加強食品質量監管 營造安全和諧消費環境
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在開展食品安全宣傳月活動中，遂寧市工商局以今年的3.15國際消費者權益日宣傳紀念活動為契機，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以保護消費者合法權益為宗旨，以“打假維權、服務百姓”和“消費與環境”為主題，認真開展了食品安全宣傳月活動，努力營造安全放心的消費環境，切實保護了消費者的合法權益，使我市消費者權益保護工作上了一個新的臺階。
一、重拳出擊，成效顯著
依法保護好消費者的合法權益，努力營造安全和諧的消費環境，是工商部門依法履行職責的要求，也是堅持以人為本，落實科學發展觀和構建和諧社會的必然需要。遂寧市工商局始終把保護消費者合法權益作為市場監管和行政執法工作的重中之重，采取了一系列有效措施，取得了顯著成效。僅2005年我局出動執法人員13761人次，出動執法車輛1052臺次，檢查食品經營戶31565戶次，查處無照經營100戶，立案查處各種違法違規案件297件，搗毀制假售假窩點6個，取締私屠濫宰14戶，查獲物資價值28.41萬元。。
二、主要做法
（一）加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。為貫徹落實“消費與環境”年主題，根據省工商局有關通知精神，并結合我市具體實際，我局于3月1日至20日進行2006年3.15國際消費者權益日宣傳紀念、咨詢服務活動。市工商局將在市委、市政府的領導下，采取各種有效形式，精心安排，一是組織編印“消費與環境”年主題宣傳資料8萬份，制作錄音磁帶100盒、展板2塊，在3月15日這天向廣大消費者散發有關消保法規、消費知識、商品知識、維權知識等宣傳資料；二是各部門、各單位在3.15前后圍繞年主題，充分利用報刊、電臺、電視臺或墻報、板報、標語等形式，開展“消費維權”、“消費與安全環境”、“消費與節約資源”和“消費與環境保護”等方面的宣傳；三是會同市消委組織有關部門單位積極開展了12315消費維權進市場、進商廈、進學校、進社區、進村鎮、進風景區“六進”活動，四是做好現場咨詢服務工作。3月15日的“3.15”活動指揮中心設在人民電影院廣場，市工商局、市消委會成員單位（市質監局、市衛生局、市藥監局、市物價局、市公安局）抽派2－3名綜合素質強的同志在指揮中心組織開展宣傳咨詢服務活動；四是在由市工商局、市消委會提供十大侵害消費者權益的典型案例，在3.15宣傳紀念活動現場公布，并在遂寧市電視臺、遂寧日報、遂寧電視報等新聞媒體上進行披露。
（二）加強協作，形成合力。在“3.15”活動期間，市工商局會同市消委積極參與質監、藥監、物價、公安、衛生等部門組織的對市場以及商品和服務的監督檢查，揭露各種侵害消費者權益的行為。現場組織對商品質量的檢查對比，銷毀假冒偽劣產品，取得了良好的社會效應。
（三）加強公用企業監管，保護消費者合法權益。為了切實保護廣大消費者合法權益，我局切實加大了對公用服務企業的監管力度。一方面依法加強公用服務企業監管，引導和監督經營者、服務者切實對消費者負責，為消費者提供合格的商品、規范的服務；另一方面就是維護市場公平交易和公平競爭，使經營者守法經營，誠信經營。3月10日，市工商局、市消委會組織部分食品生產經營企業、服務行業、公用事業等單位圍繞“消費與環境”年主題召開座談會，深化對年主題的認識和理解。同時于3月15日這天，還將組織10余家名優企業在活動指揮中心（原人民電影院廣場）進行商品展示，以此達到消費指導，宣傳名優企業（產品），擴大內需，拉動經濟的效果。
（四）加大行政執法力度，有效地保護好消費者的合法權益
我局以總局明確的“六查六看”為監管的主要內容，采取有效措施，扎實推進監管工作的經常化、制度化、規范化，確保監管到位。我局先后組織實施了食品安全專項整治、虛假違法廣告專項整治、紅盾打假護農行動、服務領域消費維權整治、通訊市場專項整治等，促進了我市流通領域商品市場全面規范，確保了全市人民群眾的身體健康和生命安全。
（五）以強化責任意識為重點，努力建立健全長效監管機制。一是建立了流通領域食品安全突發事件處置應急預案機制；二是實施了流通領域商品質量監督管理登記制；三是建立了商品質量監測制度，我局在經費十分緊張的情況下，投資30余萬元購買了配備專業農藥殘留測定儀、亞硝酸鹽快速測定儀等快速檢測設備的檢測車輛，深入城鄉，對集貿市場、商場、超市的食品進行監測，并根據監測結果組織商品質量監督抽查。
（六）監管重心下移，切實加強對農村消費者權益保護
1、以工商監管、群眾監督、企業自律為基礎，全面構筑食品安全“三網”工程。今年，我局在市人民政府的領導下，在全市社區、鄉鎮、行政村積極推行連鎖超市和放心購物示范店，引導和支持商貿流通龍頭企業，向社區、農村發展連鎖經營網點，并向有條件的村延伸開設便利店。這項工作已初步推開，射洪縣金源貿易股份有限公司在全縣所有的行政村建立起300多家連鎖店，目前已完成了前期準備工作。市局在射洪縣和市城區進行了放心購物示范店的試點，已授牌放心購物示范店46家。下一步將把此項工作向農村推進，讓廣大農村消費者真正放心消費。
2、構筑“一會兩站”維權網絡平臺。為了更好地維護廣大消費者的合法權益，今年我局進行了覆蓋全市的縣、鄉、村三級消費維權監督網絡建設，即：在鄉（鎮）設立消費者維護委員會分會，在村設立消費者申訴舉報站和消費者投訴站，并根據各地實際，聘請義務聯絡員1235名。積極受理廣大消費者特別是農村消費者的申（投）訴，切實加大了維權力度，實現了城鄉維權同步發展，迅速壯大了全市消費維權力量。通過“一會兩站”維權網絡的建設，顯示出了工商工作的權威性和親和力，大大增強了流通領域商品質量監管后勁，成為了農村消費維權工作新的亮點。
（七）以現代科技手段為平臺，全面構建消費維權網絡。我局在市政府和省工商局領導支持下，經過近一年努力，順利建成了由美國TIGEN公司最先進的“整合式呼叫平臺”等現代信息技術和通信技術組成的，集綜合指揮、快速服務、維權執法和信息收集糸統。指揮中心上連結四川省12315數據分析中心，下連結全市7個縣（區）分局和63個工商所，日均話務量200余次。形成了申訴、舉報、監管、查處、服務一體化的覆蓋全市城鄉的消費者申訴處理服務網絡，成為政府傾聽人民群眾消費呼聲，和聯系廣大消費者的橋梁。我局充分發揮12315申訴舉報網絡的作用，認真做好中央電視臺“3.15”晚會12315熱線值班工作。3月14日至3月15日兩天時間，我局12315消費者申訴舉報指揮中心工作人員將全天值班，至晚會結束。
三、今后的工作打算
2006年是落實“十一五”規劃的開局之年，做好今年的消費者權益保護工作意義重大。我局將在省局的領導下，按照落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，認真貫徹落實全國工商行政管理工作會議的部署，繼續深入開展食品安全專項整治，切實維護食品市場消費安全；完善流通領域商品質量監管制度，提高流通領域商品質量監管水平；加大力度、完善措施，切實加強服務領域和農村地區的消費維權工作；創新工作機制，提高服務水平，積極推進12315行政執法網絡體系建設，不斷完善消費維權工作體系，克服畏難情緒和滿足現狀的思想，進一步增強責任意識、法制意識、服務意識和改革創新意識，切實把消保工作抓緊、抓實，抓出新的成效。
