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這年上半年以來在市委、市政府的正確指導和高度關注,以及上級水庫移民局的指導和支持下,以科學發展觀統籌移民工作全局,以實行大中型水庫移民基礎設施工程發展為突破口,全面健全水庫移民生產生活條件;以抓好庫區信訪維穩化解排查工作為重點,著力保證庫區社會的穩定。
一、今年工作情況
1、平安建設,維護庫區社會穩定,移民穩定
鎮村及村、鎮村約7000人及7座小型水庫3300多人移民長期上訪訴求國家補助,影響了庫區社會的穩定。原因是在年代末建設水庫時淹沒了他們的土地,長期沒有得到補償。經過移民局全體干部經常深入庫區做大量的排查化解工作、與群眾面對面解釋政策,群眾的思想暫時穩定,今年在各重大節日期間沒有發生庫區群眾赴進集體上訪、非正常上訪和群體性事件,維護了全市經濟社會穩定和發展。
2、大中型水庫移民后期扶持資金管理發放
今年以來,全市發放了第4季度和年第1季度大中型水庫移民后期扶持資金共484.71萬元。為確保國家后扶資金能夠安全、準確、及時發放到移民的手中,根據自治區移民局、財政廳的要求組織了由移民、財政、紀檢、審計等部門組成檢查組對我市下半年至大中型水庫移民后期扶持資金的管理使用等情況進行了自檢,進一步強化了資金監管,嚴格規范資金發放程序,對資金的撥付、管理、發放、使用進行全程跟蹤,確保國家的支農惠民政策的落實。
3、水庫移民糧食差價發放
已按時發放中小型水庫移民糧食差價24.95萬元,受益移民4000多移民。
4、小型水庫、中型水庫基礎設施建設及經濟發展規劃
根據自治區發改委和自治區移民局的統一部署和要求,我局與市發改委組織了有關部門認真按照有關規定,修編了《市大中小型水庫庫區和移民安置區基礎設施建設和經濟發展—2012年規劃》,該規劃已修編完成并已上報。并協助國土局、鎮政府做好121戶536人地質災害二次搬遷移民解決臨時安置,新村土地征地等做了大量工作,理順新村移民建房戶與信用社貸款問題。
二、項目工作情況
1、月下達鎮地質災害新村建設第二批66萬元資金項目建設按自治區審計要求在今年7月底前完成,現在正在辦理采購手續,緩慢原因:征地問題。
2、建設項目驗收后結余73萬元已做計劃,計劃安排3個項目進行建設,目前正在辦理招標手續,審計要求7月底前完工。
三、存在問題
1、第二批項目和建設項目結余資金部分安排計劃項目采購速度慢,所需建設項目設計文件早已送到有關部門評審,但到現在項目小組還未批復采購價。
2、移民部門工作經費嚴重不足。我市有大中型水庫5座,庫情十分復雜,有大中型農村現狀移民2萬多人,還有非農和小型庫區移民,移民共計3萬多人,分布在全市17個鎮71個村202個生產小組。移民身份的特殊性,加大了實施管理任務的艱巨性。由于上級主管部門沒有專項工作經費來源,工作難以開展。年前期工作經費,設計、預算等已打報告請示市政府,根據自治區要求按不低于項目總投資的3%配套項目經費。
四、年下半年工作計劃
1、盡快完成第二批項目資金的實施工作及結余資金項目實施工作。
2、完善4條未通村屯道路,6個移民新村計劃投資600多萬元的前期工作,待資金下達馬上實施,爭取12月底前完成。
3、完成鎮地質災害移民新村基礎設施,地質災害二次搬遷移民121戶536人的貸款等工作,協助有關部門、鄉鎮徹底解決地質受災害治理工作。
4、繼續做好庫區移民穩定工作。
5、做好項目設計儲備工作,爭取5年內更大扶持項目資金。