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這項工作由區基層組織建設領導小組的有關成員單位區委組織部、區紀檢委、區農工委、區農林水利局、區民政局和區人事局負責，區委組織部牽頭。按照市里有關要求，今年要重點做好以下幾項工作。

1、結合農村“三個代表”學習教育活動和農村稅費改革、鄉(鎮)機構改革，進一步貫徹區委《關于在全區農村中推行村務公開民主管理的實施意見》，強力推進全區村務公開民主管理工作，重點在解決一些村公開內容不實、不全面、不細致，公開時間不及時，理財議事不正常，群眾不滿意問題上下功夫；在鞏固成果、提高質量上下功夫；在抓規范、抓落實上下功夫，完善村級管理，促進農村基層民主政治建設不斷得到加強。

2、在村級政務公開方面，要按照《村民委員會組織法》和區委下發的《實施意見》要求，確定和完善公開的基本內容。在繼續對政策法規、宅基地分配、計劃生育指標、救災救濟等主要內容進行公開的同時，要按照群眾意愿確立公開的具體事項，調整、完善公開內容和版面。特別是對稅費改革過程中群眾關心的熱點問題，如土地面積核定、產量評估、附加稅收繳支出等內容進行公開。

3、以財務公開為重點，全面實行村級財務收支明細月公開制度。針對過去財務公開存在的按財務科目、財務術語公開，群眾看不懂的實際，在全區大力推廣市村務公開典型——二場村的財務公開做法，實行村級財務收支明細月公開制度，做到“三個統一”，即統一內容、統一形式、統一時間。具體是將村里當月發生的財務收支情況逐條逐項地按照日期、摘要（收支緣由）、收入金額、支出金額、結余金額共五項內容進行“流水賬”式的記載，然后用表格的形式全區各村統一于每月10日向外公開上月的財務收支情況。對村級財務收支明細月公開制度的執行情況，區基層組織建設領導小組有關成員單位將采取不定期深入各村巡查的辦法，加強督辦落實。

4、要在普遍建立“一會、一隊、一組”，即：村民代表大會、村民代表隊伍、村民理財小組的基礎上，規范各自工作職責。要進一步強化《村民代表會議制度》、《村務公開制度》、《民主議事制度》、《民主選舉和評議干部制度》、《民主理財制度》等制度建設。重點抓好村民代表、理財小組人員的培訓工作，不斷提高他們的參政、議事、理財、監督能力，充分發揮他們在村務公開民主管理中的應有作用。

5、加強監督檢查，保證工作質量。為確保村務公開民主管理工作的順利進行，按照《*區關于進一步做好村務公開民主管理工作的有關規定》，區基層組織建設領導小組的有關成員單位和鄉鎮黨委要分別成立督查小組，建立督查制度，定期對全區66個村的村務公開情況進行督促檢查。區督查組要做到每半年檢查一次，鄉鎮要做到至少每季度檢查一次。此外，還要采取定期檢查與不定期檢查相結合的辦法，不斷加大督查力度，切實通過嚴格督查、指導，從根本上解決公開制度、公開要求不落實的問題。同時要將檢查結果作為考核鄉、村干部政績的主要內容，作為評選先進和獎懲的主要依據。對公開規范化的要給予表彰，對搞形式主義，假公開、半公開、不公開的，除通報批評和限期整改外，還要視情節輕重追究責任，造成群眾上訪告狀等嚴重后果的，要給予黨紀、政紀處分。總之，要通過全面、扎實、持久、深入、有效的真抓嚴管，確保年底前全區村務公開規范化率達到85%以上。