學習黨章做合格黨員思考
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關于黨員先進性教育活動，中央明確提出“要組織和引導廣大黨員認真學習掌握‘三個代表''''重要思想，重點學好黨章”。把黨章作為學習的重點，加以突出強調，充分反映了保持黨的先進性的根本要求，標志作著我們黨更加成熟。
作為一個共產黨員，要更好地投入到保持共產黨員先進性教育活動中去，必須重點學習好黨章，認真學習和履行黨章中，是對每個黨員的畢生要求。
一、什么是章程，什么是黨章
什么是章程？所謂章程是指用書面寫定的組織規程或辦事條例。規：就是規定、要求；程：就是程序。因此，章程又可以解釋為一個組織的規定要求和辦事程序。例：政黨章程、群眾團體章程、學術組織章程。都是對一個組織和組織成員的行為作出規定和要求及其組織和組織成員辦事的程序。
什么是黨章？所謂黨章就是一個政黨的章程。是政黨內部最基本的行為規范，是一個政黨的政治態度和組織形態的集中體現，是完備的政黨組織所不可缺少的組成部分。
什么是中國共產黨章程？她是中國共產黨的根本法規。其內容包括黨的政治綱領，組織綱領以及有關黨的組織制度、活動方法等基本問題的規定。是黨的建設的全面性的指導文件，也是黨內生活的最高法規。
黨章的有那些基本特征呢？主要有三個：一是黨章是由黨的全國代表大會審議并通過的，體現了全黨的意志和利益，因而具有最大的效力和權威。二是在兩次黨的全國代表大會之間，黨章就是黨的建設和黨的活動的一個基本依據。三是黨章對全黨各個組織、全體黨員都有約束力。所有黨員不論其職位高低，都必須遵守黨章。
二、中國共產黨章程的誕生及其完善的過程
中國共產黨從成立到今天共召開了十六次全國代表大會，共形成了15部黨的章程，其中建國前6部，建國后9部。
（一）中國共產黨第一個章程的形成
要了解中國共產黨第一個章程的形成，首先我們應了解中國共產黨名稱的由來。中國共產黨名稱的確定，經歷了一個由社會黨——共產黨——中國共產黨的演變過程。最早的黨組織是1920年8月上旬在上海成立的社會黨，1920年8月上海共產主義小組成立前后，陳獨秀曾給、張申府寫信介紹了上海建黨情況，并與他們商量黨的組織究竟采用什么樣名稱好。認為俄國社會民主工黨已改稱共產黨了，其它一些國家原叫社會黨的，也準備改稱共產黨，因此，還是叫共產黨好，隨后，把改稱共產黨的想法征求了共產國際代表魏金斯基的意見。1920年11月，上海共產主義小組創辦了《共產黨》月刊，正式使用了共產黨的名稱。在中國最早使用“中國共產黨”一詞的是蔡和森，他在1920年9月16日從法國寫給的信中明確提出：我們應該“明目張膽的成立一個中國共產黨”。中國共產黨這一稱謂是于1920年11月7日以后開始使用，是由上海共產主義小組在1920年11月制定黨的第一個宣言，這個宣言被明確地稱為《中國共產黨宣言》。1921年7月黨的“一大”召開，通過了我們黨的第一個黨綱。黨綱明確規定黨的名稱為中國共產黨。至此，我們黨的名稱就最后確定下來。
1921年7月中國共產黨第一次全國代表大會召開，在這次會議上通過了《中國共產黨綱領》這個綱領就是中國共產黨歷史上的第一個綱領。《綱領》共15條，現有的資料只有14條，缺了第11條，而且這14條尚未找到中文稿，只有俄、英兩種文本。主要內容包括：黨的名稱、黨的性質、黨的綱領以及黨的組織原則等。這個《綱領》還不是正式的章程，但是包含了黨章的一些內容，實際上起到了黨章的作用。
1922年7月16日—23日中國共產黨第二次全國代表大會在上海舉行，會議通過了《中國共產黨章程》，這是中國共產黨歷史上第一個章程，《章程》共6章29條，具體內容包括黨員、組織會議、紀律、經費、附則。
“二大”通過的黨章標志著中國共產黨創立工作圓滿完成，它對于指導黨員的活動，健全黨內生活，特別是對于加強黨的紀律、促進黨的組織發展與鞏固，提高黨的戰斗力，起到了積極作用。
（二）中國共產黨章程的修正及不斷完善
1、中國共產黨第一次修正章程。
1923年6月中國共產黨第三次全國代表大會在廣州舉行，會議除了討論了關于共產黨員加入國民黨，建立以國共合作為基礎的革命統一戰線問題外，還通過了修正中國共產黨章程的決議。這是對黨的“二大”制定的黨章的第一次修正。修正后的黨章基本上保持了“二大”黨章原有的結構和內容，共有6章30條(比第一個黨章增加1條，第一章第4條，原來只有3條)，形成了中國共產黨歷史上的第二部章程。
第一次修正后的黨章與修正前相比，提出了兩個重要的概念：
第一，第一次規定了黨員候補期——演變到后來的預備期的概念。規定：勞動者的候補期為3個月，非勞動者的候補期為6個月。
第二，增加黨員“自請出黨”的規定——演變到后來的退黨的概念。規定黨員經過組織決定可以“自請出黨”。
2、中國共產黨章程的多次修正與不斷完善。
(1)1925年2月中國共產黨第四次全國代表大會對黨章進行了第二次修正，其重要修正是把中央執行委員會的委員長改稱“總書記”。這是中國共產黨歷史上第三部章程，共6章31條。
(2)1927年6月1日，中共中央政治局根據黨的“五大”(1927年4月)精神通過了《中國共產黨第三次修正章程決案》，這是我們黨的歷史上唯一一次不是由黨的代表大會通過的黨章。這是中國共產黨歷史上第四部章程。在《決案》中對黨章進行重大修改，修改后的黨章具有如下的特點：
其一，是我們黨歷史上條目最多的黨章，共12章83條。
其二，首次規定了入黨人的年齡要求，年滿18周歲以上。
其三，在黨員的資格上首次規定黨員必須參加一個組織。
其四，在組織原則和組織制度方面，首次明確提出黨部的指導原則為民主集中制。
其五，首次規定設立中央政治局、監察委員會(后來演變為中央紀律檢查委員會)和黨團，把黨與青年團的關系列入黨章。
這個黨章對于革命危機時刻黨組織的健全與鞏固起到了重要作用。
(3)1928年7月在莫斯科召開了黨的第六次全國代表大會，并通過了《中國共產黨章程》，這是中國共產黨歷史上的第五部章程。“六大”黨章基本上保持了第三次修正章程的內容，只是在結構上作了一些調整。
(4)1945年6月中國共產黨第7次全國代表大會在延安舉行。“六大”之后黨內外情況發生了很大變化，黨員隊伍已發展壯大到121萬人，領導著9500萬人口的革命根據地。黨已經發展成為一個全國范圍的群眾性的政治上成熟的馬克思列寧主義政黨。黨面臨的任務和黨的自身狀況，要求制定更加完善的黨章。
“七大”通過的黨章，是中國共產黨歷史上的第六部黨章，也是中國共產黨第一部完全獨立自主制定的“黨章”。共11章70條。
“七大”黨章的突出特點：
其一，第一次增加了總綱部分。闡明了黨的性質、動力、任務和特點，黨領導中國革命的基本方針和必須具備的條件。
其二，第一次確定了思想為黨的指導思想，并把它作為黨章的基礎，貫穿到黨章總綱及各項條文中。
其三，特別強調了黨的群眾路線。把一切為了人民，一切依靠人民作為是有約束力的法規，要求黨員認真執行。
其四，更加完善了黨的民主集中制原則。第一次把“四個服從”(即：黨員個人服從所屬黨的組織、少數服從多數、下級組織服從上級組織、部分組織統一服從中央)作為重要的紀律載入黨章。
其五，第一次規定了黨員的義務和權利。
黨的第七次全國代表大會所誕生的中國共產黨歷史上的第6部黨章對加強黨的建設和指導中國革命起到了十分重要的作用。因此，成為中國共產黨歷史上一部有著重要影響的法規。
從中國共產黨成立到建國前，中國共召開了七次全國代表大會，共形成了六部黨章，其中有三部通過修正案產生的，一部不是經過全國代表大會通過的，是中央政治局通過的。
3、建國后對黨章的修正與完善。
從1945年6月中國共產黨第七次全國代表大會閉幕到1956年9月中國共產黨第八次全國代表大會的召開，時間跨度是11年，期間經歷了抗戰勝利和解放戰爭的勝利，實現建立中華人民共和國的目標，從建國到“八大”召開，期間經歷了恢復國民經濟、抗美援朝戰爭、土地制度改革、民主改革。在中國建立了社會主義制度。
(1)中國共產黨執政后的第一部黨章(歷史上的第七部)。
1956年9月26日在中國共產黨第八次全國代表大會上通過了《中國共產黨章程》，這是在中國革命勝利后，在執政黨的條件下制定的第一部黨章。“八大”黨章共9章60條。
“八大”黨章與“七大”黨章相比具有如下特點：
其一，提出了全面開展社會主義建設的任務。總綱規定，“有計劃地發展國民經濟，盡可能迅速地實現國家工業化，有交流、有步驟地進行國民經濟的技術改造，使中國具有強大的現代化的工業、現代化的農業、現代化的交通運輸業和現代化的國防(最初的四個現代化)”。
其二，適應執政黨地位的特點，進一步發展了“七大”黨章確立的群眾路線，突出地強調了反對官僚主義。
其三，強調加強民主集中制和集體領導制度。黨章明確提出了反對個人崇拜。
其四，把推行黨的團結和統一，正確進行黨內斗爭的要求列入黨章。
其五，在黨員義務中增加了許多新的內容。(如，“七大”黨章規定黨員義務只有4條，“八大”黨章增加到10條)
其六，首次把“各盡所能，按勞取酬”的原則寫進了黨章。
“八大”黨章是對執政黨建設規律和經驗的初步探索和總結，是建國以來黨的建設組織和實踐發展的一個重要階段。
(2)在“”特殊背景下誕生的兩部黨章(八、九部)。
1969年4月14日中國共產黨第九次全國代表大會通過中國共產黨歷史上的第八部黨章，共6章12條，內容上大大減少。
“九大”黨章是在“”特殊歷史條件下的產物，是“九大”思想上、政治上、組織上的錯誤指導方針在黨的建設上的反映。
“九大”黨章的主要問題：
其一，黨章的修改是在黨的各級組織陷于癱瘓，許多黨的領導干部受到迫害，廣大黨員的民主權利遭到嚴重侵犯的極不正常的情況下進行的。
其二，“九大”黨章對黨的性質和黨的理論基礎作了錯誤的表述。突出了“無產階級專政下繼續革命的理論”和“”，強調以階級斗爭為綱，取消了黨內民主、集體領導、黨員權利和義務以及接收黨員必須經過預備期等應有的條文；取消了黨的監察機關。
其三，特別規定了作為黨的接班人，這在國際共運史上是第一次，給黨的事業造成了嚴重的危害。
1973年8月28日中國共產黨第十次全國代表大會通過了中國共產黨歷史上的第九部黨章，共6章12條。“十大”制定的黨章沿襲了“九大”黨章的內容和結構，除作了個別改動，刪去了有關的內容外，基本上繼續了“九大”黨章的錯誤。同時給黨的建設與發展帶來了嚴重的惡果。
(3)黨的工作在徘徊中前進制定的第十部黨章。
1977年8月19日中國共產黨第11次全國代表大會通過了中國共產黨歷史上的第十部黨章，這也是結束“”后所誕生的第一部黨章。“十一大”黨章共5章19條，其結構與“十大”黨章類似，但在內容上作了較多修改。
其一，提出了建設社會主義現代化強國的任務。四個現代化的內容與“八大”相比已有了變化，把原來提出的交通運輸業現代化改為科學技術現代化。
其二，在總綱和有關條款中增寫了關于民主集中制的內容。指出“要充分發揮黨內民主”，“維護黨的集中統一”，“言者無罪，聞者足戒”的原則。
其三，重申了任人唯賢的干部路線。
其四，提出“全黨必須保持和發揚謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風，防止黨員，特別是領導干部利用職權謀取任何特權，同資產階級思想和作風作堅決的斗爭。”
其五，指出在黨的地方縣以上，軍隊團以上黨的委員會，都設立紀律檢查委員會。
其六，恢復了黨員預備期。
黨的“十一大”召開前后，也就是在粉碎反革命集團后兩年間，雖然已經宣布“”結束，各項工作也有所前進，但黨的指導思想仍然沒有根本改變，從而使黨和國家的工作在總體上受到嚴重的阻撓。致使“十一大”黨章也存在著嚴重缺陷，沒有能夠糾正“十大”黨章中的“左”的錯誤，繼續沿用了“”的錯誤理論、政策和口號。“十一大”通過的黨章反映了當時黨的工作在徘徊中前進的狀況，這種狀況到1978年12月的十一屆三中全會時才告終止。
(4)黨的十二大通過的黨章及其歷史地位。
1982年9月6日在黨的第十二次全國代表大會上通過中國共產黨歷史上的第11部黨章(建國后的第五個黨章)。除總綱外，共10章50條，同“十一大”黨章相比，增加五章內容，其中黨的干部1章，是歷部黨章所沒有的。這個黨章清除“十一大”黨章中“左”的錯誤，針對新時期的特點，提出了一些新的要求，具有如下顯著特點。
其一，有了一個內容較為完整的總綱。總綱按照科學社會主義的理論，對世界歷史的發展過程和我國當前所處的歷史階段，對社會主義的基本特征和勝利前景作了科學論述。總綱還提出了加強黨的建設的三項基本要求和黨必須在憲法、法律的范圍內活動等內容。
其二，對黨員、黨的干部和黨的基層組織在思想上、政治上和組織上分別提出了更加嚴格的要求。
其三，在民主集中制和黨的紀律方面作了較為充分具體的規定。
其四，對改善黨的組織制度，對加強黨的紀律和紀律檢查機關，對密切黨和共青團的關系等問題，都作出了許多新的規定。
“十二大”黨章的歷史地位：
十二大黨章體現了與列寧主義、思想關于黨的學說的原則性和和科學性，又有強烈的現實性和戰斗性，適應了新的歷史時期的需要和執政黨的特點，它反映了黨對執政黨建設規律的認識提高到一個新水平，標志著建黨學說的豐富和發展，是把黨建設成為領導社會主義現代化事業的堅強核心的重要保證。
(5)中國共產黨章程部分條文修正案。
1982年11月1日中國共產黨第十三次全國代表大會上通過了《中國共產黨章程部分條文修正案》。在此之前，我們黨的歷史上曾經三次對黨章作出了修正，即：1923年黨的“三大”上通過的《中國共產黨第一次修正章程》，1925年黨的“四大”上通過的《中國共產黨第二次修正章程》，1927年中央政治局會議上通過的《中國共產黨第三次修正章程決案》。而以部分條文修正的形式對黨章進行修改，這在黨的歷史上還是第一次。
對黨章作出部分條文修改是鑒于“十二大”黨章從整體上仍然適應社會主義現代化建設的需要，只是隨著改革的全面展開和深入，黨的建設面臨一些新問題，黨組織的若干職能和具體業務發生了一些變化，只對必須修改的條文進行修正。
修改內容歸納起來有四個方面(十項條文)：
一是進一步健全黨的民主集中制，增加差額選舉，“決定重要問題，要進行表決”，以及全國代表大會職權內容。
二是理順中央領導機關的關系。規定中央書記處是中央政治局和它的常務委員會辦事機構；成員由中央政治局常務委員會提名，中央委員會全體會議通過。
三是為了順利進行新老干部交替，取消了中央軍事委員會主席、中央顧問委員會主任，中央紀律檢查委員會第一書記必須從中央政治常務中產生的決定。
四是實行黨政分開。規定企業和實行行政首長負責制事業單位中黨的基層組織的任務和作用，同時，決定國家機關不再設黨組。
實踐證明，“十三大”對黨章的部分條文修改，在有些方面存在著不完善的地方。一是企事業單位中黨政關系還沒有理順，黨組織的政治核心作用受到某種削弱；二是國家機關中撤銷黨組，使黨的組織領導作用受到影響。
(6)黨的十四大至十六大，三次代表大會通過的《中國共產黨章程》(修正案)。
A、黨的十四大通過的《中國共產黨章程(修正案)》的主要特點
1992年10月18日，黨的十四大通過了《中國共產黨章程》(修正案)。黨的十四大在修改黨章中突出的特點就是總結了十二大以來社會主義現代化建設和黨的建設的新經驗，把鄧小平同志建設有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線寫入黨章，并將其貫穿于黨章全文。
其一，充實和調整總綱內容、闡述了建設有中國特色社會主義理論，增寫了黨在社會主義初級階段的基本路線，并對黨支部建設和黨的領導的基本要求作出了補充。
其二，對黨員、干部提出了新的更高的要求，同時，根據當時黨的工作實際，對黨的組織制度、基層組織的職責以及黨內生活的一些規定作出必要的修改和補充。
其三，恢復了十二大黨章對黨組的規定。
B、黨的十五大通過的《中國共產黨章程(修正案)》的重要意義
1997年9月8日，黨的十五大通過了《中國共產黨章程修正案》，這是我們黨歷史上第14部黨章。十五大對黨章的修改的突出貢獻是：把鄧小平理論確立為黨的指導思想，明確規定中國共產黨以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論作為自己的行動指南，這對于保證我們黨領導人民堅定地走有中國特色社會主義道路，把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家，具有重大而深遠的意義。
C、黨的十六大通過的《中國共產黨章程(修正案)》的主要特點
*2年11月14日，黨的十六大通過了《中國共產黨章程(修正案)》。這是中國共產黨歷史上的第15部黨章。具有如下特點：
其一，把“三個代表”重要思想作為我們黨必須長期堅持的指導思想，同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論一道作為黨的行動指南寫進了黨章，這是我們黨指導思想上的與時俱進，是十六大的歷史性貢獻，具有劃時代的意義。
其二，十六大黨章對黨的性質作了進一步表述，明確規定，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，對黨的性質作出這樣的表述，是歷部黨章中所沒有的。切合我們黨的歷史發展和現實狀況，符合時代要求。
其三，把全面建設小康社會的奮斗目標寫入黨章。對加快推進社會主義現代化事業，具有重要的作用。
其四，把我們黨在建設中國特色社會主義實踐中取得的重大成果(如：以公有制為主體，多種所有制共同發展的基本經濟制度；按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度；可持續發展，依法治國和依德治國相結合等)寫進了黨章。有利于全黨更好地貫徹黨的路線方針政策。
其五，把入黨基本要求中“年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他革命分子”改寫為“年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子”。這有利于增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，提高黨的凝聚力和影響力。
其六，在黨章中增寫了“黨徽黨旗”一章，這在我們黨的歷史上也是第一次。
從1922年，黨的“二大”上誕生了我們黨歷史上的第一部黨章，到*2年黨的“十六大”通過的《中國共產黨章程(修正案)》，共形成15部章程。其中，建國前6部，建國后9部。中國共產黨在其誕生的80多年中，經歷了不同的歷史時期或發展階段，黨從小到大，從弱到強，從非執政到執政。中國共產黨發展壯大的歷史，也是中國共產黨章程不斷完善的歷史。今天，黨章已成為我們黨的建設的重要文獻。
三、中國共產黨章程的主要內容介紹(以十六大黨章)
“十六大”通過的新黨章從結構上講十一章53條(除總綱外)。
（一）總綱
1、什么是黨章總綱
黨章總綱是黨章的組成部分，黨章的前提和總則，即綱領、要領。泛指起領導作用的原則。黨章的總綱，是黨的最基本的政治綱領和組織綱領。
2、總綱的主要內容
(1)規定了中國共產黨的性質，最終目標。
(2)行動指南——馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”。
(3)概括和總結了社會發展規律、中國的發展經驗及其基本要求(五個方面問題)：
①人類社會發展的普通規律(普通性與特殊性)和選擇適合中國國情的發展道路。
②馬列主義理論同中國革命具體實踐相結合，創立了思想、鄧小平理論，形成了“三個代表”重要思想。
③我國當前所處的發展階段及其特征。
④規定了初級階段的基本路線(一個中心、二個基本點)、任務和基本政策。
⑤加強和改進黨的領導，提出四項基本要求。
（二）黨章的具體內容(11章53條)
第一章黨員（1—9）
1、什么是黨員？
黨員：政黨的成員、黨的細胞。中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。有正式黨員和預備黨員之分。
本章對黨員的性質，申請入黨人的基本要求，黨員的義務、權力，發展黨員的基本程序、入黨宣誓，預備期黨員的教育情況，黨員的退黨、勸告退黨，自動脫黨，除名等問題作出了規定。
2、入黨誓詞與入黨誓詞的演變。
(1)入黨宣誓：表示是對黨員的要求以及黨員對黨表示自己愿意承擔的政治責任，對黨的堅定信念和為黨的事業奮斗終身的決心的一種形式。
(2)入黨誓詞：預備黨員在入黨宣誓儀式上面對黨旗宣誓的內容。
(3)入黨誓詞的演變：
①世界上最早的入黨誓詞：1847年6月世界上第一個共產黨的黨章——《共產主義者同盟章程》誕生，在章程中對入黨誓言作過規定，這是入黨誓詞的雛形。當時采用了19世紀歐洲非常流行的一種問答載體。其中有三個問題：a.你是否確信財產共有制的原則是真理？b.你是否愿意承擔義務，始終不渝地以言語和行動為傳播財產共有制的原理并促其在實踐中得到實現而努力？c.你是否甘愿服從同盟的決議？
②中國共產黨黨不同時期入黨誓詞的基本內涵。
紅軍時期的入黨誓詞(24字)：嚴守秘密，服從紀律，犧牲個人，階級斗爭，努力革命，永不叛黨。
抗戰和解放戰爭時期的入黨誓詞：我志愿加入中國共產黨，堅決執行黨的決議，遵守黨的紀律，不怕困難，不怕犧牲，為共產主義事業奮斗到底。
現行的入黨誓詞：我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。
第二章黨的組織制度（10—17）
1、什么是黨的組織制度？
要求黨的組織和全體黨員共同遵守的，按一定程序辦事的組織規程。它是發揮黨的戰斗力和實現黨的任務的組織保證。
黨的組織制度的核心是民主集中制，黨章規定了民主集中制的6條基本原則。
2、組織制度的具體內容。
包括黨代表和委員會的選舉，黨組織的建立，上下級組織的關系，對重大問題的決策程序和討論問題的方法。
第三章黨的中央組織（18—23）
1、什么是黨的中央組織？
全黨的最高領導機關。按照十六大黨章規定，包括黨的全國代表大會和由它產生的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會、中央書記處、中央紀委檢查委員會、黨的中央軍事委員會。這一章里對黨的中央組織產生、職責、任期以及相互之間的關系作出了規定。
2、全國代表大會與全國代表會議的區別。
全國代表大會是黨的立法機關、最高權力機關。正常情況下，每五年舉行一次，代表是由全體黨員選舉產生的。全國代表會議是在兩次全國代表大會之間，根據工作需要，由黨的中央委員會召集，討論和決定需要及時解決重大問題的會議。它的職權與全國代表大會有所不同。
第四章黨的地方組織（24—28）
1、什么是黨的地方組織？
黨的地方組織是指省、自治區、直轄市、設區的市和自治州、縣(旗)、自治縣、不設區的市和市轄區的黨的組織。(簡單地講省級以下，縣級以上的黨的組織)
本章對黨的地方組織的代表大會的召開，代表大會的職責等作出規定。
2、黨的地方組織與黨的地區委員會。
從黨章規定中看黨的地區委員會不是一般獨立的地方組織，它是黨的省、自治區委員會在幾個縣、自治縣、市范圍內派出的代表機關。它根據省、自治區委員會的授權、領導本地區的工作。
第五章黨的基層組織（29—32）
什么是黨的基層組織？
是指企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會團體、社會中介組織、人民解放軍連隊和其他基層單位中的黨的組織(包括黨委總支、支部)。
本章對基層組織組建、任期、基本任務作出了規定。
第六章黨的干部（33—36）
1、黨的干部及其本質。
黨的干部，黨的事業的骨干力量，黨政機關、軍隊、人民團體中的公職人員。(包含各級國家機關、群眾團體、企業事業單位擔任領導職務)
黨的干部的本質：黨章明確規定“黨的干部是人民的公仆”。什么是公仆，特指那些全心全意為人民服務的黨和國家的工作人員。黨的干部的本質就是人民公仆。
馬克思最早稱掌握巴黎公社權力的人為公仆。恩格斯也曾指出：無產階級奪取政權之后，必須采取堅決措施，防止國家工作人員“由社會公仆變為社會主人”。黨的十二大通過的黨章，新增了黨的干部一章，首次把人民公仆作為對干部的要求載入黨的章程。
本章對干部的本質、選拔任用標準、程序、干部應具備的基本條件等問題作出了明確的規定。
第七章黨的紀律（37—42）
什么是黨的紀律？
黨的紀律是一個政黨內擁有制定黨內法規權力的機關根據黨的章程制定和頒布的，運用黨紀處分的手段保障其實施的，黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范。
黨的紀律，從它的內容和涉及的范圍來說，主要有政治紀律、組織紀律和群眾紀律，還包括宣傳紀律、經濟紀律、保密紀律、人事紀律、外事紀律等。
本章對違紀黨員的處分的種類、處理程序作出了規定。
第八章黨的紀律檢查機關（43—45）
什么是黨的紀律檢查機關？
簡稱“紀檢機關”，是維護黨規黨紀和管好黨的紀律及協助黨委管好黨風的專門機關，是黨的工作的重要部門。主要包括黨的中央、地方各級紀律檢查委員會和派駐紀律檢查組。
本章對紀檢機關的設置、任務及上級與下級紀檢機關的關系等作出規定。
第九章黨組（46—48）
1、什么是黨組？
黨組不是一級黨委，是上級黨的委員會在非黨組織中的派出機關。黨組成員由批準成立黨組的黨的委員會指定，黨組必須服從批準它成立的黨的委員會的領導，代表上級黨的委員會指導本機關和直屬組織內黨的工作。這是黨組的特殊性質。
2、什么是非黨組織？
是指除共產黨組織之外的其他組織。在我國這些組織包括：國家機關各部委、國務院直屬局的直屬經濟管理機構以及人民團體；省、市、自治區、直轄市，國家機關的廳、局以及各人民團體；州(地)縣(市)政府、人大、政協、機關和政法部門以及各人民團體。
3、黨組與黨委的區別？
(1)黨委是按照黨章規定，由全體黨員大會或黨的代表大會選舉產生的，而黨組則是由批準其成立的黨委指定的。
(2)黨委可以直接接收或批準接收黨員，而黨組沒有這個權利。
(3)黨委可以直接決定或批準對黨員的紀律處分，黨組一般不能直接決定或批準黨員的紀律處分。
(4)黨委可以召開黨代會(黨員大會)，選舉出席上級黨代表大會的代表，而黨組一般不能召開這些會議和選舉出席黨代表大會的代表。
(5)黨委向同級代表大會負責并報告工作，并接受黨的上級組織的領導，而黨組則不是一級黨委，必須在批準它成立的黨委領導下工作。
4、黨組的特點。
(1)成員身份的雙重性，黨組成員一般都是有行政負責人的身份。
(2)對上負責的直接性。
(3)工作職責的專業性。
第十章黨和共產主義青年團的關系（49—50）
1、為什么要特別提出黨和共青團的關系？
這是由共青團性質所決定的。
2、黨和共青團是什么關系？
黨章第49條規定：中國共產主義青年團是中國共產黨領導的先進青年的群眾組織……，是黨的助手和后備軍。共青團中央委員會受黨中央委員會領導。共青團的地方各級組織受同級黨的委員會的領導。同時受共青團上級組織領導(簡單地講就是領導與被領導關系)。
本章對共青團組織的性質、黨與共青團的關系作出了規定。
第十一章黨徽黨旗（51—53）
這一章內容是十六大黨章新增加的內容。對黨徽黨旗的顏色、圖案、性質及使用要求作出了規定。
學習好黨章，實踐好黨章，首先我們要深刻地理解黨章的地位與作用。黨章是政黨內部最基本的行為規范，是一個政黨的政治態度和組織形態的集中表現，是完備的政黨組織所不可缺少的組成部分。中國共產黨章程是中國共產黨的根本法規。其內容包括黨的政治綱領、組織綱領以及有關黨的組織制度、活動方式等基本問題的規定。是黨的建設的全面性的指導文件，是黨內生活的最高法規。黨章對各級黨的組織和黨員個人具有最大的效力和權威。黨章是由黨的全國代表大會審議并通過的，體現了全黨的意志和利益，因而具有最大的效力和權威。在兩次黨的全國代表大會之間，黨章就是黨的建設和黨的活動的一個基本依據。黨章對全黨各個組織、全體黨員都有約束力。所有黨員、入黨積極分子，不論職務高低，都必須學習、遵守黨章。黨章是黨組織對黨員和入黨積極分子進行黨的基本知識教育的最主要教材，也是這次先進性教育的必學內容。
十六大黨章是一部更加完備和符合時代要求的黨章。我們學習黨章，宣傳黨章，關鍵還要在實際工作中貫徹黨章、實踐黨章。下面我從按十六大黨章的要求，做一名合格黨員的角度談認識。
（一）按十六大黨章要求做合格共產黨首要的是要增強黨性鍛煉。
什么是黨性？黨性指的是一個政黨固有的本性，所謂共產黨員的黨性，就是指工人階級政黨的性質在共產黨員身上的表現。正如劉少奇同志指出的：“共產黨員的黨性，就是無產階級利益最高集中的表現，就是無產者本質的最高表現，就是無產階級利益最高而集中的表現。”從這意義上說，共產黨的性質決定了共產黨員的黨性，共產黨員的黨性是共產黨性質的體現。
共產黨員與黨員標準的統一，就是共產黨員有黨性的體現，就是合格黨員。什么是合格黨員？所謂合在這里就是指不違背一事物與另一事物的相應或相符；所謂格就是指標準；所謂合格，是指決不違背一個標準而要符合一個標準；所謂合格黨員，就是指自覺堅持以十六大黨章規定的黨員標準，作為自己的行為規范的黨員。什么是有黨性和沒有黨性？簡言之，合格的黨員就有黨性，不合格的黨員就沒有黨性或叫黨性不完全。當然，對這個問題的回答，還可以從以下幾點來理解。首先，在思想上。我們各級黨組織和黨員，能夠堅持我們黨的實事求是的思想路線，運用馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的基本立場、觀點、方法來指導工作，干好工作就是有黨性，否則就是沒有黨性；其次，在政治上。我們各級黨組織和黨員，能夠在實際工作中堅持貫徹黨的基本路線、方針政策，就是有黨性，背離上述這些，遵守黨規黨法和黨的紀律，搞什么“上有政策，下有對策”，就是沒有黨性；其三，在組織上。我們各級黨組織和黨員，能夠堅持民主集中制，遵守黨規黨法和黨的紀律，搞五湖四海等這是有黨性，反之，就沒有黨性，這里特別重要的是紀律問題，紀律能不能守好，歸根結底還要看是不是有黨性。有黨性，才能真心實意地守紀律；缺乏黨性，紀律也守不好。沒有黨性的人，他說自己守紀律，那是靠不住；其四，對每個黨員來說黨性是通過他的具體言行表現出來的。因此，在改革開放、發展社會主義市場經濟的今天我們每個黨員要問一問自己有幾分黨性，就要問一問：是否經常想著黨、想著人民、想著共產主義大目標，多作貢獻；是否做到認真學習，不折不扣地執行黨的各項方針政策，在國家政策法令允許的范圍內行事；是否在完成教學科研任務時能夠吃苦在先，享受在后，發揮先鋒模范作用；是否在名利、地位上不爭不鬧，不怕吃虧；是否對有損于黨和人民的行為敢于批評，敢于斗爭；是否在任何情況下都能把黨的利益放在個人利益之上等等，所有這些問題都是和一個共產黨員的黨性密切相連。
（二）堅持黨員標準做合格共產黨員要有很高的自覺性
共產黨員的黨性，是通過黨員的言行自覺地表現出來。黨性鍛煉是黨員的自我教育和自我改造。自覺進行黨性鍛煉的過程，就是自覺當一名合格黨員的過程。這里增強黨性和當合格黨員都有一個一致性的自覺問題。每個共產黨員，都應當具有這樣進行黨性鍛煉的自覺性和當一名合格黨員的自覺性，即自覺用黨員標準要求自己，自覺用工人階級先鋒隊的特性改造自己。但是，在我們的黨員隊伍中，黨員個人的黨性修養是不會一般齊的，而且是會變化的。在一定條件下，黨性的有無和強弱會互相變化，黨員的合格和不合格也會互相轉化，朝著那一個方向變化和轉化，關鍵在于黨組織是否對黨員加強黨性教育，在于黨員個人能否實際接受黨的這種教育，但是，最關鍵的在于每個黨員能否在革命實踐中自覺地進行黨性修養和鍛煉。大海的“自凈力”，來自水分子的運動，我們黨的“自凈力”，則在于共產黨人的革命自覺性。作為黨員個人黨性有強有弱，甚者有過這樣那樣的缺點、錯誤，只要有“自覺心”，就有力量約束自己，激勵自己，使自己成為合格的黨員，如鄒韜奮同志把“自覺心”稱之為“進步之母”。同志則認為：“世界到了全人類都自覺地改造自己和世界的時候，那就是世界的共產主義時代”。因此，全體黨員只有自覺地聯系思想改造進行黨員條件的學習，并勇于解剖自己，黨性就會越來越純，反之黨性就會逐漸削弱，革命意志就會衰退，有的甚至變得毫無共產黨員氣味。所以，每個共產黨員都要隨時隨地自覺加強黨性鍛煉，一刻也不能松勁。不光年青黨員、新黨員要做這樣的努力，黨齡長的老同志尤其要注意在這方面下功夫，帶好頭。唐太宗李世民說：“人，苦不自覺耳”。這句話從一個側面道出了一個人要做到“自覺”不易。但也不是不可能做到。他就做到了，他生前有句名言：“活到老，學到老，改造到老”。這“三個到老”，就是自覺地、不斷地進行黨性鍛煉的過程，就是共產黨員保持合格的過程。因此，按黨章規定的要求做，當一名合格的黨員要有很高的自覺性。
（三）做合格黨員要有很高思想理論水平和知識業務水平
我們全黨必須十分重視加強學習問題。新黨章把學習規定為黨員的第一項義務，把學習科學、文化和業務寫進黨章，反映了執政黨的特點和新時期的需要。列寧在十月革命勝利后曾經指出：“為了革新我國的國家機關，我們一定要給自己提這樣的任務：第一，是學習；第二，是學習；第三，還是學習。”19世紀的德國著名化學家李比希說：“化學正在取得迅速的成就，而希望趕上它的化學家則處于不斷脫毛的狀態。不適于飛翔的舊羽毛從翅膀上脫落下來，而代之以新生的羽毛，這樣飛起來就更有力、更輕快。”五十歲以后還下決心進行數學和自然科學方面的系統學習的恩格斯，在回憶這段經歷時說：“我盡可能地使自己在數學和自然科學方面來一個徹底的——象李比希所說的——‘脫毛’。”同志在紀念馬克思逝世一百周年紀念大會的報告中引用了這個典故，號召我們的干部重新學習，說“同樣可以比喻為鳥的脫毛。”可見這個學習，這個脫毛之重要。現在問題是：我們是否認識到學習、“脫毛”的必要性和迫切性呢？我們黨在建國前夕，曾經提出過重新學習的口號。同志指出：“嚴重的經濟建設任務擺在我們面前。我們熟悉的東西有些快要閑起來了，我們不熟悉的東西正在強迫我們去做。這就是困難”。“我們必須克服困難，我們必須學會自己不懂的東西。我們必須向一切內行的人們（不管什么人）學經濟工作。”同志說：“事實證明那一次重新學習，保證了我們黨由革命戰爭順利地轉入掌握全國政權，保證了新生的人民共和國的確立和鞏固。”現在，在新的歷史時期，在新社會主義現代化建設任務面前，我們黨又一次提出重新學習的口號。“這樣一次重新學習貫串四化建設全過程，必須有計劃、有步驟地開展起來，并且長期堅持下去。”如果現在我們的共產黨中和黨的干部還有人以“大老粗”自居，以“外行”自傲，以“政治領導”自足，從而守著自己的舊羽毛，不肯“脫毛”，那就要成為時代的落伍者。因為，我們黨所領導的共產主義事業，是前無古人的極其偉大而艱苦的事業，每個共產黨員要為這個偉大事業作出貢獻，就得自覺“脫毛”，就得努力學習，這個學習不是學一天兩天就算了，學一年兩年就行了，而是要我們全體黨員和黨的干部把努力學習作為自己終身對黨履行的義務。那么學習要學什么呢？黨章指出：“共產黨員必須認真學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想，學習黨的基本知識和黨的路線、方針、政策和決議，學習科學文化和業務”。我們每個共產黨員都要加強上述三個方面的學習，不斷提高思想理論水平和知識業務水平。
（四）堅持黨員標準做合格黨員要有很高組織紀律修養
黨章指出：“黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。”這是建立黨內正確關系的基本準則，也是黨的根本組織紀律。
在“四個服從”中，最主要的是全黨服從中央。這是堅持“四個服從”的最高原則。現在的黨中央，是由黨的全國代表大會選出擔任最重要職務的人們組成的，集中全黨的智慧，代表了全黨的利益。所以全黨服從中央，就是服從全局。服從黨和人民的根本利益。因此，各級黨的組織和所有黨員，都必須同黨中央保持政治上的高度一致。此外，在社會主義市場經濟條件下，堅持黨員標準，增強黨性鍛煉，還要處理好黨員按商品交換原則辦事和按黨性原則辦事的關系。在經濟領域必須重視和運用價值規律，講等價交換。黨性原則是黨員標準的體現。共產黨員的言論、行動必須符合黨性原則，自覺地以黨性原則來約束自己、改造自己。我們要大力發展社會主義市場經濟，但是，決不能把商品交換的原則引入黨內政治生活。如果把商品交換原則引入黨內政治生活，那就不僅會產生一些不應有的弊端，甚至使黨內一些同志失去精神支柱。沒有精神支柱的人，是軟弱的人；沒有精神支柱的黨員，是不合格的黨員。
（五）堅持黨員標準做合格黨員要增強為民服務的觀念
全心全意為人民服務，是我們黨的宗旨。什么叫全心全意為人民服務？同志解釋說：“全心全意是一個完全，一個徹底。”因此，為人民服務不可半心半意，不能三心二意，更不許假心假意，借為人民服務之名，搞假公濟私、損公利私之實。看來這是老生常談的問題，但要真正理解它、實踐它并不容易。這里的關鍵是：必須有自我犧牲的精神。只想從執政黨黨員地位“撈到”好處的人，是不可能全心全意為人民服務的。
當然，共產黨員作為一個公民，和普通群眾一樣，也有自己的個人利益，同樣參加按勞分配。共產黨員的可貴之處，就在于不只看到自己與群眾相同的一面，而注重自己與群眾不同的一面，不把自己混同于一般老百姓，時刻用工人階級先鋒戰士的標準要求自己。一九八三年一月十二日《解放軍報》有篇文章，講了這么一件事：有一個剛參加工農紅軍的青年問同志：參加共產黨有什么好處？耀邦同志思索之后，鄭重地說：“小同志，讓我看，參加共產黨有九十九條都是‘壞處’，要吃苦在前，享受在后；要沖鋒在前，退卻在后；可能被殺頭，還會坐牢；危險工作要搶著去干；如果軍裝不夠，讓給別人穿；飯少人多，要讓群眾先吃，自己餓肚子，要說好處，我看只有一條：全心全意為人民服務，人民擁護你！”這段話深刻地道出了共產黨人的崇高品格和為人民利益獻身的精神，說明了只有具備自我犧牲精神，才能全心全意為人民服務。
全心全意為人民服務了，就是代表了人民群眾的根本利益。但是，對于黨員干部來說，是否代表人民群眾的根本利益，是否全心全意為人民服務，并不是以他口頭怎么說為依據，而是以他行動上怎么作為依據。因此，代表人民群眾的根本利益，全心全意為人民服務重在實踐。在這實踐過程中，有人提出要注意解決好“人為什么”和“為什么人”的問題。這個問題即是一個古老的話題，也是一個永恒的話題。在改革開放的過程中，“人為什么”和“為什么人”這個黨的宗旨的首要問題，出現了一些令人沉思和亟需要回答的新問題。人活著為了什么，古往今來，不同階級有不同的回答，即便同一剝削階級內部的不同派別、不同觀點的人，對這個問題的回答也各不相同。例如，同為封建地主階級的儒家和道家，其人生觀不大一樣：儒家歷來主張人生要奮發向上，積極進取，主張生而三立：即立功（事業成功，對社會要有所貢獻）；立德（人生要高尚品德）；立言（學術上要有所建樹）。道家則主張清靜無為，淡泊安寧。他們認為：“人生者，天地之過客；天地者，人生之逆旅”，主張脫離塵世，到深山老林去尋找人生的價值。在如何對待生活，如何看待人生這個根本問題上，共產黨人歷來有自己的觀點，這些觀點歸納起就是四句話：人生在世，要事業第一，為共產主義事業要以苦為樂；人生在世，要學習第一，對待物質生活要知足常樂；人生在世，要他人第一，對同志要助人為樂；人生在世，要奉獻第一，要先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。令人痛心的是，共產黨人的這些“警世”之言，正受到一些人的嘲弄：有的人主張人生在世，要“瀟灑走一回”，因而被群眾作為“三五牌”干部，即想的是“五子登科”（票子、房子、車子、位子、孩子）；做的是“五毒俱全”（吃、喝、嫖、賭、抽）；散發出來的是“五種味道”（煙酒味、銅臭味、官腔味、洋奴味、香水味），有的則認為：“理想理想，有利就想，無利不想”；有的人信奉人生在世，要“跟著感覺走”，要“一半清醒一半醉”，他們的口頭禪是“時時糊涂，愚也；一時糊涂，然也；難得糊涂，神也”。我們必須通過艱苦細致的思想教育工作和各方面的“綜合治理”，把某些共產黨人已經出現偏差的人生坐標校正過來，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。為此，在社會主義市場經濟條件下，就要教會我們的黨員和黨員干部過“三道關”（金錢、權力、美色）；畫好“三個圈”（個人的小圈圈、集體的圓圈圈、國家的大圈圈）。個人的小圈圈不能沒有，但尺寸不能隨意放大；集體的圈圈要畫圓，因為它是處于個人和國家之間，不圓則會侵犯國家和個人的利益；國家的圈圈要越畫越大；唱好“三首歌”（《好了歌》、《正氣歌》、《國際歌》）。唱《好了歌》，是要叫人明白好即了、了即好的人生哲理，鐘情事業，淡泊名利；唱《正氣歌》，是要我們做人要有骨氣、正氣，要守護好自己的人格，堅持黨性原則，做官先做人，丟官不丟人，官位可以放棄，但不能放棄原則；共產黨員還要唱好《國際歌》，無論在什么情況下，都要忠誠于自己的信仰，為共產主義事業奮斗終身。同時，在堅持全心全意為人民服務的宗旨上，當前另一個突出問題是為什么人而活著的問題，即人們常說的為什么人服務的問題。孟子說過：“民為貴，社稷次之，君為輕。”表達了一個正義感的封建士大夫在為什么人而活著的根本問題上的正確觀點，我們共產黨人應該把中華民族這種美德發揚光大。
（六）增強黨性做合格黨員要進一步樹立共產主義理想，大力提倡共產主義道德。
所謂共產主義理想，則是人們的社會政治立場和世界觀在奮斗目標上的集中表現出來的一種巨大力量，這種巨大力量是靠馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想來支持的。共產主義理想就是黨性的精髓。精髓就是精華。共產主義理想就是黨性的精華，就是黨性的主題。黨性說到底，就是為共產主義而奮斗。一個黨員沒有共產主義理想就是個沒有靈魂的共產黨員。沒有靈魂，還有什么黨性啊。
共產主義理想是巨大的精神力量。大家知道人的活動都要遵循一個自覺的目的，正是這種目的推動人們去為達到自己的目的而積極活動。共產主義理想，不是一般的眼前的目的，而是一種宏大的長遠目標，是對共產主義社會的美好愿望與追求。因此，它更能激起人們為之獻身的熱情，它給人以堅定的信念、明確的人生方向和無窮的力量。所以，我們黨從來把共產主義理想看作是團結全黨、艱苦奮斗的最重要的精神支柱。歷史和現實都表明，共產主義理想，決不是可有可無的東西。失去了它，黨員個人就失去了方向，黨就失去了靈魂和戰斗力量，整個國家就失去團結的基礎。由于每個人所處環境、條件的差異，個人理想往往不同。但這些不同的個人理想都應該統一融化在共同的社會理想——共產主義理想之中，讓個人的理想為實現共產主義的遠大理想服務。這樣就能夠克服一切困難而盡情地施展自己的力量和才能。如果，不把個人理想與共產主義理想緊緊地聯系在一起，那么，個人奮斗的目標就可能失去正確的方向，在個人理想不能實現時，就可能與國家的利益和人民的利益對立起來，甚至陷入個人主義的泥坑。恩格斯精辟地指出過：“當一個人專為自己打算的時候，他追求幸福的欲望只有在非常罕見的情況下才能得到滿足，而且決不是對已對人都有利。”所以，共產主義理想是巨大的精神力量。我們每個共產黨員，都要把個人理想上升到為共產主義而奮斗的高度，將自己的聰明才智無保留地匯入到集體之中，使個人的理想能最大限度地在偉大的共產主義事業中得到實現。
做合格的共產黨員必須大力提倡共產主義道德。黨章規定：“共產黨員應當在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，帶頭維護社會秩序，發揮社會主義新風尚，提倡共產主義道德。”這個規定，要求共產黨員一定要按照共產主義道德準則來規范自己的言行，處理好人和人的關系，不論在政治品質方面、勞動態度方面，還是在遵守社會公德方面、處理家庭關系方面，都應當成為群眾的表率。
