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*年全縣組織工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會和全國、省市組織部長會議及縣委十三屆五次全會精神，繼續按照“服務大局、突出重點、求真務實、爭創一流”的工作思路，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設，牢固樹立、認真落實科學的發展觀和正確的政績觀，扎實開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，全面完成組織工作各項任務，為建設“開放、文明、富裕、和諧新**”提供堅強有力的組織保證和人才支持。

一、扎實開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，大力推進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設

1、集中力量抓好先進性教育活動。切實把開展先進性教育活動作為今年組織工作的重中之重來抓，確保取得實效。按照中央和省、市委統一部署，周密安排，精心組織，加強指導，認真抓好第一批、第二批先進性教育活動，認真做好第三批先進性教育活動的各項準備工作。

2、以農村、社區、企業為重點，全面加強黨的基層組織建設。深入開展“基層組織建設年”活動，扎實推進基層黨建工作。集中力量，下功夫抓好列入第一批13個“問題村”的集中整建工作，切實解決影響農村改革、發展、穩定的突出問題。以第六次村委會換屆選舉為契機，加強以黨組織為核心的村級組織配套建設。制定《關于適應推進農村“三化”要求，建設高素質村黨組織書記隊伍的意見》，重點從選、育、派、管等方面狠下功夫，使全縣村黨組織書記隊伍的整體素質有明顯提高。抓好農村黨員干部培訓，繼續實施以“轉觀念、換思想、學科技、強能力”為主要內容的農村基層黨員干部素質工程。深入開展“三級聯創”、“兩示范一帶動”活動，命名表彰一批農村黨組織科技致富示范基地和農村黨員科技致富示范戶。以創建“和諧文明新社區”為目標，在全縣社區黨組織中深入開展“三項活動”，實施“三大工程”。繼續抓好城關鎮西關社區黨建示范點建設，召開全縣社區黨建工作現場會，運用典型推動社區黨建工作的開展。加強對縣屬企業黨建工作的指導，完善企業黨組織的工作機制，繼續推行“雙向進入、交叉任職”辦法，積極探索縣屬企業黨組織參與企業重大問題決策、充分發揮政治核心作用的有效途徑。加強對混合所有制企業黨建工作的研究和指導，認真抓好重組改制、關閉、停產、破產等企業黨建工作。以“兩加快一提高”為目標，進一步加快非公有制經濟組織發展黨員、建立黨組織步伐，擴大黨的工作覆蓋面。建立非公有制經濟組織黨務工作者人才庫，抓好向未建立黨組織的非公有制企業選派政治指導員的工作。開展“黨旗在非公企業飄揚”黨建主題活動，推動非公有制經濟組織黨建工作上水平、上臺階。進一步加強機關、學校、科研院所等領域的黨建工作。

3、切實加強黨員隊伍建設。制定我縣發展黨員工作五年規劃，重點抓好在工人、農民、知識分子和干部中發展黨員工作，著力解決兩年以上未發展黨員的村和企業無黨員空白班組的問題，積極穩妥地開展在其他社會階層中發展黨員工作，把吸收私營企業主中的先進分子入黨納入經常性發展黨員工作。開展“優秀共產黨員標兵”評選活動。積極推廣“雙培雙帶”、無職務黨員“分類管理、設崗定責”的經驗，為廣大黨員發揮作用搭建平臺。加強對流動黨員、下崗職工黨員、離退休黨員的教育管理，不斷創新黨員教育管理的手段和方式。扎實推進黨員電化教育基層播放網點建設，努力提高黨員電教片制作水平，抓好播放收看工作，增強黨員電化教育效果。

二、以深入學習貫徹十六屆四中全會精神為重點，進一步加大干部教育培訓力度

4、認真抓好各級干部十六屆四中全會精神的學習培訓工作。按照中組部《關于對各級干部進行十六屆四中全會精神培訓的實施意見》和省市委組織部的要求，以領導干部為重點，緊密結合建設“開放、文明、富裕、和諧新**”和在全縣開展的保持共產黨員先進性教育活動，通過堅持中心組學習、舉辦專題學習班、宣講輔導等形式，組織廣大黨員干部深入學習領會四中全會《決定》精神，深入學習等中央領導同志關于科學發展觀、構建和諧社會的重要論述，切實增強加強執政能力建設、落實科學發展觀的自覺性和堅定性。指導縣、鄉黨校科學制定教學計劃，改進教學方法，提高干部理論學習的質量和水平。

5、全面完成大規模培訓干部的各項任務。認真做好為各級黨干校選調學員工作。充分發揮縣委黨校在干部培訓中的主陣地作用，以“短、專、快”為主要形式，加強對各級領導干部的培訓。在縣委黨校舉辦科級領導干部、公務員、組檢（政工）干部、農村黨支部書記、村級干部、企業管理人員等培訓班7期。抓好全縣大規模培訓干部實施意見的落實，指導并督促各鄉鎮、各部門切實抓好本單位、本系統的干部培訓工作。

6、加強干部教育培訓的基礎性建設。改進和完善干部教育培訓工作的管理方式與管理制度，提高培訓的針對性、專業性、知識性和實用性。繼續完善黨政干部理論學習的考核、激勵和約束機制，落實訓用結合制度，規范干部教育培訓工作，進一步增強干部參加學習培訓的自覺性。

三、以提高素質，優化結構為重點，切實加強領導班子和領導干部隊伍建設

7、推進各級領導班子的思想政治建設。按照四中全會提出的“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調”的要求，堅持把思想政治建設擺在首位，繼續抓好領導班子思想政治建設，有針對性地解決存在的突出問題。加強對領導班子民主生活會的指導和監督，提高民主生活會的質量和領導班子解決自身問題的能力。認真抓好領導干部深入基層、聯系群眾各項制度和措施的落實。年內召開黨政領導班子思想政治建設座談會，總結交流典型經驗，研究建立加強領導班子思想政治建設和干部作風建設長效機制的方法和措施。

8、認真落實中央《綱要》，進一步優化領導班子結構，提高領導班子整體功能。按照《2004—2008年全國黨政領導班子建設規劃綱要》及省市文件精神，制定我縣加強黨政領導班子建設的意見。按照干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，圍繞建設“開放、文明、富裕、和諧新**”目標，進一步優化領導班子年齡、知識結構，提高執政能力。下半年，對鄉鎮、縣級部門領導班子及成員進行屆中考察，全面了解領導班子狀況，針對性提出加強班子建設的意見和措施。認真貫徹執行《干部任用條例》，堅持正確的用人導向，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部及時選拔到各級領導崗位上來。加強對黨外干部、婦女干部的培養選拔，年內力爭使全縣黨外干部、婦女干部配備的數量和結構達到要求。積極探索和不斷研究領導班子建設的新情況，總結新經驗，解決新問題，創新領導班子建設的制度和方法，努力實現領導班子建設的制度化、科學化。

9、加大培養選拔優秀年輕干部力度。突出理論培訓、實踐鍛煉、黨性修養等環節，加強對年輕干部的教育、管理和監督。按照素質優良、數量充足、結構合理、堪當重任的要求，調整充實后備干部隊伍。上半年，認真做好縣管后備干部人選的調整充實工作，制定和落實后備干部培養計劃和措施。

四、不斷深化干部人事制度改革，努力推進干部人事工作的科學化、民主化、制度化

10、繼續抓好已出臺的干部人事制度改革措施的貫徹落實。堅持和完善民主推薦、民主測評、考察預告、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、任職試用期、全委會投票表決等制度，進一步落實黨員、群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。在抓好干部人事制度改革各項措施貫徹落實的同時，結合實際，不斷總結完善，細化具體辦法，使干部人事工作更加科學規范。

11、加強對干部人事制度改革的調查研究和宏觀指導。認真研究解決干部人事制度改革中的熱點、難點問題，確定部分鄉鎮和縣級部門進行重點調研，加強鄉鎮、部門之間干部人事制度改革情況的交流。以推行聘任制和崗位管理制度為重點，促進全縣事業單位人事制度改革。積極創新企業領導人員選拔任用、激勵約束、績效評價等制度，完善國有及國有控股企業領導人員管理辦法。

五、認真貫徹落實縣委、縣政府《關于進一步加強人才工作的實施意見》，創造性地做好人才工作

12、切實做好人才工作各項政策的貫徹落實。督促指導各鄉鎮、縣級有關部門結合實際，盡快研究制訂落實縣委、縣政府《關于進一步加強人才工作的實施意見》相關配套文件，抓好各項任務的分解和落實，加大改革創新力度，重點在人才政策體系建設和人才隊伍建設上有所突破。年內對貫徹落實《實施意見》情況進行全面檢查，研究和解決全縣人才工作中存在的突出矛盾和問題。

13、全面推進“三支人才隊伍”建設。堅持黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才一起抓，突出高層次人才隊伍建設，充分發揮高層次人才的領軍作用，形成門類齊全、梯次合理、素質優良，適應經濟社會發展需要的人才隊伍。做好第二批縣管有突出貢獻拔尖人才的選拔評審及命名表彰工作。建立縣委直接聯系掌握的優秀人才庫。

14、不斷創新人才工作機制。發揮組織部門牽頭抓總的作用，加強對人才工作的統籌協調和宏觀指導。抓好培養、吸引、選用三個環節，堅持自主培養，強化培訓，著力提高人才的學習能力、實踐能力、創新能力和整體素質。鼓勵各用人單位在收入分配、物質激勵和榮譽獎勵上制定相關政策，吸引和留住優秀人才，切實為各類人才營造良好的環境和條件。

六、進一步加強干部監督工作，預防和查處用人上的不正之風和腐敗現象

15、以預防和整治用人上的不正之風為重點，加大對干部選拔任用工作的監督力度。認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，抓好全省干部監督工作會議精神的貫徹落實。加大對違反《干部任用條例》選人用人、“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風和腐敗現象問題的查處力度，堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”問題的發生。加強對《干部任用條例》貫徹落實情況監督檢查的力度，對發現的問題嚴肅予以糾正和處理。

16、建立健全強化預防、及時發現、嚴肅糾正的干部日常教育管理和監督工作機制。進一步加強對領導干部特別是“一把手”的監督。堅持和完善領導干部述職述廉、誡勉談話、回復組織函詢、任期經濟責任審計、重大事項報告和縣管黨政領導班子正職年度報告制度以及干部監督工作聯席會議等制度。加強干部群眾舉報、來信來訪的處理工作。

七、建立保持公道正派的長效機制，進一步加強組織部門自身建設

17、鞏固和發展“樹組工干部形象”集中學習教育活動成果，建立保持公道正派的長效機制。繼續深入貫徹同志提出的“四個必須、兩個滿意”的要求，把堅持公道正派作為組工干部參與先進性教育活動的一項重要內容，進一步解決好自身存在的突出問題。大力加強組工干部的能力建設，努力提高組工干部在政治鑒別、政策運用、知人善任、組織協調、拒腐防變等方面的能力和水平。繼續抓好建章立制工作，把集中學習教育活動的成果用制度形式固定下來，建立和完善保持公道正派的長效機制。

18、切實轉變作風，進一步提高組織部門機關建設水平。發揚求真務實的精神，在部內開展“創新爭先”活動，強化目標責任制考核，抓好各項工作落實。深入基層，調查研究，注重運用基層和群眾創造的經驗來推動工作。抓好機關黨的工作，加強思想政治建設和精神文明建設，按照“嚴格要求，建章立制，規范管理，爭創一流”的要求，堅持從嚴治部，加強對組工干部隊伍自身的管理和監督。

19、認真做好其他各項業務工作。以落實老干部的政治待遇、生活待遇為重點，切實做好老干部工作。認真做好群眾來信來訪工作。健全組工信息和社會輿情的收集、反映機制，及時、準確全面地報送信息。辦好《組工情況》，不斷提高調研、信息工作水平。認真做好組織史資料第四卷的征編工作。同時，繼續做好參照公務員管理、軍轉干部安置、干部檔案管理、黨員干部統計等各項工作，全面提高工作質量和工作水平。