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一、切實提高對開展“三雙”、“四雙”活動的認識
在農村、社區“兩委會”和廣大黨員中開展“三雙”、“四雙”活動,是市委的統一部署和我區加強農村、社區基層組織建設的有效抓手和載體。抓好活動的開展,對于加強黨員隊伍管理,推動黨的基層組織建設,促進經濟社會全面協調發展都具有十分重要的意義。各鄉鎮、街道黨(工)委一定要進一步提高認識,統一思想,把“三雙”、“四雙”活動作為基層黨建工作的一項長期任務和中心工作,常抓不懈,進一步深化拓展內容,創新活動載體,凸現活動成效,使之成為我區基層組織建設的品牌。
二、認真做好“三雙”、“四雙”活動的實施管理
1、規范活動內容,創新活動載體。要重點在豐富內涵、深化拓展、完善提高上下功夫,進一步規范承諾內容。農村、社區“兩委會”要從建設新農村和文明和諧新社區的實際出發,著重從加強班子自身建設和黨員干部隊伍建設、發展農村(社區)經濟、增加農民(居民)收入、創建星級新農村和文明和諧示范社區、完善社會事務管理服務功能、維護社會穩定、為群眾排憂解難辦實事等方面作出承諾。黨員個人承諾要由一、兩件實事擴大到共性承諾、崗位承諾、實事承諾、自律承諾。“共性承諾”要圍繞履行黨員義務、保持共產黨員先進性的基本要求進行承諾;“崗位承諾”要圍繞所從事的職業和黨員自身特長,立足崗位實際,在促進社會、家庭和諧發展進行承諾;“實事承諾”要圍繞農村(社區)確定的辦實事項目,黨員個人力所能及做的工作,著重在扶貧幫困、互助共建文明家庭(園)、公益事業、義務奉獻等方面進行承諾;“自律承諾”要圍繞遵紀守法、誠實守信,遵守村規民約和單位規章制度等方面進行承諾。承諾事項要具體、真實、切合實際,努力做到讓每個黨員承諾有目標,發揮作用有“平臺”。
2、抓好審諾工作,做好活動記載。農村、社區“兩委會”和黨員承諾事項要在“自己提、互相議、組織審”的基礎上,要將承諾的事項上報所屬鄉鎮、街道黨(工)委審查把關,鄉鎮、街道黨(工)委審查后上報區委組織部審定備案。審核承諾事項,主要看承諾內容是否具體實在,有較強的操作性。對承諾事項簡單、內容不具體的要重新進行提諾。對逐級審查審定后的承諾事項分別填入《承諾手冊》,并在公開欄上公示。農村、社區“兩委會”和黨員承諾事項必須于3月20日前全部提出并逐級審查完畢,30日前在公開欄上公示,對2007年度承諾內容予以更換。
3、堅持“三項制度”,規范活動管理。一要堅持活動定期例會制度,各村、社區要組織黨員,在每月組織學習例會上,匯報開展活動情況,相互交流經驗,強化履諾的措施,督促及時完成。二要堅持支部定期研究活動開展情況制度,村、社區黨組織每季度至少召開一次專題會議,專門聽取活動開展情況,研究解決活動中的具體問題,不斷創新活動的內容和形式。三要堅持活動督查指導制度。鄉鎮、街道黨(工)委要定期不定期深入村、社區,了解活動開展情況,檢查活動記錄,指導村、社區黨組織開展活動,幫助解決工作中遇到的困難和問題。
三、幾點要求
1、村、社區黨組織要加強對“三雙”、“四雙”活動的檢查。各村、社區每半年和年終對活動開展情況進行一次自查。農村、社區“兩委會”主要負責人分別報告工作情況和履行承諾情況;黨員逐人對承諾事項完成情況進行報告,相互進行評議,全體黨員和村、居民代表對“兩委會”和黨員履諾情況進行民主測評。依據黨員履諾情況和測評結果確定考核格次,填入活動手冊,并對黨務、村(居)務公開內容及時予以公示。
2、鄉鎮、街道黨(工)委要進一步抓好對“三雙”“四雙”活動的考核。各鄉鎮、街道黨(工)委半年和年終對各村、社區活動情況進行檢查考核,重點查看有關工作資料,“兩委會”和黨員《承諾手冊》,全面掌握活動進展情況,綜合進行總體評價,打出考核分值。凡“三雙”“四雙”活動落實不到位、資料不齊全、黨務村(居)務不公開的村、社區,取消其先進黨組織和優秀黨員評選資格。
3、要切實抓好典型,樹立樣板,推動面上工作。每個鄉鎮、街道黨(工)委要按照活動的具體要求,分別抓5個典型示范村、2個示范社區。區委組織部將于4月份對各鄉鎮、街道開展“三雙”“四雙”活動情況進行全面檢查,對工作不到位,活動開展不積極的將下發督辦通知書,限期整改,年終崗責考核予以扣分。為了促進活動的深入開展,促進黨支部規范化建設,區委組織部為每個村下撥500元、社區1000元活動補助經費,確?!叭p”“四雙”活動落到實處。