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不斷提高發展社會主義民主政治的能力，是中國共產黨在21世紀全新的執政條件和執政環境下提出的一個非常及時的歷史性課題。構建社會主義和諧社會，是中國共產黨為全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面提出的一項重大戰略任務。中共十六屆六中全會作出了《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，中共*省委結合*實際，提出了《認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，大力構建“和諧*”的若干意見》，貫徹中央《決定》和省委《意見》，推進構建“和諧*”，必須大力發展社會主義民主政治。和諧必須要有民主，有了民主才能實現和諧，深入發展民主政治是構建社會主義和諧社會的重要內容。

民主政治是指一定社會的公民能夠在自由平等地發表意見的基礎上，根據多數人的意愿進行決定的國家政治制度及實踐活動。中國特色社會主義民主遵循人類民主的一般原則，體現了以人為本的根本要求。和諧社會是一個民主法治的社會，構建和諧社會要努力建設中國特色社會主義民主政治，關系到社會主義優越性的充分發揮和社會主義的前途命運。黨的十六大報告指出，“發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。”這是社會主義民主政治建設的根本原則和實現途徑。這一科學論斷表明，黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本途徑，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。因此，深入發展民主政治是全面建設小康社會的重要目標，也是構建和諧社會的主要任務。

中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，發展民主政治和推行依法治國必須堅持和完善黨的領導。黨的領導地位是由其先進性和歷史使命決定的，是中國人民和中華民族在21世紀的現實選擇，只有中國共產黨才能領導人民實現中華民族復興的光榮夢想。共產黨執政就是領導和支持人民當家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業，維護和實現人民群眾的根本利益。同時，中國共產黨通過開辟充分的人民群眾政治參與的合法渠道，培育人民群眾學會有序的理性的利益表達能力，然后我們黨充分代表人民的利益訴求并將其整合為黨的主張和政策，再通過合法的程序把黨的主張和政策轉化為國家法律，進而嚴格依法執政，從而保證和體現憲法和法律是黨的主張和人民意志的高度統一，真正做到立法的科學性，使國家沿著有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的法制軌道運行，成為人民當家作主的最堅定的長治久安的法制保障，這些都是構建社會主義和諧社會的重要基礎。

建國以來的實踐表明，凡是認真發揚社會主義民主的時候，我們黨和國家的發展就欣欣向榮，社會就和諧，反之就會遭受挫折。黨的十六大報告第一次將發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明作為全面建設小康社會的重要目標;第一次提出不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的發展；第一次指出發展社會主義民主政治最根本的是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。表明了中國共產黨對發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明的內涵、必要性、緊迫性及其在中國特色社會主義事業中的地位和作用的新的認識，這與構建和諧社會的目標和內容是完全一致的。黨的十一屆三中全會以來，我們黨在推進經濟建設的同時，大力發展社會主義民主政治建設，正如同志今年6月25日在中央黨校的重要講話中指出的：“發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。改革開放以來，我們一直隨著整個改革發展進程積極穩妥推進政治體制改革，社會主義民主政治建設取得了重大成果。”他強調：“要繼續擴大公民有序政治參與，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道；推進決策科學化、民主化，完善決策信息和智力支持系統；發展基層民主，保證人民依法直接行使民主權利；全面落實依法治國基本方略，弘揚法治精神，維護社會公平正義；加快行政體制改革，強化政府管理和公共服務職能。”全面落實同志重要講話精神，大力推進民主政治建設，對構建社會主義和諧社會必將發揮極大地促進作用。

社會主義和諧社會是社會主義發展的規律性、社會控制有效性和社會生活有序性的有機統一。和諧的社會秩序和生活環境，是實現社會發展和進行社會主義現代化建設的基本前提，只有社會和諧穩定才能推動經濟發展和社會進步。社會和諧也是社會主義社會發展的基本目標，隨著改革開放的深入發展，我們黨對中國特色社會主義認識逐步深化，社會對和諧的問題的認識也逐步深化。在不斷總結改革開放尤其是新世紀新階段現代化建設新的實踐基礎上，我們黨提出了社會和諧是中國特色社會主義本質屬性，進一步揭示了社會主義本質的豐富內涵。

提高建設社會主義和諧社會的能力，要樹立和落實科學發展觀，努力促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，既要考慮當前發展的需要，滿足當代人的需求，又要考慮未來發展的需要。不斷提高建設社會主義的和諧社會的能力，還要堅持穩定壓倒一切的方針，正確處理好改革發展穩定的關系，正確處理新形勢下的人民內部矛盾，作好維護社會穩定的工作，嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾，努力把矛盾和糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態。要充分運用法律手段，依法調節經濟關系和社會關系，妥善處理人民內部矛盾特別是涉及群眾利益的矛盾，滿腔熱情地關心群眾疾苦，認真解決人民群眾生產生活中的實際問題，依法妥善處理各種突發性、群體性事件，防止矛盾激化和轉化。健全預防、化解各種矛盾和糾紛的機制，維護正常的社會秩序和社會穩定。

黨的十六屆六中全會審議通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，對構建社會主義和諧社會提出要遵循的6條原則中指出：要“加強社會主義民主政治建設，實施依法治國基本方略，建設社會主義法治國家，樹立社會主義法治理念，增強全社會法律意識，推進國家經濟、政治、文化、社會生活法制化、規范化，逐步形成社會公平保障體系，促進社會公平正義。”發展社會主義民主政治，既是構建和諧社會的重要內容，也是構建和諧社會的重要政治保障。在建設社會主義和諧社會的宏觀背景下，需要我們對階級和階層關系、政黨關系、民族關系、宗教關系、海內外同胞關系等有新的認識，這就要求充分發揮推進民主政治建設在構建和諧社會中的重要作用，積極穩妥地推進政治體制改革，實現社會主義民主政治制度化、規范化和程序化，保障人民享有廣泛的民主權利，讓人民的意愿得到充分表達，人民的權利得以充分實現，人民的權益得到充分保障，從而保障國家的長治久安，保障經濟社會的全面發展，實現人民生活的不斷改善。我們要按照同志今年6月25日在中央黨校的重要講話中要求的：“我國政治體制改革必須堅持正確的政治方向，必須隨著經濟社會發展不斷推進，努力與我國人民政治參與的積極性不斷提高相適應。”堅持解放思想、實事求是、與時俱進，構建社會主義和諧社會的目標就一定能實現。

中國共產黨提出構建社會主義和諧社會，實際上是回答了建設什么樣的社會主義的重大理論問題。從兩個文明建設到三個文明建設協調發展，再到現在提出社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是對中國特色社會主義理論的豐富和發展。中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定，中共*省委關于認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，大力構建“和諧*”的若干意見都對發展社會主義民主政治在推進構建和諧社會中的作用提出了明確要求。我們要認真貫徹中央的《決定》和省委的《意見》，不斷提高發展社會主義民主政治的能力，努力推動“和諧*”建設取得新的進展。

要堅持和完善人民代表大會制度。人民代表大會制度是我國民主政治制度的核心，是我國的根本政治制度。完善人民代表大會制度，一是要改革和完善各級人民代表大會代表的選舉制度，要讓選舉人更多地了解被選舉者，逐步擴大選舉差額的比例，充分體現選舉人的意志。二是要加強人民代表大會及其常委會的自身建設，更好的落實憲法規定的人民代表大會及其常委會的各項職權，保證其依法履行職能。三是要強化人民代表大會制度的預算審批制度和落實質詢制度。四是要在實踐的基礎上，探索人民代表大會自身建設的某些規律，改革和完善人代會開會和閉會期間的活動規范，堅持和不斷完善人民代表大會制度。

要堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度，是中國特定民主政治的重要組成部分和中國特色政治發展道路的重要體現。在新的歷史條件下，發展社會主義民主政治，一是要堅持好發展好多黨合作和政治協商制度，充分發揮這一制度在中國特色社會主義事業發展中的重要作用。二是要充分發揮派的參政黨作用，在實踐中探索廣泛吸收派和民主人士參政議政的渠道，促進決策的科學化、民主化。三是要進一步發揮派和民主人士在政治生活中的監督作用，為完善我國監督體系作出新的探索。四是要大力抓好對中共中央《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》精神的貫徹落實，不斷推動多黨合作和政治協商的深入發展，推動社會主義政治建設，促進社會主義政治發展。

要努力擴大基層民主。基層民主是人民群眾實行直接民主，依法管理自己的事情，在基層政權、基層群眾性組織、企業事業單位中依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的權利。擴大基層民主，是發展社會主義民主的基礎性工作，是社會主義民主政治的必然要求。擴大基層民主要健全基層自治組織和民主管理，完善公開辦事制度，保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公共事業，對干部實行民主監督。隨著社會主義市場經濟的不斷發展，要切實維護職工的合法權益，保障職工的民主權利。要在實踐中不斷探索和發展基層民主的具體形式，從制度化、規范化、程序化的層面保證基層民主的健康順利發展，保證人民群眾直接行使民主權利，充分調動人民群眾的積極性，為今后發展直接民主創造條件和奠定基礎。

發展社會主義民主政治和構建社會主義和諧社會兩者是辯證統一關系。發展民主政治的根本目的是為了多數人的利益和社會的進步發展。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。在目前經濟、文化不斷發展的基礎上，我們要堅持發展社會主義民主政治和構建社會主義和諧社會的有機統一，不斷提高發展社會主義民主政治的能力，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，建設富強民主文明和諧的中國特色社會主義，實現全黨全國各族人民的共同愿望。