將村級(jí)民主管理、村務(wù)公開、發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)以及根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)的政策文件精神，以及有關(guān)三農(nóng)方面政策精神進(jìn)行及時(shí)的傳達(dá)貫徹。

完善考核機(jī)制。對(duì)村干部的考核不僅要將計(jì)劃生育工作、信訪工作等列為重點(diǎn)考核內(nèi)容、還要將政策宣傳、創(chuàng)新發(fā)展列入考核內(nèi)容之一。在全鄉(xiāng)15個(gè)行政村分別組建一支以鄉(xiāng)干部為組長(zhǎng)、村支部書記為副組長(zhǎng)，全村黨員干部參與的農(nóng)村政策宣講小分隊(duì)，深入村、組、農(nóng)戶宣講中央一號(hào)文件、省委一號(hào)文件和《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會(huì)組織法》等與“三農(nóng)”有關(guān)的政策和法律，及時(shí)宣傳區(qū)里出臺(tái)的關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)配套政策措施。政策宣傳工作列為鄉(xiāng)、村干部的月考核內(nèi)容中，鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)具體實(shí)施情況進(jìn)行每月一抽查，為抽查方式以明查和暗訪相結(jié)合的形式。并將抽查情況在下一個(gè)月的全體干部會(huì)上進(jìn)行公布，接受干部群眾監(jiān)督；深入開展精神文明建設(shè)和民主法治建設(shè)，將對(duì)基層的具體管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體建設(shè)上來，堅(jiān)持一村一景的特色村創(chuàng)建指導(dǎo)方針，對(duì)開展村莊建設(shè)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)致富以及自己帶頭致富的村干部進(jìn)行特殊表彰命名。從而引導(dǎo)農(nóng)村走向村風(fēng)文明、管理民主，著力營(yíng)造一個(gè)村班子科學(xué)管理、村民參與監(jiān)督的村級(jí)民主管理新型自治體系。

3、全面實(shí)施民風(fēng)建設(shè)工程，促進(jìn)村民自治。

加大村莊整治，徹底清除村莊歷史的垃圾和農(nóng)民精神的垃圾。一是在黃土嶺村、*村、大頭村評(píng)比一批農(nóng)家樂特色戶，開辦農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)必須先申請(qǐng)，經(jīng)過農(nóng)家樂服務(wù)中心申批后，才能正常經(jīng)營(yíng)，否則將不列入農(nóng)家樂特色戶評(píng)比范圍；二是在均良村、上門村著力開發(fā)文化享受游，通過評(píng)比一批特色文化創(chuàng)建集體、個(gè)人、星級(jí)家庭，激發(fā)當(dāng)?shù)厝嗣褡杂X參與旅游開發(fā)的積極性和創(chuàng)造性；三是在全鄉(xiāng)15個(gè)行政村評(píng)比一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進(jìn)村、種養(yǎng)殖業(yè)示范戶等全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；四是重點(diǎn)督促**沿線的村莊整治工作，保持和保護(hù)好沿線生態(tài)環(huán)境。對(duì)制定長(zhǎng)效管理機(jī)制并實(shí)施良好的村進(jìn)行評(píng)比和表彰。五是做好村莊整治的提升文章，重點(diǎn)做好村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提升和精神文明建設(shè)。對(duì)主動(dòng)要求開展各類培訓(xùn)，并在工作上有創(chuàng)新的村進(jìn)行考核加分。

精心組織實(shí)施為民辦實(shí)事工程，全面開展民生關(guān)懷行動(dòng)。一是加快社會(huì)保障體系建設(shè)。積極組織開展政策宣傳活動(dòng)，推廣新型合作醫(yī)療等農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)工作，著力解決農(nóng)村因病致貧問題；二是健全全鄉(xiāng)特殊困難群眾的社會(huì)救助體系，高度重視解決農(nóng)村困難群眾基本生活問題。幫助困難群眾解決住房、子女上學(xué)等實(shí)際困難；三是完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度。增加扶貧投入，積極幫助貧困群眾脫貧致富，著力提高低收入者的生活水平。通過民生關(guān)懷，讓廣大群眾切身體會(huì)到黨的溫暖，促進(jìn)民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。