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近年來，國企在國務院制定的三年扭虧脫困的目標刺激下，經濟成長性有了較大起色，盈利水平不斷提高。這表明，國內經濟在經歷了亞洲金融風暴之后逐漸復蘇。經濟上的恢復與成長，在給商家帶來賺錢的機會的同時，也給部分企業帶來了希望。而在這場殘酷的風暴中，盡管有許多企業因經營不善、產品不能適，應市場的需要而陷于虧損、破產倒閉的邊緣。但不可置疑的是，絕大部分國有大中型企業在這場沒有硝煙的戰斗中，經受住了市場的嚴峻考驗，頑強地生存了下來。這里面固然有國家采取積極的財政貨幣政策、加大基礎設施建設投入、拉動需求從而帶動企業發展的因素，但與企業自身進行“三改一加強”、尤其是企業加強內部管理，通過激發員工的工作積極性、創造性和主動性，降低成本、節支降耗，加大科技投入，從而增強市場競爭力，提高企業的盈利能力，有密切的關聯。而在企業加強管理的過程中，除企業認識到在市場經濟條件下，管理是一種生產力以外，在管理中對員工的人性化管理，即人本管理以及在此基礎上引入和正確運用激勵機制，是企業順利實現“三年扭虧脫困”目標的重要措施之一。

一、激勵機制對國有企業創新和發展的必要性

激勵機制是從人的本性出發，通過采取使員工認為對自身和組織有利的方法，調動員工充分發揮自身能力，進而實現組織各項資源盡可能大的優化組合，產生盡可能大的效益和產出的機制。激勵機制是一種動力機制，它以人本為中心，研究人的本性，從人的需求出發，采取針對性的措施，通過影響人的內心世界，從而激發人的積極性、創造性和主動性，使人在滿足自身需要的同時，實現企業或組織效率和效益不斷提高的目的。這一機制還是創新和發展的源泉，它的運用和推廣，是管理發展的客觀要求和必然趨勢，對于目前正在擺脫計劃體制的束縛，適應市場經濟體制的要求，逐步成為獨立自主、自我發展的市場經濟主體的國有企業改革和發展具有重要意義。具體的講，主要體現在以下幾個方面：

、激勵機制有助于深化企業改革，增強企業市場競爭能力，推動企業發展和適應市場經濟的要求。當前，我國市場經濟體制已然確立，隨著建立現代企業制度步伐的加快和政府對微觀經濟管理職能的弱化，企業作為市場主體的地位和作用日漸明顯，經濟職能逐漸增強。失去了政府作為靠山的國有企業在激勵機制明確的目標性的作用下，必然通過加強企業內部管理，完善制度，增強企業的凝聚力和向心力，實現自我提高和發展。而激勵機制是重要的一環，是動力所在、力量之源。

、激勵機制有助于人的思想和觀念的轉變。思想是行動的先導，不解決思想觀念問題，企業便無法實現提高和發展。激勵機制以人的本性為出發點，對人及工作的鞭策首先體現在思想觀念上，先進的、科學的激勵機制必先使人們的思想自覺適應時代和發展的需要，同時還能成功的培養起良好的憂患意識、競爭意識、與企業共命運意識。

、激勵機制能促進企業制度創新、技術創新和管理創新。激勵就是在牛的前面放一個人拿一把草，后面一個人用鞭子趕著，讓牛拉著犁在最短的時間內耕完更大的田地。當然牛不會思維和創造，但作為被激勵的人卻有很大的能動性，在激勵力的作用下，人在某個環節上的創造會收到意想不到的結果。

、激勵機制有助于形成企業以突出績效掛鉤為主要內容的分配制度，促進企業分配制度改革的深化，從而真正體現“多勞多得，少勞少得、不勞不得”社會主義的分配原則。

二、實施激勵的原則、方法和途徑

激勵機制以實現企業和個人的良好的協作、滿意和發展為基本準則，以企業獲得利潤的最大化為目標，以合理地組織和使用企業各項資源，使各種資源達到合理有效配置為手段，使最小的投入獲得最大的回報。

、在激勵機制的設計與實施上必須遵循以下原則

（）以人為本原則

現代行為科學的研究和發展以及國有企業的實際，都使企業在對激勵機制的設計和執行中，必須確立以人為本的思想。其主要原因是：（）經過二十多年的改革開放，員工的思想已發生了巨大的變化，最突出的是企業和社會的發展，不僅將人作為管理的中心，而且作為工作安排的中心，在組織的協調更加突出人性化的色彩。所謂人性化，就是從人的需要出發，在管理方面因人而宜、因事而宜，因地而宜。尤其在中國這樣一個受儒家思想熏陶達幾千年的國度里，各項政策方針的制訂及實施必須考慮具體的人文因素，具體的管理規定可以不帶有感情色彩，但在實施中卻不能不有人情味。

（）明確目標原則。

激勵本身就是促人向上。對于團體或組織的激勵機制的設計，必須注重整體效果發揮。通過推行激勵達到什么樣的效果，不僅管理層要明確，而且必須使每個員工都明確，使整個企業或組織圍繞一定的目標達成共識，形成合力，從而推動企業和組織工作水平的不斷提高。

（）激勵和約束相結合原則。

推行激勵機制，并非只要激勵而不要約束。相反，嚴謹、科學、合理、符合本企業當前和長遠發展實際的規章制度是必不可少的。只有有了制度，使職工明確哪些能做，怎樣做，做到什么程度，才為激勵機制提供了標準，才能使激勵充分發揮作用。，

（）物質激勵和精神激勵相結合原則

當前，一提到激勵、鼓勵、獎勵，很多員工的第一反映必是有沒有物質方面的刺激。很多企業的做法也是重物質方面的東西，企業哪個方面取得了顯著成果，員工做出了突出成績，先想到的也是“意思意思”。適當的物質刺激是必要的也是必須的。但是，長期依靠物質刺激的方法容易使企業和員工形成功利化的人傾向，削弱員工對企業的認同感。要認識到精神方面、以及為個人發展提供機會是激勵的一個更高層次。同時注重精神激勵也有利于企業形成具備本企業特色的企業文化。

（）效率優先，公平公正原則。

效率優先，兼顧公平是我國社會主義按勞分配原則的根本體現。在激勵的考核分配中，要堅決做到這一點，效率是前提，公開公正公平則是保障激勵機制持續發揮作用的有力保障。激勵考核尤其是考核結果的公正性直接影響到員工的積極性，公開公正公平正也是激勵機制接受監督的重要體現。

（）不斷創新原則

建立激勵機制必須提倡創新。國企在長期的計劃經濟模式下，形成了因循守舊．求穩怕亂的思維習慣，也形成了人們謹慎保守的性格，凡事不求突破而必先找依據，“以前沒有辦過、干過，”這種擔憂比比皆是，企業的管理經營決策需要謹慎從事，優中選優，但是在激勵機制的確立中，如果不突破一些陳規陋習，勢難使激勵機制形成氣候，對企業發展的促進作用必將大打折扣。“三個有利于”以“第一個吃螃蟹的”勇氣和“敢為天下先”的精神為國企的改革和發展打開了一扇創新的大門，因此當前所制定的激勵措施和企業發展戰略要充分體現創新和開拓的精神，使激勵機制具備強大生命力和感召力。

、激勵機制要借助于各種人性化的載體和工具。激勵機制方面的制度、辦法、考核形式、考核結果的反映，要使用貼近人、對人具備親和力的載體和工具，或者即使是冷冰冰的制度措施，也要體現為企業設想、為員工著想兩種意境，使員工認為激勵措施是專為其設計的，為其工作和生活著想的，這樣的激勵機制通過人的