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轉變職能勤服務思考

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轉變職能勤服務思考

發展是執政興國的“第一要務”,優化環境是加快發展的戰略舉措,是執政為民的具體體現。加快發展需要一個良好的環境,良好的環境是招商之基、引資之本、發展之源,抓住了優化環境就是號準了發展的脈搏,抓住了發展的根本,牽住了發展的牛鼻,啟動了發展的心臟。要實現“江西在中部地區率先崛起”,全面塑造“江西新形象”,迫切需要一個良好的環境。這方面我們的差距還很大,尤其是政府職能轉換欠到位,優質服務尚缺位,行政執法易越位等現象依然存在,有些還悄悄反彈,因此務必使實招加以解決。

著力在政府職能轉換的過程中,破解困擾優化環境的難題。職能必須再轉換,作風必須再改進,服務必須再強化,素質必須再提高。這是優化環境加快發展的客觀要求,也是江西崛起、吉安崛起的關鍵所在。市場經濟是開放型經濟,實質是環境經濟,發展開放型經濟,實質是營造發展環境。沒有政府職能的根本轉變,就不可能有實質性的環境優化。政府要按照市場經濟運行的規律,義不容辭地挑起優化環境的大梁,唱好主角,搞好服務,把執政為民與優化環境統一起來,在優化環境轉換職能中注重“四個同步”。

一是理順政府職能與轉變工作作風同步。要建成善于駕馭市場的務實、高度、透明、誠信的服務型政府,在“抓與放”和“管與用”上抓住該抓的,放好該放的,管住該管的,用活該用的,力避眉毛胡子一把抓和事無巨細都去管的“萬能”政府,特別要舍得放權,做實做好還權于商,還權于民,還權于市場的工作,既要加強領導,又要依靠群眾,把方方面面的積極性、創造性調動起來,切實實行科學管理。各級領導要少一些權力意識,多一些優化環境的理念。要清晰思路用好腦子,改進作風邁開步子,狠抓落實撲下身子。在職能上力戒包攬,思想上力戒保守,工作上力戒浮躁,落實上力戒虛假,政績上力戒浮夸,對優化環境的工作要主動靠前,對優化環境中的困難要主動上門。在注重搞好宏觀調控的同時,傾力“一手抓整治,一手抓建設”,對破壞環境的人和事,要預防在先,懲處加重。

二是推進政務公開與實現民主監督同步。特別是要強化“政務超市”,建立健全服務項目辦理制度和監督檢查制度,進一步注重發揮辦證收費中心、工程招投標中心、會計核算中心、投訴中心等中心的調控服務作用,做到所有項目全部納入一個窗口對外,一個地點辦理,一條龍全程服務,努力營造外商投訴自息,建議充分采納,政府行為全程監督,服務部門全程跟進到位的服務機制,要加大對政府形象議評和行風測評的力度,以評促優化。努力營造“成本最低,回報最快,信譽最好,效率最多,服務最全”的投資環境。

三是注重全面優化與突出重點同步,既要堅定正確的發展方向,又要因地制宜創出特色。既要繼續塑造好“江西新形象”,打好“井岡”牌,做好生態篇,又要進一步加大改善發展環境的力度,突出交通、水電、通訊等基礎硬件設施的配套建設,把工業園區這個具有輻射效能的主戰場辦得更好。優化環境在目標上要注重一個“全”字,切實把軟硬件有機結合起來實現全面優化,在具體實施上要突出一個“實”字,在善謀實干抓落實上下硬功夫使真本領,在整治上要突出一個“狠”字,特別是對“三亂”、“四難”的問題要鐵心硬手堅決快打嚴懲,打造“親商、安商、富商”的良好環境。

四是規范權力運行與提高綜合素質同步。沒有領導干部自身素質的提高,就不可能有優化環境的新思路,沒有寢食不安的危機感和使命感,就不可能有優化環境新舉措,沒有干事的真本領,就不可能有優化環境的不斷升華。權力的運行除了需要制度來嚴格規范和全方位、全過程的監督之外,另外還有一個很重要的方面,就是要解決好權為誰所用,職位高水平低、權力大能力弱、資格老素質差、掌權的大小與執政水平的高低不一致的問題,要自覺淡化再淡化權力觀念,強化再強化依法行政意識,提高再提高執政水平。要淡化“當大官”,強化“干大事”,要為官一任造福一方,不斷長本領強素質,認真思過,及時補過,切實把心思用到思發展、謀發展、議發展、促發展上來。

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