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創(chuàng)新,是深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的一個(gè)顯著特征。長(zhǎng)期以來,深圳作為改革開放的“窗口”、“試驗(yàn)田”、“排頭兵”和示范區(qū),對(duì)中央的戰(zhàn)略部署“先行先試”,取得了巨大的發(fā)展成就。在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過程中,深圳同樣堅(jiān)持改革創(chuàng)新的精神,把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織放在黨建乃至全局工作的突出位置,創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念、構(gòu)建學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)、完善學(xué)習(xí)制度、打造學(xué)習(xí)品牌、探索學(xué)習(xí)方法,走出了一條理論與實(shí)際相結(jié)合、學(xué)習(xí)型黨組織與學(xué)習(xí)型城市建設(shè)相促進(jìn)的新路子。
明確學(xué)習(xí)目標(biāo),提高各級(jí)黨員干部的決策力、執(zhí)行力和免疫力。深圳建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的首要目的,就是堅(jiān)持把馬克思主義作為根本指導(dǎo)思想,用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部,鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,保持特區(qū)發(fā)展的正確政治方向,永葆廣大黨員干部堅(jiān)定的理想信念。近年來,深圳市委市政府自覺把學(xué)習(xí)視為創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ),在學(xué)習(xí)中提高決策力,了“中國(guó)特色社會(huì)主義示范市”、“現(xiàn)代化、國(guó)際化先進(jìn)城市”和“深圳質(zhì)量”等一系列重大決策。把學(xué)習(xí)作為提高執(zhí)行力的重要手段,寓工作于學(xué)習(xí)、寓學(xué)習(xí)于工作,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和素質(zhì)。市委:“切實(shí)樹立科學(xué)理念、不為定勢(shì)所困,切實(shí)樹立憂患意識(shí)、不為成績(jī)所累,切實(shí)樹立世界眼光、不為視野所限,切實(shí)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)精神、不為艱難所懼”,通過全市深入開展干部思想作風(fēng)大整頓和“服務(wù)年”活動(dòng),在堅(jiān)持“特”、追求“好”、突出“新”、敢爭(zhēng)“先”、立足“干”上狠下功夫,推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、低碳發(fā)展、和諧發(fā)展,大力加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育、示范教育和警示教育的重要手段,提高特區(qū)黨員干部的免疫力,同時(shí)從根本上鏟除滋生腐敗的土壤,培育有利于反腐倡廉的文化土壤,使特區(qū)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣,始終保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。
構(gòu)建學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)黨組織、黨員和市民學(xué)習(xí)的全覆蓋。創(chuàng)新和構(gòu)建多層次的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),建立并發(fā)展以需求為導(dǎo)向,面向未來、面向社會(huì)的多層次、全方位、立體化的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)體系。首先,針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,開展以市委理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭的各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)都“一把手”的高度重視和示范帶動(dòng),采取專家輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、講黨課、電視電話會(huì)等多種形式,擴(kuò)大學(xué)習(xí)效果。其次,針對(duì)各級(jí)黨組織,通過參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等大規(guī)模、全市性的活動(dòng)開展學(xué)習(xí),使特區(qū)黨員胸懷更加堅(jiān)定的理想信念,肩負(fù)更加重大的歷史責(zé)任,培養(yǎng)更高的促進(jìn)發(fā)展能力,樹立更好的黨員形象。第三,針對(duì)各級(jí)黨員干部,組織各種干部教育培訓(xùn)。近5年來,已培訓(xùn)干部80余萬人次,進(jìn)一步理順了以組織部門牽頭抓總、各職能部門分工負(fù)責(zé)的干部培訓(xùn)管理體制,構(gòu)建了以黨校為主陣地、國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源為補(bǔ)充的干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系,初步形成了多層次、多渠道的大教育大培訓(xùn)工作新格局。第四,針對(duì)基層黨員,借助黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)。深圳黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)開通以來,已建成終端站點(diǎn)近4000個(gè),基本覆蓋了目前有活動(dòng)場(chǎng)所的基層黨組織,成為基層黨組織學(xué)習(xí)的重要載體。
健全學(xué)習(xí)制度,推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)的科學(xué)化、規(guī)范化和長(zhǎng)效化。以制度建設(shè)為抓手,不斷創(chuàng)新和完善黨員干部學(xué)習(xí)的工作體制機(jī)制。一是通過貫徹實(shí)施《深圳市干部學(xué)習(xí)促進(jìn)辦法(試行)》,建立健全黨員干部的學(xué)習(xí)促進(jìn)制度。二是通過貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我市各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施意見》,完善黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度。全市形成了以市委中心組為龍頭、從上至下一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨委中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制。三是通過大力實(shí)施《—深圳市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,完善黨員干部的教育培訓(xùn)制度。構(gòu)建了由市委組織部主管、各單位各司其職,市、區(qū)分級(jí)管理的培訓(xùn)管理體制,形成了以市、區(qū)屬“三支隊(duì)伍”為主體,并向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)和“兩新”組織等領(lǐng)域人才拓展的培訓(xùn)新格局。
打造學(xué)習(xí)品牌,吸引廣大黨員干部群眾主動(dòng)參與、熱情參與和普遍參與學(xué)習(xí)。一是以市委理論學(xué)習(xí)中心組、“深圳學(xué)習(xí)講壇”為代表的黨委中心組學(xué)習(xí)品牌。黨委中心組學(xué)習(xí)的定位是“學(xué)理論、議大事、轉(zhuǎn)觀念、出思路、建班子”,注重系統(tǒng)性和前瞻性,凸顯高層次和高端化。同時(shí),打造有特色、有聲勢(shì)的“深圳學(xué)習(xí)講壇”,作為市委中心組學(xué)習(xí)平臺(tái)。二是以“百課下基層”為代表的理論宣講品牌。目前已持續(xù)開展五屆,現(xiàn)場(chǎng)聽眾超過10萬人。三是以鼓勵(lì)全民學(xué)習(xí)為追求的“深圳讀書月”品牌。目前,“深圳讀書月”已舉辦各類活動(dòng)多項(xiàng),已成為市民的文化慶典、城市的文化名片,深圳也因此成為全國(guó)讀書文化的領(lǐng)軍城市之一。四是以提高城市鑒賞品位為目的的“市民文化大講堂”品牌。“大講堂”以“弘揚(yáng)人文精神,發(fā)展公共文化,豐富市民生活,提升城市品位”為宗旨,成為在全國(guó)有影響的文化講壇品牌。五是以推進(jìn)社科理論知識(shí)普及為使命的“社科普及周”品牌。“社科普及周”以向市民宣傳普及社科知識(shí)為使命,提升了理論工作的影響力和說服力。六是以“大家談”活動(dòng)為代表的基層黨建品牌。活動(dòng)以“發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型、增強(qiáng)黨員意識(shí)、樹立良好形象”為主題,成為基層黨建的新品牌、新亮點(diǎn)。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性、針對(duì)性和影響力。首先,大膽利用新興傳媒等各種先進(jìn)手段,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)化。注重網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育和電化教育,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息化改造,對(duì)培訓(xùn)成果和特色課程進(jìn)行深度開發(fā),每年推出一批網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程,完善深圳干部網(wǎng)上學(xué)院,逐步實(shí)現(xiàn)教、學(xué)、考、管的網(wǎng)上作業(yè)。其次,構(gòu)建以黨員為主體、以提高能力為中心的學(xué)習(xí)模式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和實(shí)效性。黨員教育由傳統(tǒng)的灌輸式向互動(dòng)式轉(zhuǎn)變,突出學(xué)習(xí)的主體性,通過加強(qiáng)國(guó)情民情體驗(yàn)、一線掛職、跟班學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、基層蹲點(diǎn)等方式實(shí)施體驗(yàn)教育;以研究解決工作中的重難點(diǎn)問題為載體,借助案例教學(xué)、行動(dòng)學(xué)習(xí)、學(xué)員論壇等方法進(jìn)行思維訓(xùn)練,培養(yǎng)和提升干部正確的角色行為能力、心理素質(zhì)、溝通技巧和應(yīng)變能力。第三,開展黨組織思想關(guān)懷和幫扶活動(dòng)。建立黨內(nèi)思想關(guān)懷和幫扶機(jī)制,將黨內(nèi)談心活動(dòng)經(jīng)常化,推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,基層黨組織負(fù)責(zé)人和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭定期與黨員開展談心活動(dòng),努力使基層黨組織成為廣大黨員不斷學(xué)習(xí)、追求超越、銳意創(chuàng)新的精神家園和戰(zhàn)斗堡壘。
三是要著力解決人才隊(duì)伍建設(shè)中的不和諧因素。黨委組織部門要開闊視野、拓寬領(lǐng)域、創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)方法,切實(shí)履行牽頭抓總的職能,采取切實(shí)有力措施,著力解決人才總量不足特別是高層次、復(fù)合型人才短缺的問題,解決人才結(jié)構(gòu)不合理的問題,解決人才引進(jìn)開發(fā)培養(yǎng)政策措施不完善的問題。要通過充分調(diào)動(dòng)各部門和各方面的積極性,整合開展人才工作的各種積極因素,努力開創(chuàng)人才工作的新局面,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。