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*省地稅文化確立了以第一為目標，以和諧聚人心，以誠信樹形象的共同愿景。要達到“和諧”的人本思想，“服務”的工作主題，“第一”的爭先意識，培養(yǎng)干部職工勤政廉政從而提升效政是關(guān)鍵。廉政文化是以“廉政”為思想內(nèi)涵，以“文化”為表現(xiàn)形式的一種文化，是地稅文化的重要組成部分，更是實現(xiàn)地稅文化共同愿景的根本保證。隨著地稅文化建設(shè)的不斷深入，“陽光”工資的全面推行，廉政文化建設(shè)的緊迫性隨即凸顯。如何加強基層地稅部門廉政文化建設(shè)，在地稅文化建設(shè)中強化廉政文化建設(shè)，筆者談一些粗淺的看法。

一、基層地稅部門廉政文化建設(shè)中存在的問題

（一）廉政文化建設(shè)的針對性不強。長期以來，基層廉政文化建設(shè)更多強調(diào)的是對黨員領(lǐng)導干部的廉政從政教育，從而忽視了對一般干部廉潔意識的灌輸和廉潔從稅行為的培養(yǎng)。以致出現(xiàn)基層一般干部從思想上認為廉潔從政是領(lǐng)導干部的事，事不關(guān)己，高高掛起。甚至出現(xiàn)廉政文化建設(shè)“無用論”、“形式主義”等糊涂觀念，無形中產(chǎn)生“思想意識腐敗”。

（二）廉政文化建設(shè)的力度不夠。基層地稅部門普遍感到稅收收入任務壓力過大，從而把主要精力投放在組織收入的中心工作上，進而忽視了廉政文化建設(shè)。在廉政文化建設(shè)的指導思想上也存在一定的盲目性，導致少數(shù)領(lǐng)導和一般干部對廉政文化建設(shè)無所適從。有的單位既無廉政文化建設(shè)的長遠規(guī)劃也無年度計劃；只有上級的“規(guī)定動作”，沒有本單位的“自選動作”；不是主動開展而是被動應付；不是“我要做”，而是“要我做”。

（三）廉政文化建設(shè)的氛圍不濃。有的基層地稅部門廉政文化建設(shè)互動不夠，宣傳不力，參與性不強。除單位領(lǐng)導和職能部門外，一般干部很少主動參與到廉政文化建設(shè)活動中來。一些基層地稅部門說到廉政文化，想到的就是“上大課、做報告、樹典型”等老三篇，在干部職工中容易產(chǎn)生厭煩心理，基層抱怨廉政文化建設(shè)是“領(lǐng)導干部生病，一般干部吃藥”。

（四）廉政文化建設(shè)的載體不多。基層地稅部門對廉政文化建設(shè)嚴肅有余，方法不活，創(chuàng)新意識不強。只滿足于一般意義上的寫文章、發(fā)信息，送賀卡等，人性化的方法和載體不多；滿足于短期行為和轟動效應，缺乏長遠規(guī)劃和實際效果；滿足于參加了上級組織的廉政文化活動，本單位有針對性的活動少。

二、加強基層地稅部門廉政文化建設(shè)的對策

（一）強化廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導。廉政文化建設(shè)是一項長期的復雜的系統(tǒng)工程。基層地稅部門是地稅工作的基礎(chǔ)，各項地稅工作千頭萬緒。俗話說：“上面千條線，下面一根針”，上級的有關(guān)指示要求需要基層去貫徹落實，稅收收入任務需要基層去完成，隊伍建設(shè)需要基層去加強，地稅形象需要基層去樹立。要保證基層各項工作任務的完成，就必須高度重視和加強對廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導，成立相應的管理機構(gòu)，制定切合實際的建設(shè)規(guī)劃、計劃和活動制度，提出符合本單位特點的廉政理念，以確保基層地稅廉政文化建設(shè)的連續(xù)性，防止短期行為和轟動效應的發(fā)生。出臺的廉政文化的建設(shè)規(guī)劃必須充分聽取干部職工的意見建議，堅持先進合理的原則，即體現(xiàn)超前意識，又力求符合客觀實際，考慮其動態(tài)變化，及時進行調(diào)整修改，認真抓好貫徹落實，只有這樣才能使基層地稅廉政文化建設(shè)充滿生機活力。

（二）突出廉政文化建設(shè)的特色。一是內(nèi)容上突出特色。要緊貼基層工作實際，把職業(yè)道德行為規(guī)范作為基層廉政文化建設(shè)的主題，使廉政文化與規(guī)范化管理、地稅文化建設(shè)、干部職工思想建設(shè)有機結(jié)合，教育干部職工立足本職、廉潔從稅、遵紀守法、情趣健康。二是方式上突出特色。要繼承傳統(tǒng)、喜聞樂見、貼近實際，堅持開展個人述廉、干職評廉、明責守廉、家庭助廉、勤儉養(yǎng)廉、文藝頌廉、典型倡廉、警示促廉、社會督廉和創(chuàng)廉政分局（股室）、評廉政標兵等活動。三是執(zhí)法上突出特色。要引導地稅人員嚴格依法行政、廉潔從稅，自覺把廉政理念運用到征、管、查的各個環(huán)節(jié)，堅持廉政執(zhí)法、廉潔收稅。四是機制上突出特色。要建立廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào)機制。定期召開協(xié)調(diào)會議，明確相關(guān)部門責任；要建立廉政文化建設(shè)考評機制。根據(jù)年初目標，加強日常管理和督導，年底進行績效考評和表彰；要建立廉政文化建設(shè)激勵機制，采取精神和物資獎勵措施，激勵干部職工積極參與廉政文化建設(shè)；要建立廉政文化建設(shè)保障機。拿出一定的經(jīng)費，保障廉政文化建設(shè)的有序開展。

（三）豐富廉政文化建設(shè)的載體。一是廉政文化上桌面。在每位干部職工辦公桌上擺放廉政格言警示牌，使廉政警示語天天見面，時時提醒，不斷加強自律，規(guī)范廉政行為。二是廉政文化上墻面。利用辦公樓走廊或圍墻建設(shè)廉政文化墻，開設(shè)上級精神、專題教育、先進典型、廉政典故、廉政格言、廉政漫畫、體會文章等欄目，使全體干部職工經(jīng)常接受廉政教育。三是廉政文化上版面。就是在“地稅信息”簡報上定期開設(shè)廉政文化專版，刊登地稅系統(tǒng)的廉政典型、體會文章、經(jīng)驗做法等。四是廉政文化窗（欄）面。建立地稅廉政文化宣傳專窗（欄），要緊跟形勢發(fā)展，結(jié)合地稅實際，定期更新宣傳窗（欄）內(nèi)容，使干部職工經(jīng)常接受廉政文化的洗禮。五是廉政文化上屏面。辦稅廳電子觸摸屏和電子顯示屏面上滾動播出上級有關(guān)廉政要求和廉政格言警句，時刻提醒地稅干部廉潔自律。六是廉政文化上網(wǎng)面。在外網(wǎng)建立貼近實際、貼近生活的廉政教育專欄；在內(nèi)網(wǎng)開辟廉政建設(shè)專頁，設(shè)置行為規(guī)范、主題教育、廉政攝影、人生感悟等文件夾。

（四）拓展廉政文化建設(shè)的途徑。要加強與當?shù)卣ú块T的聯(lián)系，定期舉辦地稅干部“廉潔自律培訓班”，開展“廉內(nèi)助”活動，定期召開“廉內(nèi)助”座談會，教育干部職工家屬當好“廉內(nèi)助”，共筑家庭廉政防線。在節(jié)假日期間，向干部職工發(fā)出“廉政短信”，讓廉政文化走進千家萬戶。結(jié)合對中小學生的思想道德教育，定期組織干部職工深入學校與學生們講稅法、談廉政，使孩子們從小就了解廉政知識，樹立廉政觀念。在干部職工中評選“廉政標兵”，在家屬中評選“廉內(nèi)助”，在行風監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員中評選“廉監(jiān)督”，在誠信納稅戶中評選“廉稅戶”的“五評選”活動，努力營造“干部導廉、部門護廉、家庭助廉、社會促廉、納稅人評廉”的地稅廉政環(huán)境。開設(shè)廉政熱線電話，接聽、記錄社會各界對地稅廉政建設(shè)的意見、建議和要求，及時查處違法違紀案件，以正稅風稅紀。

廉政文化建設(shè)是基層地稅部門黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個重要方面，強化廉政文化建設(shè)是加強地稅文化建設(shè)和構(gòu)建和諧地稅的重要舉措，也是展示地稅形象的重要形式和途徑。因此，在廉政文化建設(shè)中，必須以科學的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以豐富廉政文化活動為主題，以健立廉政文化建設(shè)制度為基層全方位、多途徑，深層次地加強基層地稅部門廉政建設(shè)文化建設(shè)，營造濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍。