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建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發展觀的重要舉措，是全面建設小康社會的根本大計，是經濟社會發展到一定階段的必然要求。深刻認識建設社會主義新農村的戰略意義，用科學發展觀統領社會主義新農村建設，把發展農村生產力作為根本任務，把提高農民生活水平作為根本目的，把提高農民的綜合素質作為根本途徑，把加強農村黨組織建設作為根本保證，確保新農村建設扎實穩步地開展。

黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央，連續三年出臺了含金量很高的中央1號文件，制定了受益面很大的一系列政策措施，形成了指導和加強“三農”工作的新理念、新認識、新舉措。深入推進農業結構調整，充分挖掘農業內部增收潛力；發展壯大縣域經濟，形成農村內部增收合力；促進農村富余勞動力轉移就業，拓寬農民外部增收空間；提高農村勞動力整體素質，增強農民就業能力；加大扶貧開發力度，進一步減少貧困人口。所有這些，都有力地加強了農業的基礎地位，顯著增加了農民的收入，得到了廣大農民的衷心擁護。

“三農”問題始終是我國現代化進程中帶有全局性、根本性的問題。黨的十六屆五中全會，確定了建設社會主義新農村的重大歷史任務。這充分體現了我們黨對基本國情的深刻認識和對“三大規律”的準確把握，集中代表了億萬農民的強烈愿望和根本利益。全面建設小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農村。農村和城市的差距，根本上是生產力發展水平、生產方式和生活方式上的差距。經過20多年的改革開放，我國的綜合實力顯著增強，已經具備了工業反哺農業、城市支持農村的能力和條件。緊緊圍繞社會主義新農村建設的各項任務，繼續加大對農業農村發展的政策支持力度。堅持“多予少取放活”的方針，穩定、完善和強化行之有效的支農政策。進一步調整國民收入分配格局，國家財政支出、預算內固定資產投資和信貸投放，應按照存量適度調整、增量重點傾斜的原則，不斷增加對農業和農村的投入。擴大公共財政覆蓋農村的范圍，建立健全財政支農資金穩定增長機制。建設社會主義新農村，既是重大的經濟問題，也是重大的政治問題，關系到黨的執政基礎的鞏固，關系到國家的長治久安和民族的偉大復興。

建設社會主義新農村，是重大的歷史課題，是復雜的系統工程，是長期而艱巨的任務。當前我國農村經濟社會發展還相對滯后，農民持續增收的難度還比較大，制約農業和農村發展的深層次矛盾依然存在。只有尊重自然規律、經濟規律和社會發展規律，尊重農民的意愿，發揮農民的主體作用，注重實效，量力而行，不搞形式主義，真正把好事辦好，才能讓農民得到實惠。以產業化提升農業、以城市化帶動農村、以工業化富裕農民，從解決農民生產生活中最迫切的實際問題入手，著力增加農民收入，著力改善農村生產生活條件，著力提高農民科學文化素質，著力加強農村基層黨組織建設，努力使生產力達到新水平，農民生活質量得到新提高，鄉風民俗形成新風尚，村容村貌發生新變化，民主管理健全新機制，不斷開創各項工作的新局面。

社會主義新農村建設是一項宏大的系統工程，涉及經濟、政治、文化和社會各個方面。我國作為一個9億人口在農村的農業大國，地域幅員遼闊，各地農村自然條件、資源稟賦、習慣風俗不盡相同，經濟發展也存在較大差距，因此，在推進新農村建設中，必須堅持從實際出發。首先，要堅持把廣大農民群眾的根本利益作為新農村建設的出發點和落腳點，充分尊重農民意愿，把農民愿意不愿意、高興不高興作為衡量新農村建設成效的重要標準。實施各項政策及具體工作中，應該區分輕重緩急，突出建設重點。第二，要全面考慮各地經濟發展水平的差異性，東、中、西部地區農村經濟發展差別明顯，即便在同一個地區，發展也不平衡，各地新農村建設必須立足當地實際，量力而行，區別對待。要根據沿海與內地、平原與山區、發達與欠發達等不同的情況和現實條件，根據當地農民的承受能力，合理確定目標和任務，不能搞“一刀切”，不能盲目攀比，循序漸進地推進。第三，因地制宜，突出地方特色。只有這樣，全國的社會主義新農村建設才能切實按照中央要求不斷取得新的更大的成效。

建設社會主義新農村首先要消除貧困，扶貧開發是新農村建設的基礎。產業扶貧是解決貧困群眾溫飽、增加農民收入、擺脫貧困、增強自我發展能力的根本措施，也是與貧困群眾聯系最直接、最密切、最有效的扶貧措施。通過產業扶貧，全面促進貧困地區經濟社會的可持續發展，是真正實現扶貧開發工作由救濟式向開發式的轉移，實現可持續發展，全面落實科學發展觀的具體體現。產業扶貧應圍繞建立農民增收的長效機制，以市場為導向，以貧困地區經濟結構的調整為主線，采取扶持龍頭企業與直接扶持到戶相結合的方式，發展貧困地區特色優勢產業，推進貧困地區產業化進程。

構建人與社會更加和諧的社會氛圍。把鄉風文明作為社會主義新農村建設的靈魂，全面提高農民思想水平、文化水平和道德水平，普遍形成崇尚文明、崇尚科學的社會風氣，消除農村社會中不文明現象，形成良好的社會秩序，構建更加有利于人全面發展的社會氛圍。通過發展農村教育事業，活躍農村健康的文體活動，加強農村精神文明建設，在農村形成良好的社會風氣，使新一代農民有健康成長的良好社會環境。

構建社會主義和諧社會要注重抓好貧困山區鄉風文明、村容村貌的建設。整村推進，即以貧困村為單元，統一規劃、綜合建設、分批實施，這樣有利于瞄準貧困人口，有利于扶貧資金進村入戶、提高使用效益，有利于整合資源、集中力量辦大事，有利于提高貧困人口綜合素質和貧困村可持續發展能力。

堅持農村基本經營制度，切實保障廣大貧困農民的權益，在實踐中推進各方面制度的創新發展，為社會主義新農村建設提供有力的制度保障。通過開展先進性教育活動，增強農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。發展基層民主，積極探索完善農村基層組織建設與扶貧開發工作有機結合，相互促進的長效機制，努力在貧困村創建黨員提素質、干部增本領、能人有進步、群眾得實惠的良好局面，為建設社會主義新農村提供機制保障。