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隨著社會主義市場經濟的逐步發展和干部人事制度改革的不斷深入，尤其是加入世貿組織以來，對干部隊伍素質的要求越來越高，對新時期的干部教育培訓工作也提出了新的要求，如何使這一工作走出老框框、舊模式，使其不斷適應新形勢，植根新觀念，接受新事物，豐富新知識，更加充滿生機和活力，切實為黨的事業鞏固和發展服務，為經濟建設服務，是擺在各級黨委及其組織部門的一項緊迫的探討課題。因此,我們要以建設高素質的干部隊伍為目標，認真貫徹落實“十五”干部教育培訓規劃，用創新的精神，多層次、多渠道、全方位地開展干部教育培訓，切實提高干部隊伍綜合素質。

一、要適應時代需求，樹立新的培訓觀念

觀念是行動的先導。全面推進新時期干部教育培訓工作，加快高素質干部隊伍建設，必須解放思想，推進觀念創新。首先，要樹立大教育的觀念。教育是培養人才、提高全民族素質的基礎，人的素質是事業成敗的決定因素。高度重視人才、把智力投資作為一種戰略資源，把干部培訓工作作為人才資源的一部分，不斷提高培訓的質量和效能，努力培養出更多更好的人才，對經濟和社會發展具有先導性和全局性的作用。因此，我們應把干部教育培訓放在國民大教育框架中去考慮和認識，使之與干部發展和履行職責的要求相適應，貫穿干部成長的全過程。其次，要樹立“素質教育”的觀念。干部參加學習培訓不僅在于了解和掌握必要的知識，更重要的是通過學習使自己的能力和素質有一個較大的提高。因此，要把提高干部的能力和素質作為干部培訓的著眼點，切實增強干部駕馭市場經濟、做好本職工作的能力，全面提高干部的素質。第三，要樹立“終身教育”觀念。隨著科學技術的飛速發展，知識更新步伐的加快，干部培訓教育必須適應時代前進的要求，滿足干部終身學習的需要。廣大干部只有把學習作為終身任務，不斷更新知識，改善知識結構，才不會被時代所淘汰。

二、要注重能力提高，采取新的培訓模式

干部教育培訓要適應干部隊伍素質結構的變化，以創新的精神豐富教學內容，改進教學管理和方法，采取各種形式提高教學質量和效益。首先在教學內容上，既要突出有助于干部打下扎實理論功底的馬克思主義理論教育，又要選擇那些與我們正在做的事情密切相關的內容重點進行學習，著力提高干部解決實際問題的能力。當前要繼續深入學習鄧小平理論、同志“三個代表”重要思想及一系列重要講話，同時還要加強新知識、新技能的教育培訓，幫助干部開闊視野，了解和掌握當代經濟、政治、軍事、科學技術和社會思潮等發展動態。特別是，面對加入世貿組織后帶來的機遇與挑戰，加快培養一支熟悉和精通WTO規劃和國際經濟的人才隊伍，以縮短與WTO規則的磨合期，對于加快地區發展具有重要的意義。為此，還要通過創新教育內容，形成以理論基礎、世界眼光、戰略思維、黨性鍛煉、業務能力為框架的教育培訓體系，滿足干部提高自身素質和能力的需要。其次，在教育培訓的方法上，要創新教學形式，比如，可強化實踐教學，注重對現實問題的掌握，組織教師加強對改革開放中的重大現實問題的調研，要使他們在占有第一手資料的基礎上，上升到理論的高度進行分析，使教師研究問題同學員感興趣的問題結合起來。同時也可運用現代科學技術手段輔助教學，適當增加投入，使教育設施在“十五”期間有新的進展。如：可運用電化教育、網絡教學等現代手段，提高干部教育的整體效益。第三，拓寬培訓渠道，最大限度的利用社會各類教育資源，為干部教育培訓工作服務?？山⑴嘤柣兀腰h校教育與利用黨校資源結合起來，把本地培訓與外地辦班結合起來，把理論學習與實踐鍛煉結合起來，努力形成一個跨區域、多層次、全方位的培訓網絡。第四、加強教育培訓的管理，既做到堅持以計劃調動為主，解決由利益驅動引起的“多頭培訓”問題，又要鼓勵競爭，充分調動各方面積極性，形成抓干部教育培訓工作的合力。

三、要完善制度體系，創新培訓體制和機制

干部教育培訓工作能否取得新的突破，創新是關鍵。應圍繞建立現代干部培訓制度，圍繞干部教育工作的新任務、新要求，不斷引入競爭機制，不斷提高教育培訓水平。首先，是完善管理體制，要按照黨管干部的原則，使黨委統一領導、組織部門的主管、有關部門分工負責、協作配合，才會保證管理體制更加完善，更好地為干部教育培訓工作提供強有力的組織保證。其次，要建立評估體制。制定好干部教育質量評估指標體系，加強對干部培訓的計劃、環節、教學等工作的檢查力度，做到及時反饋，逐步形成對辦學行為和教學質量的監督機制和評價體系，不斷提高辦學水平。三是建立競爭機制，把市場機制引入到教師隊伍建設中來，鼓勵教師進行業務更新、知識更新。對教有所長、教有所成的教師給予一定的獎勵；探索建立區域性的干部教育師資庫，實行教師聯聘、動態管理等方法，充分調動其積極性。四是建立激勵約束機制。嚴格執行《條例》規定，堅持干部培訓與選拔任用相結合，制定學習計劃，加大調順力度。主管部門要定期檢查學習情況，并以此作為選用干部必須具備的資格和條件。建立黨的領導干部政治理論學習考核制度及干部學習檔案制度，提高干部參加學習的主動性和自覺性，激發干部的學習熱情，徹底解決干部隊伍中存在的“厭學”、消極對待學習等問題，不斷提高干部教育培訓質量和工作水平。