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一、切實提高對開展“三雙”、“四雙”活動的認識

在農村、社區“兩委會”和廣大黨員中開展“三雙”、“四雙”活動，是市委的統一部署和我區加強農村、社區基層組織建設的有效抓手和載體。抓好活動的開展，對于加強黨員隊伍管理，推動黨的基層組織建設，促進經濟社會全面協調發展都具有十分重要的意義。各鄉鎮、街道黨（工）委一定要進一步提高認識，統一思想，把“三雙”、“四雙”活動作為基層黨建工作的一項長期任務和中心工作，常抓不懈，進一步深化拓展內容，創新活動載體，凸現活動成效，使之成為我區基層組織建設的品牌。

二、認真做好“三雙”、“四雙”活動的實施管理

1、規范活動內容，創新活動載體。要重點在豐富內涵、深化拓展、完善提高上下功夫，進一步規范承諾內容。農村、社區“兩委會”要從建設新農村和文明和諧新社區的實際出發，著重從加強班子自身建設和黨員干部隊伍建設、發展農村（社區）經濟、增加農民（居民）收入、創建星級新農村和文明和諧示范社區、完善社會事務管理服務功能、維護社會穩定、為群眾排憂解難辦實事等方面作出承諾。黨員個人承諾要由一、兩件實事擴大到共性承諾、崗位承諾、實事承諾、自律承諾。“共性承諾”要圍繞履行黨員義務、保持共產黨員先進性的基本要求進行承諾；“崗位承諾”要圍繞所從事的職業和黨員自身特長，立足崗位實際，在促進社會、家庭和諧發展進行承諾；“實事承諾”要圍繞農村（社區）確定的辦實事項目，黨員個人力所能及做的工作，著重在扶貧幫困、互助共建文明家庭（園）、公益事業、義務奉獻等方面進行承諾；“自律承諾”要圍繞遵紀守法、誠實守信，遵守村規民約和單位規章制度等方面進行承諾。承諾事項要具體、真實、切合實際，努力做到讓每個黨員承諾有目標，發揮作用有“平臺”。

2、抓好審諾工作，做好活動記載。農村、社區“兩委會”和黨員承諾事項要在“自己提、互相議、組織審”的基礎上，要將承諾的事項上報所屬鄉鎮、街道黨（工）委審查把關，鄉鎮、街道黨（工）委審查后上報區委組織部審定備案。審核承諾事項，主要看承諾內容是否具體實在，有較強的操作性。對承諾事項簡單、內容不具體的要重新進行提諾。對逐級審查審定后的承諾事項分別填入《承諾手冊》，并在公開欄上公示。農村、社區“兩委會”和黨員承諾事項必須于3月20日前全部提出并逐級審查完畢，30日前在公開欄上公示，對2007年度承諾內容予以更換。

3、堅持“三項制度”，規范活動管理。一要堅持活動定期例會制度，各村、社區要組織黨員，在每月組織學習例會上，匯報開展活動情況，相互交流經驗，強化履諾的措施，督促及時完成。二要堅持支部定期研究活動開展情況制度，村、社區黨組織每季度至少召開一次專題會議，專門聽取活動開展情況，研究解決活動中的具體問題，不斷創新活動的內容和形式。三要堅持活動督查指導制度。鄉鎮、街道黨（工）委要定期不定期深入村、社區，了解活動開展情況，檢查活動記錄，指導村、社區黨組織開展活動，幫助解決工作中遇到的困難和問題。

三、幾點要求

1、村、社區黨組織要加強對“三雙”、“四雙”活動的檢查。各村、社區每半年和年終對活動開展情況進行一次自查。農村、社區“兩委會”主要負責人分別報告工作情況和履行承諾情況；黨員逐人對承諾事項完成情況進行報告，相互進行評議，全體黨員和村、居民代表對“兩委會”和黨員履諾情況進行民主測評。依據黨員履諾情況和測評結果確定考核格次，填入活動手冊，并對黨務、村（居）務公開內容及時予以公示。

2、鄉鎮、街道黨（工）委要進一步抓好對“三雙”“四雙”活動的考核。各鄉鎮、街道黨（工）委半年和年終對各村、社區活動情況進行檢查考核，重點查看有關工作資料，“兩委會”和黨員《承諾手冊》，全面掌握活動進展情況，綜合進行總體評價，打出考核分值。凡“三雙”“四雙”活動落實不到位、資料不齊全、黨務村（居）務不公開的村、社區，取消其先進黨組織和優秀黨員評選資格。

3、要切實抓好典型，樹立樣板，推動面上工作。每個鄉鎮、街道黨（工）委要按照活動的具體要求，分別抓5個典型示范村、2個示范社區。區委組織部將于4月份對各鄉鎮、街道開展“三雙”“四雙”活動情況進行全面檢查，對工作不到位，活動開展不積極的將下發督辦通知書，限期整改，年終崗責考核予以扣分。為了促進活動的深入開展，促進黨支部規范化建設，區委組織部為每個村下撥500元、社區1000元活動補助經費，確?！叭p”“四雙”活動落到實處。