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區城市管理行政執法局領導班子把樹立正確的政績觀，當作加強領導班子和執法隊伍建設的一項長期任務，把政績體現在發展上，體現在讓群眾得到實實在在的利益上，體現在優化經濟發展環境上，把執法為民扎扎實實地落到實處，使城市管理行政執法隊伍在群眾心目中的地位不斷上升，長效管理的水平得到了不斷提高，行政執法各項工作有了長足的發展。

一、堅持與時俱進，把轉變執法理念作為第一開關

樹立正確的政績觀，就要將執法理念定位在執法為民、服務社會的宗旨上，不能只在短期效果上求突破，不能只在突出個人政績上下功夫。為使領導干部進一步牢固樹立正確的政績觀，局黨委有針對性地開展了一系列教育活動，尤其是開展“兩風”建設教育活動以來，領導班子進一步統一思想、真抓實干，執法成效發生了根本性的變化。今年年初，市委書記杜宇新同志對執法工作提出親民、愛民、為民的新要求后，對局領導班子成員觸動很大，認識到只有樹立正確的政績觀，克服工作中存在的重結果輕程序、重管理輕服務、重迎檢輕長效的現象，才能干出黨和人民需要的政績，才能將“三個代表”重要思想落到實處。我們站在全面發展，突出實績的角度，重新修訂了執法局2004年工作思路，把發揚“五種精神”，樹立“五種形象”，實現“五個突破”，作為工作的出發點和立足點。把“安商重于招商”、“環境強于區位”、“管理寓于服務”等觀念深深扎根于領導干部頭腦中。執法理念轉變后，執法服務便得到了落實，執法成效也得到了提高，僅三、四月份，就收到群眾的表揚信22封，錦旗17面，一字字、一句句真誠地書寫著執法人員為民服務的政績。

二、堅持科學指導，把提高整體能力作為第一關鍵

局黨委在去年提出的磨煉和樹立“五勁”的基礎上，把提高政績的關鍵鎖定在提高班子的“五種能力”上。一是正視不足，總結完善的自勵能力。面對問題不回避，面對矛盾不妥協，找準結癥，迎難而上，是我們新的領導班子的一個突出特點，在大興求真務實學教活動中，班子成員又一次對自己進行解剖，制定整改措施，個別存在的制約發展的自身問題得到了有效解決；二是團結協作，解決棘手問題的決策能力。面對行政執法工作中諸多錯綜復雜的問題，班子成員不被棘手問題困擾，不斷探索執法管理新途徑，使我區的執法工作在被動情形下穩步上升，執法政績得到了上級和群眾的認可；三是科學分析，統籌全面的思考能力。能夠對復雜的現象進行科學分析、綜合、概括和判斷，才能從全局出發對方向性問題作出決策。執法局領導班子善于集個人優長，突出整體合力，在去年年底成立直屬黨委后，黨的領導得到進一步加強，使我區行政執法工作實現了新飛躍；四是深入一線，多謀善斷的實踐能力。局黨委要求，領導班子成員分包六個責任塊，保證三分之一時間深入執法工作一線。3月份，又開展了“領導機關下基層”活動，強有力的靠前指導，使各科室的建設有了明顯改變；五是突出重點，兼顧一般的計劃能力。針對行政執法工作面大事雜的實際，我們在工作中突出重點，確定了14條達標街路和30條重點管控街，有效地解決大多數群眾關注和影響經濟發展環境的主要矛盾。

三、堅持以人為本，把強化干部素質作為第一手段

局領導班子深刻認識到，要把正確的政績觀轉化為正確的行動，實現長效管理水平再上新臺階，就要充分發揮人的主觀能動性，堅持以人為本。年初，我們把提高科級干部的素質作為突破口，采取了切實有效的措施，進一步提高了干部隊伍的素質。一是靠培訓提高科級干部的素質。班子成員認真準備，采取集中授課、分組討論、實踐體會等不同的方式，進行了六個專題培訓，收到了較好的效果；二是靠交流強化科級干部的能力。我們相繼召開了長效管理現場會、辦公秩序現場會和為民服務座談會，選樹了六名中層干部典型，從不同的側面談經驗、講方法，提高了科級干部實現政績的能力；三是靠管理增強科級干部的責任。實現政績就要有一支能攻堅克難的執法隊伍，更要有一批德才兼備的中層力量。領導班子經過反復醞釀，下決心對能力不強、政績平平的4名科級領導干部進行了調整，14名群眾公認、有較強發展潛力的科員走上科級崗位，使全局干部的精神狀態有了明顯提高，責任心有了明顯增強；四是靠激勵調動科級干部的熱情。第一季度執法工作實現了“開門紅”，“冰雪杯”競賽捧回了“銀杯”，春季戰役讓全市執法人員重新認識了*。為表彰先進，根據民主推薦，結合完成工作情況，局黨委表揚了20余名先進個人和5個先進集體，其中6名科級干部胸前戴上了大紅花，極大地鼓舞了全局干部的工作熱情。

四、堅持全面發展，把推進機制改革作為第一動力

局黨委針對現有的管理體制不能充分地調動執法人員的工作積極性和創造性的實際。在去年的成功經驗基礎上，又擴大了改革的范圍，深化了改革的層面，加大了改革的力度，從教育、管理、處罰等全方位推進，采取“雙項選擇”的方法，讓科員挑科長，科員炒科長，使科級干部真正感到了危機，徹底搬倒了“鐵交椅”。同時，把廣大干部責、權、利統一起來，把單純的經濟處罰與政策、政績有機地結合起來，特別是在落實機關工作人員“七條禁令”和杜書記的指示精神上，來充分體現城市管理行政執法人員的政績觀。改革調動了干部的積極性，強化了執法人員責任心，推動了各項工作的全面發展。

五、堅持執法為民，把優化經濟環境作為第一任務

對于行政執法工作來講，真正的政績應該是滿足群眾需要的政績，是有利于經濟發展的政績，是街面秩序達到長效管理的政績。局領導班子從大局著眼，從長效管理切入，在執法隊伍中倡行服務意識，注重執法過程，樹立隊伍形象，在處理“繁榮與市容”關系上，將“五不罰、五不扣”落到實處。執法工作從長效管理強化為民意識上著眼，從“街區聯手整治環境座談會”后推開，從“整風整紀”大興求真務實中深入，克服了短期效應，注重了長遠效果，突出了標本兼治。我們在去年執法成效獲得全市第二名的好成績基礎上，在春季整頓第一戰役中，通過耐心的說服教育、強化整改等多種手段，采取定人、定線、實時、實標的“四定”方法，使區內主要街路經受住了市局抽檢、聯檢的檢驗，個別難點問題得到了有效解決，為我區經濟發展創造優良的軟硬件環境做出了應有的貢獻。