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今年以來，為支持企業(yè)“多準(zhǔn)入、多生存、多發(fā)展壯大”，*省*市工商系統(tǒng)根據(jù)*省工商局統(tǒng)一部署，大力推行聯(lián)企、便企、惠企、強(qiáng)企、助企、興企、引企、扶企等一系列舉措，扎實(shí)開展以“共克時艱，共渡難關(guān)”為主題的“服務(wù)企業(yè)年”活動，取得較好成效，受到各級黨委政府、廣大企業(yè)和社會各界的廣泛好評。日前，經(jīng)各縣（市、區(qū)）政府推薦，*市工商局被市委、市政府授予“*市服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最佳單位”稱號。

一、掛鉤聯(lián)企

在深化、完善重點(diǎn)企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度和重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)席會議制度基礎(chǔ)上，廣泛開展“走進(jìn)千企，用心服務(wù)”大走訪活動。各單位均擬定了年度走訪企業(yè)名單及時間表，各級領(lǐng)導(dǎo)主動帶頭下沉到轄區(qū)一線，深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研、走訪，了解企業(yè)實(shí)情，體察企業(yè)困難，認(rèn)真聽取企業(yè)對工商服務(wù)工作的意見和建議，積極謀劃與企業(yè)共渡難關(guān)的辦法措施。據(jù)統(tǒng)計，全系統(tǒng)共掛鉤重點(diǎn)企業(yè)*戶，上半年共走訪企業(yè)*戶（次），為*戶企業(yè)解決困難和問題*件。*工商局發(fā)放“企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)調(diào)查表”，開展“千家萬戶企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)大調(diào)查活動”，對全市企業(yè)進(jìn)行摸排；通過建立和完善掛鉤聯(lián)系機(jī)制，設(shè)立“企業(yè)需求情況記錄簿”，實(shí)行分類收集、定期走訪、全程跟蹤、整理歸納、及時反饋等五項(xiàng)工作機(jī)制。*工商局建立重點(diǎn)企業(yè)掛鉤聯(lián)系、走訪企業(yè)調(diào)研、為企解困、納諫督政、溫馨辦事等“五項(xiàng)制度”，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，有針對性地幫扶企業(yè)。*工商局開展“進(jìn)企業(yè)、查問題、送良方”活動，深入生產(chǎn)車間、現(xiàn)場辦公，實(shí)地解決企業(yè)問題和困難。

二、登記便企

進(jìn)一步深化落實(shí)注冊官五項(xiàng)制度、三項(xiàng)機(jī)制，建立應(yīng)用軟件平臺測評登記質(zhì)量機(jī)制，規(guī)范市場主體準(zhǔn)入，確保登記服務(wù)質(zhì)量。同時，加強(qiáng)各級窗口規(guī)范化建設(shè)，簡化審批程序，縮短辦事時限，推行即來即辦、特事特辦，采取現(xiàn)場辦公、預(yù)約服務(wù)、疑難問題會商等方式，全方位為企業(yè)提供高效、便捷服務(wù)。*區(qū)工商局推出登記審批服務(wù)“十個辦”原則，出臺助企“五項(xiàng)舉措”，積極為企業(yè)提供咨詢、代辦、特辦、長效、信息“五項(xiàng)服務(wù)”。*縣工商局注冊大廳啟用“窗口服務(wù)電子評價系統(tǒng)”，實(shí)行窗口企業(yè)注冊官服務(wù)質(zhì)量星級動態(tài)評定制，接受辦事群眾評價*次，總滿意率達(dá)*.*%。*種畜禽養(yǎng)殖發(fā)展公司建設(shè)是*、*市兩級政府重點(diǎn)項(xiàng)目，為確保此項(xiàng)目前期工作的順利推進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)盡快投產(chǎn)落戶，*市工商局將該企業(yè)列入重點(diǎn)跟蹤服務(wù)名單，派專人全程服務(wù)，憑*市政府批文為該企業(yè)先行辦理了“籌建”營業(yè)執(zhí)照。發(fā)展造船業(yè)是*市經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作重點(diǎn)，為進(jìn)一步促進(jìn)造船項(xiàng)目的引進(jìn)、落地與投產(chǎn)，*市工商局成立“*市工商局促進(jìn)造船產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，*、*、*等轄區(qū)工商所均相應(yīng)成立工作小組，各工商所片（段）長和注冊登記人員同造船企業(yè)掛鉤，配合當(dāng)?shù)卣龊酶櫡?wù)，對符合主體登記條件但尚不具備生產(chǎn)條件的造船企業(yè)實(shí)行“先照后證承諾登記制”，讓企業(yè)先行辦理賬號開立、稅務(wù)登記，極大縮短了企業(yè)投產(chǎn)周期。為進(jìn)一步提高登記服務(wù)效能，全系統(tǒng)大力推行網(wǎng)上登記、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上年檢，提高網(wǎng)上業(yè)務(wù)平臺使用率，降低企業(yè)辦事成本。截止*月中旬，“網(wǎng)上工商應(yīng)用平臺”數(shù)據(jù)顯示：已有*次企業(yè)登陸“網(wǎng)上工商應(yīng)用平臺”提交業(yè)務(wù)申請，審核辦結(jié)通過*戶，辦結(jié)率*.*%。

三、政策惠企

認(rèn)真貫徹落實(shí)工商總局支持海西建設(shè)“*條”“*條”和省工商局服務(wù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展“*條”、“*條”、“*”條等一系列優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)應(yīng)對國際金融危機(jī)，服務(wù)全市企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一是繼續(xù)加大宣傳培訓(xùn)力度。通過分發(fā)紙質(zhì)宣傳材料、宣傳欄、召開座談會、舉辦培訓(xùn)班等開展全方位宣傳，讓企業(yè)和社會各界廣泛知曉。*開發(fā)區(qū)工商局組織*余戶回歸企業(yè)主及外地商家召開主題為“工商政策指導(dǎo)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的政策解讀會，現(xiàn)場解決企業(yè)提出的困難。*工商局通過舉辦培訓(xùn)班開展宣傳。上半年，全系統(tǒng)共利用新聞媒體宣傳*次，分發(fā)宣傳材料*份，舉辦（座談會）培訓(xùn)班*場，參加人數(shù)*人，接受政策咨詢電話*次。二是用好用活用足優(yōu)惠政策。上半年，全市各級注冊登記部門運(yùn)用優(yōu)惠政策引導(dǎo)*家國有企業(yè)實(shí)行改制；允許*戶企業(yè)到資期限延長一年；支持*戶困難企業(yè)存續(xù)發(fā)展；支持重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行籌建登記*戶；免交*戶經(jīng)營困難的企業(yè)年檢費(fèi)。三是大力支持服務(wù)域外企業(yè)回歸發(fā)展。把服務(wù)域外經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為助推*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，制定《*市工商局服務(wù)域外回歸企業(yè)促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（試行）*條措施，并由市政府批轉(zhuǎn)各地、各部門、各大企業(yè)執(zhí)行。全系統(tǒng)在放寬準(zhǔn)入條件、拓寬融資渠道、推進(jìn)品牌戰(zhàn)略、創(chuàng)新服務(wù)舉措、搭建對接平臺等五大方面大力鼓勵、引導(dǎo)、扶持寧籍域外經(jīng)濟(jì)回歸發(fā)展，成效明顯。*區(qū)工商局尋求以域外經(jīng)濟(jì)帶動域內(nèi)合作的發(fā)展模式，建立與開發(fā)區(qū)各職能部門信息共享、資源共享的工作機(jī)制，按照事前跟蹤、全程、事后回訪的原則，對域外回歸企業(yè)及域外投資者實(shí)行定崗、定人負(fù)責(zé)。*縣工商局組織專人到“*商會”召開駐滬企業(yè)家座談會，宣傳優(yōu)惠政策措施，了解企業(yè)狀況，解答企業(yè)家關(guān)心的問題；向企業(yè)家發(fā)放“*工商聯(lián)系卡”，并依托“*商會”設(shè)立全市工商系統(tǒng)首個域外“工商事務(wù)聯(lián)絡(luò)處”，聘請駐*黨委和商會*名干部為聯(lián)絡(luò)員，搭建互動平臺，為*在外企業(yè)的回歸發(fā)展提供事務(wù)服務(wù)。*縣工商局、*市工商局先后到*、*、*等地考察本地籍企業(yè)家在外創(chuàng)業(yè)情況，宣傳域外企業(yè)回歸發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠措施，共商服務(wù)企業(yè)發(fā)展大計。全市上半年共登記設(shè)立域外回歸企業(yè)*戶，吸引域外資本*億余元。

四、品牌強(qiáng)企

全系統(tǒng)圍繞“發(fā)揮、使用、保護(hù)、傳承、重點(diǎn)”五個重點(diǎn)環(huán)節(jié)，立足區(qū)域?qū)嶋H，找準(zhǔn)品牌帶動戰(zhàn)略切入點(diǎn)，加大與各級黨委、政府的溝通協(xié)調(diào)，采取措施，完善工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)品牌工作系統(tǒng)化、制度化，規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展。截止*月，全市共有注冊商標(biāo)*件，其中馳名商標(biāo)總數(shù)達(dá)到*件，地理標(biāo)志證明商標(biāo)*件，*省著名商標(biāo)*件，*市知名商標(biāo)*件。*市躋身全國“*年中國商標(biāo)發(fā)展百強(qiáng)縣”。同時，認(rèn)真貫徹《*省企業(yè)知名字號認(rèn)定和保護(hù)辦法》，建立完善企業(yè)知名字號行政保護(hù)機(jī)制，全力引導(dǎo)幫扶企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略；積極開展第二批*省企業(yè)知名字號認(rèn)定工作，嚴(yán)格把關(guān)，確保企業(yè)知名字號質(zhì)量；建立企業(yè)知名字號數(shù)據(jù)庫，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)字號的管理和運(yùn)作。全市工商系統(tǒng)的品牌戰(zhàn)略工作贏得各級黨委政府的高度重視、支持和贊譽(yù)，社會反響強(qiáng)烈，極大地提升工商部門的社會地位。*月*日，市委書記陳榮凱第*次對市工商局實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略所取得的成效做出批示；*月*日，《*報》以《*品牌建設(shè)“開花結(jié)果”》為題，大篇幅地報道商標(biāo)品牌帶動戰(zhàn)略取得的成效。

五、融資助企

全市工商部門認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)登記管理辦法，認(rèn)真做好股權(quán)出資、出質(zhì)登記，幫助企業(yè)擴(kuò)大資本規(guī)模，盤活股權(quán)資產(chǎn)，緩解企業(yè)信貸融資困難，實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大，拉動社會投資。為進(jìn)一步拓展企業(yè)融資渠道，幫助企業(yè)解困發(fā)展，各級工商部門依托職能，積極鼓勵金融機(jī)構(gòu)踴躍開展企業(yè)動產(chǎn)抵押擔(dān)保融資業(yè)務(wù)，鼓勵設(shè)立擔(dān)保公司，為困難企業(yè)提供商業(yè)性融資擔(dān)保。上半年全市共登記注冊擔(dān)保公司*戶；辦結(jié)企業(yè)股權(quán)出質(zhì)設(shè)立登記*件，出質(zhì)股權(quán)數(shù)額*萬元。此外，積極推動商標(biāo)質(zhì)押貸款和作價出資工作，支持和協(xié)助企業(yè)依法以馳名、著名商標(biāo)質(zhì)押獲得貸款。目前，已有*剪刀、*大黃魚和*白馬河調(diào)味品等*件商標(biāo)通過無形資產(chǎn)評估，正在辦理商標(biāo)質(zhì)押貸款或作價出資工作。

六、搭臺興企

各級工商部門充分發(fā)揮職能作用，積極幫助企業(yè)搭建“企企”、“政企”、“銀企”對接平臺。一是通過舉辦企業(yè)家座談會、利用工商紅盾網(wǎng)相關(guān)信息等形式，推動企業(yè)間的信息、技術(shù)交流與項(xiàng)目合作，促進(jìn)企業(yè)間資源互動與合作。二是搭建政企對接平臺，發(fā)揮工商、個私企業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，及時掌握企業(yè)反映的普遍性問題和突出性問題，密切政府及相關(guān)部門與企業(yè)的溝通聯(lián)系。*市工商局、個私協(xié)會與*市團(tuán)市委共同成立全省首家“共青團(tuán)*市個私協(xié)會委員會暨ybc*服務(wù)站”，為青年創(chuàng)業(yè)搭建平臺，服務(wù)站成立以來，已為*名青年成功申報了ybc項(xiàng)目，另有*個項(xiàng)目進(jìn)入核審階段。三是積極為企業(yè)牽線搭橋，搭建工商、銀行、企業(yè)、商會四方互動平臺，為企業(yè)排憂解難，支持企業(yè)發(fā)展。

七、信息引企

運(yùn)用信息資源優(yōu)勢，加強(qiáng)統(tǒng)計分析，加強(qiáng)信息指導(dǎo)，為企業(yè)提供政策、市場等各類信息，提供投資創(chuàng)業(yè)指南和法律法規(guī)咨詢服務(wù)，解答各類疑問，為政府決策和行業(yè)發(fā)展、企業(yè)調(diào)整投資方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供參考。*縣工商局利用統(tǒng)計分析、政策信息等為縣政府決策、企業(yè)投資服務(wù)。該縣政府*月份公布的*家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，就是參考了縣工商局提供的企業(yè)登記、經(jīng)營情況等信息而作出的決定。

八、規(guī)導(dǎo)扶企

一方面，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范市場主體行為，維護(hù)健康有序的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。利用年檢，加強(qiáng)對涉及公共安全，飲食、娛樂、水電等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的前置審批材料的審查，對前置審批文件過期、失效或與營業(yè)執(zhí)照許可事項(xiàng)表述不一致的*戶企業(yè)，責(zé)令辦理變更登記，注銷*戶；根據(jù)省工商局對擔(dān)保企業(yè)經(jīng)營范圍的規(guī)范表述要求，對*戶擔(dān)保企業(yè)辦理經(jīng)營范圍變更登記；對未取得品牌汽車銷售授權(quán)的汽車銷售的企業(yè)及未能進(jìn)場交易的二手車交易企業(yè)*家分支機(jī)構(gòu)責(zé)令辦理經(jīng)營范圍變更登記。另一方面，把執(zhí)法工作的著力點(diǎn)放在教育、引導(dǎo)、督促企業(yè)誠信守法經(jīng)營上，大力實(shí)施規(guī)范經(jīng)營勸導(dǎo)和查處違法疏導(dǎo)等行政指導(dǎo)制度，對情節(jié)輕微、未造成社會危害后果的，實(shí)行“教育為先、規(guī)范為主、懲處為輔”原則，剛?cè)峒鏉?jì)彰顯人性化執(zhí)法。全系統(tǒng)上半年共對違反登記事項(xiàng)或年檢規(guī)定的*戶企業(yè)免予實(shí)施行政處罰。