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自*年7月實施“浙江大學生志愿服務欠發達地區計劃”以來，在麗服務大學生已達103人。*年首批參加“浙江省大學生志愿者服務欠發達地區計劃”來麗的大學生志愿者共有58人，現已有49人完成為期一年的服務任務，另有9位兩年服務期的志愿者繼續留在當地開展志愿服務工作。今年7月，參加第二批“浙江省大學生志愿服務欠發達地區計劃”的25位志愿者和參加第一批“浙江省大學生志愿服務西部地區（遠程）計劃”的20位志愿者來到麗水，將繼續開展為期1－2年的志愿服務。目前，共有54名志愿者在麗開展服務?！皟身椨媱潯睂嵤┮荒甓鄟?，在麗水已形成了“各級黨政高度重視、親切關懷，各部門緊密配合、形成合力，各用人單位大力支持、充分關愛，各項目辦規范管理、強化服務，社會各界高度關注、積極評價”的良好氛圍。大學志愿者們也在各自的崗位上經受磨礪、接受教育、服務奉獻、發揮作用，較好的詮釋了“用一兩年不長的時間，做一件讓終身難忘的事”的志愿者諍諍誓言，達到了“受教育、長才干、作貢獻”的目的。

一、領導重視、部門配合、上下齊心，為“兩項計劃”的順利實施提供了堅強的領導和組織保障

麗水市委、市政府高度重視“浙江省大學生志愿服務欠發達地區計劃”實施工作,要求各級黨委、政府要從開發人才資源、拓寬就業渠道和弘揚奉獻精神的高度來認識大學生志愿服務欠發達地區計劃的重要意義，把大學生志愿者作為促進麗水經濟社會發展的寶貴人才，納入全市人才隊伍建設序列，進行管理、培養、使用，將欠發達地區計劃納入全市經濟社會發展和人才工作的總體格局之中。

（一）加強組織領導。為加強對大學生志愿者的管理和指導，市委組織部、團市委、市教育局、市人事勞動社會保障局、市財政局專門聯合成立了“欠發達地區服務計劃”領導小組，并在團市委設立了辦公室，負責志愿者的日常管理服務工作。各縣（市、區）也都成立了相應的領導小組，以加強當地志愿者的服務管理。在大學生志愿者到崗后，各縣（市、區）項目辦及用人單位都和志愿者們及時簽訂了三方服務協議，通過確定三方在服務期間的權利和義務，既保證相關工作順利進行，又維護志愿者正當權益，使大學生志愿者得以安心開展服務工作。

（二）切實關心關懷。麗水市委、市政府要求志愿者管理部門和各用人單位要切實做好服務管理工作，要做到政治上關心，生活上照顧，管理上嚴格，工作上重用，安全上萬無一失。市長劉希平多次做出批示要求團市委切實關心大學生志愿者的生活、學習、工作，充分發揮他們的作用，并在百忙中抽出時間參加了大學生志愿者中秋座談會和第一批志愿者服務期滿歡送會，寄予了志愿者厚望，致以了真誠祝福，志愿者們倍感溫暖，深受感動；市委副書記張成祖也要求市項目辦對大學生志愿者要“安置好、服務好、發揮好”，并在走訪慰問志愿者時，囑咐他們注意身體，好好工作，發揚志愿者精神，勤奮踏實地工作；市委常委、組織部長林天寧專門對“大學生志愿服務麗水”進行專項調研，提出了“四個提升”的要求，還在去慶元調研時看望了服務慶元的部分大學生志愿者。今年，市委、市政府還專門從人才工作專項經費中拿出一定經費作為實施“計劃”的工作經費和優秀大學生志愿者的獎勵經費。

（三）經常走訪慰問。團市委書記班子分赴所有的縣（市、區）走訪看望和慰問每一個志愿者，了解在麗服務大學生們的思想、工作、生活情況，真正做到對志愿者工作上關心，生活上關照，感情上關懷。今年中秋期間，市項目辦組織項目辦領導成員單位，分組慰問走訪了全市54位志愿者，通過座談等形式，詳細了解了志愿者在當地的學習、生活、工作情況。各地組織部門也高度重視和關心志愿者，各縣（市、區）委組織部領導也紛紛抽出時間走訪看望了志愿者，了解到崗情況，掌握大學生們的工作、學習、生活情況，傾聽志愿者的要求、建議，讓志愿者深切體會到組織上的關心關懷，更加安心地開展服務工作。目前，縣（市、區）的項目辦已全部建立起了定期會談制度。

二、強化服務、狠抓管理、大力宣傳，切實加強大學生志愿者隊伍建設

（一）服務到位。服務工作的好壞直接關系到整個計劃能否順利實施，我們通過扎實細致的前期工作、創造良好的工作條件、提供必要的生活保障等來切實加強服務工作。

1、前期工作扎實細致。早在2003年，我們就對實施欠發達地區計劃作了充分的調研摸底，同時還著手研究制定了一系列切實可行的實施方案，努力做到工作早安排、早準備。今年上半年，各級項目辦根據省項目辦的要求，向用人單位發放了《*年浙江省大學生志愿服務欠發達地區計劃用人申請表》，對所需專業、服務年限等基本情況以及出現的問題進行統計分類，全市共征集志愿者服務崗位178個。在做好崗位摸底后，市項目多次與省項目辦進行對接，并通過第一批志愿者積極向各高校學生介紹麗水實施“計劃”情況，爭取更多的志愿者到麗開展服務。省項目辦確定到麗服務人數后，市項目辦及時了解志愿者基本信息，并要求各縣（市、區）項目辦根據志愿者基本情況召開用人單位協調會，介紹計劃的實施過程，并就大學生志愿者工作、生活的問題，安排專人落實。

2、創造良好工作條件。大學生志愿者來麗后，我們本著“相對集中、便于管理”、“哪里最需要就安排到哪里”和“充分調動積極性，讓志愿者充分施展才華”的原則，結合麗水實際，結合志愿者服務意向和所學專業，在省里初步意向的基礎上合理設置志愿者的服務崗位。目前，絕大部分志愿者對所服務的單位和崗位都表示滿意，絕大部分用人單位也都積極的創造工作條件以幫助志愿者盡快適應崗位要求、發揮作用。

3、落實后勤生活保障。大學生志愿者初到麗水，人生地不熟，團市委明確要求各級團組織要把志愿者當作自己的兄弟姐妹，時刻牽掛，切實關心，盡最大可能為志愿者創造良好的學習、生活和工作條件，特別是要妥善安排好志愿者的吃、住、行等問題。市項目辦向每個縣（市、區）項目辦詢問大學生志愿服務欠發達地區經費的落實問題，保證每月8號的交通補貼、生活補貼得以及時發放。在“海棠”“卡努”臺風來臨前夕，我們在騰訊QQ群上給志愿者留言，提醒他們注意安全，在國慶長假前，我們又用短信通知他們回家的途中注意安全。平時，我們也不定期的找一些志愿者交流，了解情況，他們一旦反映問題，市項目辦總是迅速處理，讓他們豪無后顧之憂。

4、整合資源幫助就業。服務期滿后的就業，是大學生志愿者最關心的問題。引導大學生志愿者在我市安家落戶、扎根麗水，留下盡可能多的優秀志愿者是我們的一項重點工作，也是檢驗欠發達地區計劃實施成效的方法之一。市項目辦為了幫助服務期滿的志愿者實現就業，通過整合資源、協調各方，結合大學生志愿者意向，切實為他們的就業提供力所能及的服務。為了進一步服務大學生志愿者的就業,市項目開展大學生志愿者就業意向調查問卷、大學生志愿者就業崗位征集、志愿者就業洽談等活動，爭取志愿者能好就業、就好業。各縣（市、區）也都在竭盡全力服務志愿者的就業，其中遂昌縣項目辦爭取了組織人事部門強有力的政策支持，共為四位志愿者就地以事業編制的方式落實了工作。經努力，第一批服務期滿的49名大學生志愿者，9位志愿者進入公務員隊伍，10余位志愿者被事業單位錄用，其他大部分志愿者也基本就業。

（二）管理到位。我們要求將日常管理做到制度化、經常化、具體化，寓管理于服務之中，以“掌握了解情況、建立規章制度、落實工作責任、加強自身管理”等辦法來推進欠發達地區計劃的穩步實施。

1、經常調查研究，做到情況清楚。團市委利用每個季度的縣（市、區）工作例會，全面聽取和了解各項目縣的工作情況，及時研究解決存在的問題，部署工作任務。同時還要求書記班子成員和機關干部在下鄉調研、檢查工作時，必須到服務單位看望志愿者，切實掌握好第一手情況。在去年計劃實施之初以及今年9月，我們向志愿者們下發了旨在了解他們服務初衷和對服務單位、服務崗位及服務項目辦評價滿意度的調查問卷，全面摸清和掌握了志愿者的工作、生活現狀和思想動態。為了在平時更好的加強與志愿者聯系，我們利用現有網絡資源，利用騰訊QQ開設了專門供志愿者相互交流的平臺，讓他們相互聯系，增進了解，也為項目辦傳達工作信息提供了便捷。通過這兩個渠道的信息反饋，我們更好地掌握了志愿者們的基本情況，也可以及時地針對一些問題做好解釋和處理工作。

2、建立規章制度，強化管理服務。目前，各縣（市、區）項目辦及用人單位都和志愿者簽訂了三方服務協議，確定三方在服務期間的權利和義務，既保證相關工作順利進行，又維護志愿者正當權益，使大學生志愿者得以安心開展服務工作，更加有條不紊地將“服務欠發達地區計劃”進行到底。同時，我們還按照團省委、省項目辦的有關文件精神，著手出臺了《實施“大學生志愿服務欠發達地區計劃”日常管理辦法》，對大學生志愿者學習、工作、思想情況定期匯報、外出請假、用人單位評價反饋等都作出了具體規定，以進一步規范和強化志愿者的管理。各縣（市、區）也都結合當地實際，紛紛制定日常管理制度，如蓮都的志愿者例會制度、青田的志愿者臺帳制度、慶元的志愿者月訪制度、云和的志愿者月報制度，都為全面實施“兩項計劃”，確保規范化管理和志愿服務工作順利完成，提供了有力的制度保障。

3、落實工作責任，做到齊抓共管。我們對各項目縣實行“二要二跟蹤”責任制，即對大學生志愿者生活上要關心照顧，工作上要從嚴要求，對他們進行跟蹤服務，跟蹤管理。為督促各項目縣嚴格執行實施，團市委還建立對口聯系制度，即由一名常委聯系一個項目縣，不定期到各項目縣進行督察，并將督察情況列入年度綜合目標考核當中。各項目縣也分別和有關用人單位簽定責任狀，明確用人單位工作職責，做到齊抓共管。

4、創新工作方式，倡導自身管理。用志愿者來管理志愿者是當前管理工作的一個有效創新，我們在志愿者中設立服務隊組織機構，由他們自己民主推選確定服務隊隊長和聯絡員，定期召開會議，開展主題活動，強化志愿者的組織觀念，推動工作深入開展。同時，市項目辦還倡導保證個人安全是安心工作的前提，志愿者必須學會自我保護，特別是要注意飲食、住宿、出門的安全。實踐證明，志愿者的自我服務管理能有效的彌補我們平時管理當中的一些不足和不到位。

（三）宣傳到位。為營造一個全社會都關心和支持大學生志愿者的良好氛圍，我們立足媒體宣傳，不斷擴大志愿者的社會影響力。在大學生志愿者來到麗水的一年多時間里，麗水電視臺、麗水廣播電臺、麗水日報、處州晚報等市內主要媒體都對“兩項計劃”和大學生志愿者進行了跟蹤報道，充分展現了志愿者的良好風采。04年11月份，麗水電視臺還為志愿服務的先進典型——在蓮都區聯城鎮服務的大學生志愿者王鳳娟拍攝了專題短片并播出，近期還在志愿者中挑選典型，拍攝成了一系列的紀錄片，進一步宣傳大學生志愿者的“奉獻”精神?！吧彾疾蟆?、龍泉電視臺、慶元電視臺、云和電視臺等縣級新聞媒體也都對大學生志愿者做過報道，志愿者頻頻在銀屏前亮相，引起了廣大市民的廣泛反響，為大學生志愿者今后開展工作創造了一個良好的社會環境，奠定了良好的群眾基礎。同時，市項目辦還專門編印了《大學生志愿服務麗水工作簡報》，在編印簡報的時候，我們著重于“傳達領導有關指示，上下聯動”、“交流各縣（市、區）工作經驗，有所啟發”，“探討志愿者服務體會，相互促進”等幾個方面，重點開設了“志愿者風采”、“志愿者日記”“秀山麗水安個家”“志愿者走服務地”等欄目，來及時掌握了解志愿者的工作、生活、學習情況，加強對志愿者的工作指導，交流各地工作經驗，推動工作深入開展。尤其在連續刊出的“秀山麗水安個家”欄目，在志愿者中間形成了一定的反響，很多志愿者來函來電希望能夠盡快刊出有關自己的報道，讓其他縣（市、區）的志愿者能夠初步認識自己，為以后的聯系打下基礎。此外，進一步擴大“大學生志愿服務麗水”活動的影響，宣傳基層大學生志愿者的先進事跡，增強各項目辦的工作積極性和主動性，市項目辦開展了服務麗水“十佳”大學生評比、縣（市、區）項目辦年度考核活動，并擠出經費給考核先進單位2000-6000元不等的獎勵。

三、服務中心、服務社會、服務大局，切實發揮了大學生志愿者的積極作用

讓志愿者學有所用，學有所長，是整個計劃的根本著眼點，也是省委實施此項計劃的初衷。只有作用發揮好了，才能讓志愿者們感到值得奉獻，才能讓用人單位滿意，才能是志愿者在服務地受到老百姓的愛戴和擁護。一年多來，我們牢牢把握住“受鍛煉、長才干、做作用”這個重點，努力給志愿者創造施展才華的平臺，充分營造人盡其才的工作環境，要求各縣（市、區）項目辦加強了與用人單位的溝通聯系，讓用人單位多給志愿者創造條件、多壓擔子。

（一）個人作用得到充分發揮。在這一年多時間里，志愿者也主動適應崗位要求，踏實勤奮工作，力所能及的發揮作用，真正的讓當地群眾得利益、受實惠。同時也涌現了許多先進事跡和先進個人。張武毅、王鳳娟兩位志愿者作為服務麗水大學生志愿者的杰出代表，參加了*年大學生服務西部和欠發達地區計劃志愿者優秀事跡報告會；施蘇陽被評為蓮都區優秀團干部和創建省級文明城區指導督查組先進個人；吳可塑被評為松陽縣優秀團員；王吉松等三位志愿者獲評*麗水國際攝影文化節志愿者先進個人。志愿者們還多才多藝，擁有多方面的特長，陳小蘭在縣“課堂教學改革論壇”中獲“優秀論手”、在教師技能競賽中獲“財務處理能手”、在縣健美操大賽中獲“一等獎”；黃忠參加慶元縣鄉鎮籃球賽，獲得第二名；項建瑞在五四“青春與文明同行”拉歌賽中獲一等獎；樓霞撰寫的《巾幗明朝更英雄——淺談青田婦女人力資源的發展方向》一文獲麗水市“全面建設小康社會與婦女發展”征文三等獎；麗水日報、處州晚報等新聞媒體還常?？l志愿者所撰寫的散文、讀書心得等。

（二）形成合力彰顯集體力量。志愿者們在各自立足崗位發揮作用外，各地志愿者還非常注重集體作用的發揮。如龍泉市的志愿者深入開展了愛心助學工作，他們利用自己所掌握的資源，積極地向社會尋求幫助，成功資助了兩名大學生；蓮都區志愿者自發籌集了數百元錢，向福利院兒童獻愛心，同時，利用“天天社區”青少年服務中心的現有資源，義務為市區的中、小學生開設愛心輔導班；青田縣的志愿者在“愛心成就未來”愛心助學活動中，表現出積極的熱情，從微薄的生活補貼中拿出一部分來獻給青田的貧困學生；在*麗水國際攝影文化節期間，志愿者們積極響應號召，投身于攝影文化節的志愿者行動中去，為攝影節的成功舉辦貢獻了自己的一份微薄之力。目前，*麗水國際攝影文化節志愿者招募工作正在開展，新一批志愿者也將一如既往，熱心參與到本次攝影文化節志愿服務中去。