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城區綠地認建認管活動方案

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為了加強城市綠地管理,提高市民愛綠護綠意識,充分調動社會各界參與城市綠化建設和管理的積極性,推動省級園林城市創建工作順利開展,根據《省城鎮綠化條例》、《市城市綠化管理條例》、《省園林城市標準》,結合我縣實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,按照創建省級園林城市的標準要求,鼓勵社會各單位和個人,以投資、捐資、認養、植樹等方式參與城市綠地建設和管理,在全社會形成人人參與城市綠化、共建綠色家園的良好局面。

二、認建認養認管主體及形式

城市綠地認建認養認管的主體是機關、團體、企事業單位和個人。主體行為是通過一定程序負責一定面積綠地的建設、養護及管理。

(一)認建認養認管內容

城市道路綠地、公共綠地、居住區綠地、街頭綠地都可由單位或個人認建、認養、認管。認建、認養、認管的綠地要完整、邊界清晰明顯,整塊綠地不得分割認養。

(二)認建認養認管形式

認建認養認管綠地的單位和個人按照城市綠地系統規劃,在市容園林局的指導下,自行組織綠地的建設、養護和管理,監督綠化設施免受破壞,也可按照協議要求提供相應的資金,委托專業綠化部門建設或養護管理。

(三)認建認養認管的期限

以年為單位,一般為3年,最低不少于1年,期滿可以順延。

三、認建認養認管程序

綠地認建、認養、認管人持有法律效力的單位證明或個人身份證明,向市容園林局提出認建、認養、認管申請,并簽訂認建、認養、認管協議,經確認符合綠地認建認養認管資格由縣人民政府頒發《城市綠地認建認養認管證書》。

四、認建認養認管費用確定與管理

(一)認建費用

認建綠地費用按實計算,以工程決算為準。

(二)認養費用

綠地和樹木認養價格按規定計算。

1.綠地認養費用。單位認養每平方米20元/年,個人認養每平方米10元/年。

2.樹木認養費用。喬木(不含古樹名木):胸徑10厘米以下(含10厘米)每株30元/年,10厘米至30厘米(含30厘米)每株90元/年,30厘米以上每株為240元/年;灌木:蓬徑150厘米(含150厘米)每株10元/年;150厘米至300厘米(含300厘米)每株30元/年;300厘米以上每株50元/年。

3.古樹名木認養費用。根據名木古樹的樹齡、位置,單位認養費每棵樹1萬元,個人認養每棵樹1000元。

認建、認養資金實行收支兩條線管理,專款專用。

五、認建認養認管責任和權益

(一)雙方責任

1.認建、認養、認管人責任:全面負責綠地內綠化植物的建設以及澆水、施肥、除草、防寒和衛生保潔等日常管理養護工作;保證綠地、樹木和其它綠化植物、園林設施不受破壞;不得以任何理由在其認養的綠地內增加建筑物、構筑物、廣告,不得改變植物的種植結構和數量,不得改變綠地的功能和性質。

2.綠化主管部門作為所有人,負責提供綠地養護管理的基礎資料,加強輿論宣傳、技術指導,組織相互觀摩學習和交流。

(二)雙方權益

1.認建、認養、認管人的權益:選擇認建認養認管的機關和企事業單位,綠地面積在1000平方米以上的,可在綠地內設標志牌;綠地面積在2000平方米以上的,在設立標志牌的同時,可享有綠地冠名權。選擇認建認養認管的個人,可在綠地內設標志牌,并刻上認建、認養人姓名、年月日字樣留念。綠地冠名、標志牌規格標準由縣市容園林局監制并備案。出資單位或個人享有對受委托專業養護部門的監督權。

2.縣市容園林局的權益:認養綠地的產權依然屬于綠地所有人,綠地的功能和性質不改變。綠地所有人對認養、認管人養護管理工作有督導檢查權。認建認養認管方未能按標準養護或管理不到位,影響綠地景觀的,綠地所有人有權收回認養權。

3.縣市容園林局負責為認建認養認管綠地的單位和個人辦理認建、認養、認管證書。

六、實施步驟

(一)前期工作準備階段

縣市容園林局負責組織對建成區所有公共綠地、行道樹、古樹名木進行普查,并進行建檔;負責完成《認建認養認管協議書》、《認建認養證》制作,做好前期準備工作。

(二)宣傳動員階段

利用電視臺、今戶視野、公示欄、電子顯示屏等宣傳方式,加大對認建認養認管活動宣傳,動員社會各界廣泛參與。

(三)實施階段

各單位、部門要積極響應、帶頭參與認建認養認管活動,要動員社會各界踴躍參加,確保認建認養認管活動順利開展。

七、幾點要求

(一)認建認養認管綠地由縣市容園林局具體組織實施,并負責監督管理。縣市容園林局對被認養認管的綠地,每月組織一次檢查,檢查不合格的,及時下通知書限期整改,累計三次不合格或認養資金不到位的,終止協議、收回證書。

(二)縣市容園林局對綠地認建認養認管工作開展情況,每年進行一次綜合考評,由縣人民政府對成績突出的單位或個人給予表彰獎勵。

(三)城區各單位要加大對綠地認建認養認管活動的宣傳力度,樹立典型,在全社會形成良好的輿論氛圍。

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