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黨的作風體現著黨的宗旨,關系黨的形象,關系人心向背,關系黨的前途命運,總書記在中紀委第七次全會提出“各級領導干部要大力倡導八個方面的良好風氣”。作為國家法律監督機關的檢察機關,擔負著維護國家法律統一正確實施的重要職責,加強作風建設具有重大而深遠的意義。省院姜偉檢察長在全省檢察長座談會上強調:“要按照總書記強調的八個方面的良好風氣和賈春旺檢察長提出的五個方面作風建設的要求,大力加強領導作風、工作作風、執法作風和紀律作風建設,樹立新風正氣,狠剎歪風邪氣,把我省檢察機關作風建設提高到新的水平?!泵鎸Ξ斍靶碌男蝿莺腿蝿?,作為檢察工作基礎的基層檢察院,必須堅持科學發展觀,下大力氣加強作風建設,才能有力保障服務和諧社會建設神圣使命的順利實現。
一、強化學習教育培訓,樹立政治堅定的思想作風和理論聯系實際的學風
理論是思想的基礎,思想是行動的先導。因此,思想作風建設在整個作風建設中具有特殊的地位。當前加強和改進基層檢察機關思想作風建設,要以開展社會主義法治理念教育活動為載體,堅持不懈地抓好學風建設,大力弘揚理論聯系實際的學風,努力把學習的體會和成果轉化為法律監督能力,轉化為構建社會主義和諧社會的能力,做努力學習與履行檢察職責的表率。一是不斷加強理論學習,用先進的理論武裝思想。要以開展社會主義法治理念、執法質量年等教育活動為平臺,結合形勢的發展,深入學習“三個代表”重要思想、十六屆四中、五中、六中全會精神以及總書記等中央領導同志重要講話精神,要通過突出理論武裝,使廣大檢察干警堅定社會主義的理想信念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,牢固確立“立檢為公、執法為民”的執法宗旨,增強貫徹執行黨的路線、方針和政策的自覺性。二是加強業務知識學習,結合檢察工作實踐,深入學習相關的法律專業知識和技能,不斷提高業務工作能力,不斷改善知識結構,提高理論和實踐的綜合素質,使法律監督能力能夠適應新形勢發展的需要。三是堅持學以致用,善于把理論知識運用到檢察工作中,緊緊圍繞強化法律監督、維護公平正義這個主題,自覺地實踐“三個代表”重要思想,保障檢察工作始終沿著正確的政治方向前進。同時,要注意研究新情況,解決新問題。面對不斷發展變化的新形勢,基層檢察機關要進一步解放思想、實事求是,正確地處理檢察工作與黨的中心工作的關系;公正執法、依法辦案與促進改革開放,經濟發展的關系;執法想到穩定、辦案考慮發展,清醒地認識檢察機關所處的社會環境,要充分履行職能,服務于當前的中心和大局工作,服務于和諧社會建設,在服務中不斷開創檢察事業發展的新局面。
二、強化領導班子建設,樹立率先垂范的領導作風
領導作風建設是隊伍作風建設的重中之重,“群雁高飛頭雁帶”,領導作風直接關系到全體干警的精神風貌和工作的開展,因而領導班子首先要起到率先垂范的作用,要在各個方面為干警做出表率。一是做勤奮好學的表率。增強學習意識,堅持學習制度,運用有效形式,不斷提高領導干部的素質和能力,并在干警中產生強大的學習影響力。二是做真抓實干的表率。帶頭講真理、講真話、用真功。要依據客觀規律和實際經驗,不能盲從、唯上、唯書,要實事求是,不能弄虛作假,要真心實意本著一心為民的宗旨干工作、謀事業。要帶頭重實際,鼓實勁,求實效,扎扎實實地把各項檢察工作任務落到實處。三是做發揚民主的表率。領導干部無論是班子成員還是中層干部,都要堅持民主決策,貫徹民主集中制原則,凡事從群眾中來,到群眾中去,傾聽各方面的意見和建議,反復論證,在聽取意見的過程中,要胸懷寬廣,虛懷若谷,從善如流,自覺接受各方面的監督,與廣大干警一道推動檢察事業的不斷發展進步。四是做廉潔自律的表率。作為領導干部要時刻保持清醒頭腦,筑牢拒腐防變的思想道德防線,扎緊籬笆,筑牢防線,嚴于律己,潔身自好,真正為黨為人民掌好權、用好權。要按照黨風廉政建設責任制的要求,強化領導干部廉政責任,加強制約和監督,確保領導干部清正廉明。五是做密切聯系群眾的表率。密切聯系群眾是黨的性質和宗旨決定的,也是黨的先進性建設的根本要求,要通過深入群眾,排憂解難,廣泛開展為民辦實事好事活動,從而使領導干部在這個過程中受到教育,增強黨的宗旨意識,克服脫離群眾的傾向。六是做艱苦勤儉的表率。領導干部應把主要精力放在艱苦創業和干實事好事上,不得奢侈浪費,花天酒地,從艱苦奮斗、勤儉節約做起,精打細算,真正樹立清正廉潔,大公無私的好風氣,樹立檢察機關領導干部的良好形象。
三、強化法律監督能力,樹立求真務實的工作作風
基層檢察院要取得讓黨和人導群眾滿意的成績,就必須以人民利益為根本出發點,不斷轉變工作作風,促進檢察工作的不斷發展創新。在新形勢下,檢察機關更需要轉變工作作風,提高工作質量和效率。這就應當以強化干警的素質為依托,不斷增強反腐倡廉、維護社會和諧穩定、服務發展大局等各項法律監督能力,在此基礎上努力推動檢察機關工作作風的持續轉變:一是要始終堅持群眾路線。檢察工作必須根植于人民群眾,要經常深入基層察民情,解民憂,謀民利,不搞形式主義,運用檢察權為群眾實實在在地解決各種問題,狠抓各項工作措施在基層的落實,積極推動檢察工作的有效開展;二是要樹立求真務實的政績觀。正確的政績觀必須有利于檢察事業的建設和發展,符合最廣大人民群眾的根本利益,作為基層檢察院必須要秉公執法,公正執法,依法處理所有案件,堅決杜絕辦關系案、人情案、金錢案等徇私枉法問題,堅決杜絕弄虛作假、徇私枉法等現象的發生。三是以為人民群眾辦實事為根本,密切檢察關與人民的聯系。要打牢檢察人員全心全意為人民服務的思想基礎,解決好“為誰執法,為誰服務”的問題。特別是在反貪、瀆檢、偵監、起訴、控申、民行等重要部門,要堅持把群眾普遍關注的熱點、難點問題作為工作出發點,從群眾看得見、感受得到的具體事情做起,努力把群眾最關心的事辦成群眾最滿意的事,要充分運用職能有力服務服務于和諧社會建設,為經濟社會的發展創造良好的政務環境,穩定的社會環境,公正的法制環境,只有這些服務做好了,人民群眾才會滿意。新形勢下,要把把密切檢群關系作為根本任務,把群眾是否滿意率作為檢察機關作風建設的根本標準,從而使檢察機關的工作作風建設朝著人民群眾滿意的方向不斷發展進步。
四、強化社會主義榮辱觀教育,樹立情趣健康的生活作風
檢察機關的生活作風是干警在日常生活中形成的生活態度和行為模式,是思想品質、道德觀念和行為方式等方面的綜合反映,是一個人世界觀、人生觀、價值觀的反映。基層檢察機關要以社會主義榮辱觀教育為著力點,不斷增強干警踐行“八榮八恥”道德規范的自覺性,努力做社會主義榮辱觀的模范實踐者和積極推動者,從而不斷加強和改進干警的生活作風建設,為檢察工作提供有力保障。一要抓好教育環節。作為手中擁有一定權力的檢察干警,要時刻提醒他們高度重視生活作風問題,使人人明確,干部作風無小事。干警的個人好惡,往往是別有用心者企圖利用的機會。因此,必須讓自己知所守、知所辨、知所拒,慎獨、慎友、慎微,注意純潔社交圈、凈化生活圈、規范工作圈、管住活動圈。二是抓好管理環節。當前基層檢察機關生活作風建設,還存在著或多或少的管理上的死角,也還不同程度地存在一些生活作風問題。這就不僅要管好干警八小時以內,還要管好八小時以外。要嚴格執行各級領導機關對干警生活作風的管理規范,把制度真正落在實處,做到對干警的生活作風問題,能夠掌握,能夠管理,能夠監督,從而有效減少干警生活作風違紀現象。三是抓好監督環節。要始終做到對干警嚴格監督,監督是減少生活作風問題的有力手段:加強黨組織對干警的監督,加強普通群眾的監督等,使干警的生活作風時時處于監督之下。四是抓好主觀環節。外因是變化的條件,內因是變化的根據。檢察干警要想在生活作風上不犯錯誤,主觀修養是十分重要的條件,“蒼蠅不叮無縫的蛋”,要提倡自重、自省、自警、自律,只有筑起牢固的主觀防線,自覺地加強黨性鍛煉,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,堅持清正廉潔,反對以權謀私,堅持黨的紀律,反對自由主義,堅持艱苦奮斗,反對享樂主義,模范地遵紀守法,管住小節,擋住誘惑,真正作到追求健康的生活情趣,永葆人民檢察官生活作風積極向上的本色始終不變。