對改進離退休黨員教育管理的思考與建議
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目前*區直機關工委管轄的58個獨立的總支、支部共有黨員有2707名，其中離退休黨員有822人。最近,我們采取開展座談會、走訪離退休老干部黨支部和部分離退休老黨員的方式，對區直機關離退休黨員管理教育工作進行了調查。從調查情況看，目前離退休黨員教育管理工作存在一些薄弱環節，亟待加強和改進.
總的看，絕大部分老黨員退休不褪色，仍能以一個共產黨員的標準嚴格要求自己，并教育子女愛崗敬業、廉潔自律、勤奮工作，有的還繼續為國家的建設奉獻余熱。但是，也有少數離退休黨員不再追求進步，不再自覺主動學習和參加組織生活，有的甚至半年不交納黨費，個別還有退黨的想法。有些黨員三番五次找總支、支部和機關工委，要求把組織關系轉到社區街道。
二、存在問題的分析
離退休黨員隊伍出現的上述新情況，確實反映出離退休黨員隊伍中有少數黨員存在“工作退休、思想滑坡”現象，也暴露出基層黨組織在離退休黨員教育管理工作中存在的問題。一是一些黨員把交黨費看作是一種經濟負擔，為了少交黨費，要求把組織關系轉到社區街道。也有一些黨員離退休后，有的仍住在原處，有的則搬到離原單位較遠的地方住，有的則回老家住，有的甚至居無定所，時而在原住處，時而去外地住，或探親訪友和旅游觀光，而一些黨組織沒有有針對性地安置好其組織關系。二是一些總支、支部對離退休黨員的教育管理工作認識不足，重視不夠，認為離退休人員參加組織生活可有可無，與離退休黨員聯系、溝通少，有時過組織生活沒有通知離退休黨員參加。三是一些離退休黨員認為交納黨費比例偏高，而一年到頭又看不到黨內刊物和有關學習資料，成為離退休黨員不愿交黨費的原因之一。四是目前對離退休黨員的思想政治教育工作普遍存在形式呆板的問題，過組織生活往往只是念念報紙、讀讀文件而已，內容單調枯燥，以致使一些老黨員感到沒有意思、難以接受，久而久之便產生了厭煩情緒和逆反心理。這些問題的存在，影響了對離退休黨員的有效管理和基層黨組織建設。
三、幾點建議
（一）因地制宜，理順關系，合理安置好離退休黨員的組織關系
黨員離退休后，所在單位黨組織在黨員離退休前要派人與其談話，詳細了解其離退休后的主要居住地及生活安排等情況，根據實際，結合其本人的自愿，按照《黨章》等有關規定，本著有利于離退休黨員參加組織活動和發揮作用的原則，合理安置好離退休黨員的組織關系。如住處離單位較近的，則可保留在原單位；如離單位較遠，或長期住在外地的，則可把關系遷往居住地社區或村委會的黨組織；如老黨員較常外出，且時間較短的，則關系可保留在原單位，并指定專人與之保持聯系；如外出時間在六個月以上的，則應把組織關系轉到臨時居住單位或居住地的黨組織。特別是*鎮和城區居住的老黨員，可以把關系轉到城關鎮和太平路、燕山路街道黨委或黨工委。另外，離退休黨員較多的單位，可成立黨小組，也可成立離退休黨支部，但單位總支、支部要指定專人負責掛鉤聯系。安置在農村的離退休黨員，如果人數較多的，也可以鄉鎮為單位，單獨建立黨支部。
（二）提高認識，關心生活，密切溝通黨組織與離退休黨員的聯系
單位黨組織特別是老干部黨支部要進一步提高認識，切實加強和改進對離退休黨員的教育管理工作。由于離退休老黨員在社會主義現代化建設和黨的建設中曾發揮過重要的作用，而且其結識面較廣，有的原來還是領導干部，他們往往在社會上有較大的影響力。如果能對這部分黨員加強教育管理，進而通過他們帶動其他老年同志，使廣大老年人繼續發揮余熱，對于繼承和發揚黨的優良傳統，加強社會主義的“三個文明”建設，維護改革發展穩定的大局，保證黨的各項任務的完成等方面都有著十分重要的意義。因此，首先，要關心離退休黨員的生活，指定專人聯系，經常登門走訪慰問、問長問短，了解老黨員的思想動態及生活中的困難，并及時給予幫助解決，使老黨員時刻感受到黨組織的溫暖。其次，對組織關系遷出原單位的老黨員，黨組織也要指定專人聯系，節假日進行慰問談心，遇到困難要及時開展送溫暖活動。再次，要經常開展一些有利于老年人身心健康的活動，充實老年人的晚年生活。通過密切溝通，把老黨員的心與黨組織緊密地聯系在一起。只有這樣，才能把離退休黨員的教育管理工作做得更好。
（三）加強教育，嚴格管理，不斷提高老黨員的政治思想素質
加強新時期離退休黨員的思想政治教育工作，是各級黨組織的一項重要任務。因此，要高度重視做好離退休黨員的思想政治教育工作。各基層黨組織要注意改革創新，使老黨員的組織生活生動活潑、形式多樣、寓教于樂、喜聞樂見，并在活動中達到教育的目的。一要變讀報式為引導式、討論式。可采用報告會、座談會、學習討論會、政治理論講座、談心活動、組織學習先進事跡等靈活多樣的方法來開展組織生活，同時結合本部門、本地區優秀黨員的親身經歷和體會來講理想、講奉獻，不斷增強教育的說服力和感染力。二要變封閉式為開放式?？刹扇 罢堖M來，走出去”的方法，對老黨員進行生動形象的教育?？山M織一些專家給老黨員講授最新的科學技術知識和國內外政治經濟形勢；也可組織老黨員外出參觀、學習和考察，了解我國改革開放的新情況。要加強對離退休黨員的管理，使老黨員能繼續嚴格按照黨員標準要求自己，通過開展批評與自我批評，進一步加強組織觀念和黨性鍛煉。對不能按要求參加組織生活的老黨員要區別對待，如是身體原因，則要予以關心、幫助，并及時轉達會議精神；如是思想問題，則要派人去逐個做思想工作，了解情況，幫其解開疙瘩。對拒不交納黨費，思想消極，不思進取，經多方多次做思想工作仍不改進的，則應按有關規定嚴肅處置不合格黨員，暢通出口，以提高老黨員隊伍的純潔性。
（四）創造條件，注意引導，積極鼓勵老黨員充分發揮余熱作用
有人以為，一個共產黨員退休后，就應該讓他好好休息，不好再安排任何工作。其實，這是一個誤區，一個黨員，雖然離退休了，休息是他的主要任務，但如果長期無所事事，久而久之，對老年人的身心健康是十分不利的。老黨員本身就是一本書，他們擁有豐富的社會經驗和優良的傳統作風。因此，只要老黨員身體好，又愿意為黨做些力所能及的事，就可時常請他們為年青黨員和青少年作報告，宣傳和弘揚黨的優良傳統，促進社會風氣的進一步好轉。同時還可鼓勵他們在社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設中繼續發揮作用，尤其是在進行愛國主義教育、革命傳統教育、黨風黨紀教育、法制宣傳教育、關心教育下一代和參與組織老年活動等方面多作貢獻。此外，也可聘請老黨員做單位某方面工作的顧問，對工作進行監督、協助和指導，提出意見和建議，為一些重大決策提供參考。總之，只要老黨員身體條件允許，單位黨組織就可積極創造條件，并通過加強引導，給老黨員一個發揮余熱的舞臺，這對推動我國的社會主義建設，對促進老黨員本人的身心健康都有著積極的作用。
（五）加強領導，保障經費，充分發揮離退休黨支部在老年人群中的戰斗堡壘作用
加強離退休黨支部建設，是做好老年人工作的重要環節，這對于協助各級黨組織和有關部門落實好離退休人員的政治待遇和生活待遇，穩定離退休人員隊伍，使離退休人員更好地支持在職干部職工的工作，都將會起到重要的作用。因此，已成立了離退休黨支部的黨組織，要加強對離退休黨支部的領導，經常研究、關心、支持離退休黨支部的工作，努力把離退休黨支部建設成為老黨員之家，成為帶領老年人繼續為建設有中國特色社會主義事業發揮余熱的堅強核心。一是要加強離退休黨支部的班子建設。黨支部委員應以離退休黨員為主，出現空缺時要及時補選。要把那些黨性強、作風正、身體好、有一定黨務工作經驗的同志充實到黨支部的班子中來。要切實選配好黨支部書記，書記應由離退休黨員中組織能力強、民主作風好、有奉獻精神、敢于負責、身體好、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔任。二是要積極創造條件，保證離退休黨支部有必要的活動經費、有固定的活動場所和有豐富的學習資料，確保離退休黨支部能堅持正常開展活動，從而更好地教育引導離退休黨員堅持講學習、講政治、講正氣，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終堅定共產主義的理想信念。
總之，在新形勢下，要切實加強調查研究，積極探索對離退休黨員的教育和管理的新途徑，使離退休黨員能“老有所學、老有所樂、老有所為”，繼續保持黨的優良傳統和作風，努力為黨的事業添磚加瓦。
