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近年來，我們***鎮(zhèn)黨委、政府把增加農(nóng)民收入放在關系國計民生全局的重要位置，時刻抓在手上，引導鎮(zhèn)村干部心放在農(nóng)民增收上、眼盯在農(nóng)民增收上，進一步營造農(nóng)民致富的寬松環(huán)境，千方百計幫農(nóng)民找準拓展致富門路，有力地推動加快了農(nóng)民增收步伐，2003年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到6.8億元，增長12%；財政總收入完成1160萬元，增長20%；農(nóng)民人均純收入達到4365元，增長12%，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入連續(xù)五年增幅10%以上。

一、搭建立體化轉(zhuǎn)移平臺，培育農(nóng)民增收亮點

近年來，尤其是去年以來，我們通過狠抓招商引資和扶強壯大民營企業(yè)，培育農(nóng)民增收亮點，積極搭建立體化轉(zhuǎn)移平臺，優(yōu)化勞動力就業(yè)環(huán)境，最大限度地使農(nóng)民變職工、變民工、變市民，走出了一條拓寬轉(zhuǎn)移渠道，擴大農(nóng)民就業(yè)崗位，增加農(nóng)民收入的有效途徑。

一是以招商引資為引擎，拉動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道。去年以來，我鎮(zhèn)按照區(qū)委、區(qū)政府的工作思路，把招商引資作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的主線和重中之重，深入開展全民招商活動，積極推行機關干部動態(tài)管理和項目包靠制，著力解決好領導干部熱、一般干部冷，鎮(zhèn)上熱、村里冷的問題，加大考核獎懲力度，對村級工作和機關干部工作考核實行招商引資一票否決制，積極推行“三零一低”等一系列優(yōu)惠政策，招商引資實現(xiàn)了新突破。2003年，全鎮(zhèn)共引進項目80個，其中，寶利汽車改裝廠、青島食品廠、萊德機械、港龍紡織等投資過千萬元的項目6個，已投產(chǎn)項目48個，在建項目36個，實現(xiàn)合同利用資金4.5億元，到位資金2.5億元，形成了一批紡織服飾、機械制造、食品加工等勞動密集型新產(chǎn)業(yè)，搭起了農(nóng)民增收的橋梁和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的重要載體，新增農(nóng)村勞動力就業(yè)崗位3000個，全鎮(zhèn)30%以上的農(nóng)民得到了二次就業(yè)，一線職工每年人均收入8000元，極大地加快了農(nóng)民增收步伐。

二是扶強壯大民營企業(yè)，提高農(nóng)民就工率，擴大農(nóng)民增收層面。為進一步提高農(nóng)民就工率，擴大農(nóng)民增收空間，我們立足在工藝粗放型、勞動密集型的民營企業(yè)上下功夫、做文章，制定出臺了加快發(fā)展民營經(jīng)濟的決定，規(guī)定無地農(nóng)民從事個體私營經(jīng)濟享受優(yōu)先發(fā)展的優(yōu)惠政策，對創(chuàng)辦吸納勞動力多、產(chǎn)值高、利稅大民營企業(yè)的，在土地使用等方面給予優(yōu)先扶持，享受招商引資項目同等的優(yōu)惠政策，通過輿論引導、政策扶持等，進一步膨脹民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模，引導大批農(nóng)村勞動力離開土地到民營經(jīng)濟領域就業(yè)，變成離土不離鄉(xiāng)、持“農(nóng)民身份證”拿企業(yè)工資的職工。目前，全鎮(zhèn)民營業(yè)戶發(fā)展到1273戶，其中私營企業(yè)73戶，個體工商戶1200戶，注冊資金1億元，從業(yè)人員7200人。

二、做活務工經(jīng)商文章，辟設農(nóng)民增收渠道

農(nóng)村勞動力跨地區(qū)流動和進城務工，不僅可以方便城市居民生活，增強城市經(jīng)濟的活力，而且有利于促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。于河鎮(zhèn)地處近郊，本就有農(nóng)民利用農(nóng)閑季節(jié)進城經(jīng)商務工的傳統(tǒng)。近年來，我們不斷加強引導、培訓，采取能人幫弱戶、強村帶弱村，以大戶為主體，以專業(yè)村為鏈條等形式，進一步擴大隊伍，廣辟農(nóng)民進城打工經(jīng)商的領域和范圍，積極做活農(nóng)民務工經(jīng)商文章，千方百計增加農(nóng)民收入。一是引導技術農(nóng)民走出去賺錢。近年來，我們引導熟悉精通鋁合金、裝飾、木制品加工、水暖安裝、地面鋪設技術的農(nóng)民群眾，利用城市生產(chǎn)生活環(huán)境進一步改善的有利時機，進城從事專業(yè)裝飾維修，靠技術賺錢。不少起步較早的技術能人都組建了自己的專業(yè)裝飾維修隊伍，自己做“老板”。目前，全鎮(zhèn)初步形成了都家鋁合金安裝、東畢水暖安裝、陳平和南倫的地面鋪設、三安子木制加工等裝飾安裝專業(yè)村8個，不同類型、大大小小裝飾安裝的隊伍230支，從業(yè)人員達到1800多人。僅都家村270戶農(nóng)民就有80%的從事鋁合金裝飾，而且村內(nèi)逐漸出現(xiàn)了分工，形成了安裝隊、鋁合金配件制造廠、成品加工點、玻璃切割點、材料經(jīng)銷點及業(yè)務聯(lián)系點等，戶均年收入達3萬多元。二是引導農(nóng)民群眾坐在家里賺錢。重點是抓了人莊的制鬃、槐埠的棉紗加工等專業(yè)村的加工規(guī)模的膨脹，加工種類的增多及加工工藝的提高，基本形成了村有致富項目、家有致富門路、人有致富能力的良好局面。槐埠村有520戶村民中有90%的坐在家里從事紡紗、打繩、制拖巴等棉紗加工，全村人均收入達到4500多元。三是引導農(nóng)民盯著市場賺錢。我們注重引導農(nóng)民調(diào)查市場、研究市場、分析市場，準確把握市場行情，看市場上缺什么，就干什么，市場上什么賺錢，就干什么，尤其是注重發(fā)揮專業(yè)村里專門從事某一行業(yè)的能人大戶，熟悉市場行情的經(jīng)紀人的作用，幫助農(nóng)民群眾開拓市場、推銷產(chǎn)品，確保農(nóng)副產(chǎn)品能產(chǎn)得出、銷得出，賣出好價錢，帶動更多的農(nóng)民群眾增收致富。目前，我鎮(zhèn)從事糧食、蔬菜、瓜果等農(nóng)副產(chǎn)品購銷的能人大戶、經(jīng)紀人達到600多人，全鎮(zhèn)僅靠這些能人大戶、經(jīng)紀人就能帶動農(nóng)民群眾增收2000萬元。

三、加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，夯實農(nóng)民增收基礎

一是搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘農(nóng)民增收潛力。按照“開發(fā)名牌品種，提升傳統(tǒng)品種，突破稀有品種，引進名優(yōu)品種”的新思路，緊緊圍繞全鎮(zhèn)已形成的蔬菜、瓜果、苗木、畜禽養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè)，進一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、國際化進程。去年，全鎮(zhèn)共調(diào)整土地10000畝，新發(fā)展蔬菜大棚700個，瓜果1500畝，優(yōu)勢苗木3000畝，養(yǎng)殖小區(qū)20個，規(guī)模養(yǎng)殖戶達到200多個，養(yǎng)殖業(yè)總量突破300萬只（頭）。前王村去年新調(diào)整土地330畝，發(fā)展起蔬菜大棚118個，一年下來每棚平均收入2.5萬元，畝均收入12800元，這些土地按原來單純種植小麥、玉米計算，畝均毛收入不過1000元，現(xiàn)在收入是原來的十幾倍。公務員之家版權所有

二是培植壯大龍頭企業(yè)，延伸農(nóng)民增收鏈條。在抓好現(xiàn)有的鴻源面粉廠、杏埠面粉廠、嘉和生物釀造公司、永勝奶牛廠、巾幗示范園、大地苗木中心的基礎上，采取政府引導、政策激勵、協(xié)調(diào)資金等措施，吸引外資、民資、社會力量一齊上，不斷增加龍頭企業(yè)數(shù)量，膨脹龍頭企業(yè)規(guī)模和實力。2003年，全鎮(zhèn)新上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家，使農(nóng)業(yè)企業(yè)龍頭總數(shù)達到12家，年加工生產(chǎn)能力10萬噸，可帶動生產(chǎn)基地2萬畝。目前，全鎮(zhèn)有30%以上的農(nóng)戶通過龍頭企業(yè)的輻射帶動進入了市場，其中45%的收入來源于龍頭帶動的產(chǎn)業(yè)。

三是加強農(nóng)業(yè)標準化建設，提升農(nóng)民增收水平。以培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，引導群眾積極發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地。目前，全鎮(zhèn)形成了以前王、后王、后徐、杏埠為中心的蔬菜生產(chǎn)基地、人大路兩側(cè)甜油桃生產(chǎn)基地、三安子韭菜生產(chǎn)基地、杏埠、河東、陳平肉蛋雞生產(chǎn)基地十幾處。根據(jù)市場需求，我們注重加強了對各個生產(chǎn)基地廣大干部群眾標準化知識的宣傳培訓和技術指導，去年，共舉辦不同類型的培訓班12次，培訓人員近萬人，廣大干部群眾的標準化知識水平和科技素質(zhì)明顯提高。