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再過幾天，就是我們黨的*周歲生日。今天，廳黨組通過組織這次特殊的黨課教育活動，來紀念我們黨的節日,其目的在于增進大家的黨性鍛煉，堅定黨的信念，牢記黨的宗旨，遵守黨的紀律，加強黨性修養，永葆黨員先進性，真正做清正廉潔的好黨員、好干部。上午大家參觀了南京監獄，特別是聽了許品、徐圣禮兩名罪犯的懺悔報告，使我們大家從另一個側面受到了一次極為深刻的人生觀教育。下面，結合這次教育活動的主題，就領導干部堅定黨的信念，牢記黨的宗旨，樹立社會主義榮辱觀，努力做一名黨的清正廉潔好干部提幾點要求：

一、領導干部必須始終堅定共產主義的理想信念

中國共產黨的最高理想和最終奮斗目標，是實現共產主義，中國共產黨人在當代的堅定信念，是建設中國特色社會主義。共產主義理想和社會主義信念，是建立在馬克思主義所揭示的人類社會發展規律基礎之上的，是不以人的意志為轉移的人類社會發展的必然方向，因而是科學的理想信念。回顧我們黨成立*年歷史，在新民主主義革命階段，我們黨高舉共產主義和社會主義理想的旗幟，凝聚了黨心民心，一洗民族百年恥辱，贏得了國家獨立，建立了社會主義制度，為中華民族的偉大復興開辟了廣闊前景；在社會主義建設階段，我們黨高舉共產主義和社會主義的理想旗幟，團結帶領全國人民，經受許多艱難曲折的考驗，努力探索社會主義的建設道路；在今天改革開放的新時代，我們黨繼續高舉共產主義和社會主義的偉大旗幟，積極推進小康社會和現代化建設，努力實踐中國特色社會主義道路并且取得了巨大成就。

理想信念是共產黨人的立身之本。作為一名共產黨員，只有堅定了共產主義和社會主義的理想信念，才能找到正確的人生坐標，才能有為人立身的浩然正氣，也才能夠經得住任何艱難曲折的考驗。鄧小平同志說過：“在我們最困難的時候，共產主義理想是我們的精神支柱，多少人犧牲就是為了實現這個理想。”革命先烈面對敵人的絞刑架，發出了“我們深信，共產主義在世界、在中國，必然要得到光榮的勝利”的豪邁誓言。烈士在英勇就義前，慷慨陳詞：“敵人只能砍下我們的頭顱，決不能動搖我們的信仰！因為我們信仰的主義，乃是宇宙的真理！”夏明翰烈士臨刑前，揮筆寫就了成為千古絕唱的就義詩：“砍頭不要緊，只要主義真，殺了夏明翰，還有后來人”。革命先烈們在生與死的考驗面前，之所以威武不屈，就是因為他們有對共產主義理想堅貞不渝、矢志不移的堅定信念。在社會主義建設和改革開放中，涌現出來的王進喜、焦裕祿、任長霞等一批又一批優秀共產黨員，他們之所以能夠為黨和人民的事業鞠躬盡瘁、死而后已，也都是因為有崇高的理想和堅定信念的鼓舞和激勵。

理想信念是思想和行動的“總開關”、“總閘門”。作為一名黨員領導干部，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。隨著改革開放和社會主義市場經濟不斷發展，各種思想文化相互激蕩，各種價值觀念相互影響，社會利益格局也在迅速變化。如果我們的領導干部共產主義、社會主義信念不堅定，動搖了、甚至喪失了，就會在復雜的環境面前，在各種各樣的誘惑中打敗仗，不僅給黨和人民事業造成巨大損失，而且葬送了個人的政治前途乃至生命。改革開發以來，許多黨政領導干部從人民公仆演變為腐敗分子的具體事例屢見不鮮，從主觀上講，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質，是他們墮落變質的根本原因。正反兩方面的經驗教訓告訴我們，作為領導干部，堅定共產主義、社會主義理想信念，是迎接新的嚴峻考驗，保持共產黨員先進性的重要思想基礎。越是深化改革、擴大開發，越是發展社會主義市場經濟，越是要加強對領導干部的理想信念教育，保持在日益復雜多變的社會環境中始終堅定共產黨人的理想信念。

共產黨員的理想信念，既是一個認識問題，更是一個實踐問題。共產黨員必須把共產主義和社會主義的遠大理想同我們的實際工作結合起來。沒有遠大理想，不是一名合格的共產黨員，更談不上黨員的先進性；同樣離開實際工作空談遠大理想，也不是合格的共產黨員，也談不上黨員的先進性。我們既要胸懷共產主義的遠大理想，又要腳踏實地做好本職工作。水利事業是經濟社會發展的重要基礎設施和重要基礎產業，也是中國特色社會主義建設的重要組成部分。今后幾年，正是*水利發展理念、發展思路、發展政策和發展體制機制改革、調整、創新的關鍵時期。水利戰線上的共產黨員特別是各級領導干部，一定要把對黨的堅定信念、對共產主義和社會主義不懈追求的政治熱情，具體地落實到加快推進新時期*水利發展上來，緊緊圍繞“兩個率先”和建設“和諧*”的工作大局，在科學發展觀的指導下，遵循水的自然規律和市場經濟規律，按照工程水利向資源環境水利轉變的治水思路，深化水利改革，創新水利發展，推進*水利現代化建設，努力提升水利支撐經濟社會可持續發展能力。

二、領導干部必須牢固確立全心全意為人民服務的宗旨

全心全意為人民服務，是我們黨的一貫宗旨，也是我們每個共產黨員必須遵守的行為準則。我們黨從成立的那一天起，就公開聲明，黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己的特殊利益，這是我們黨區別于其他政黨的重要標志之一。建黨*年來，無論是在革命、建設和改革開放的各個時期，正是由于我們黨始終不渝地堅持這一根本宗旨，才始終贏得人民群眾的擁護和支持。在革命戰爭年代，無數的革命先烈為了挽救民族的存亡，為了人民大眾的根本利益，前仆后繼、英勇奮斗。烈士從事革命十多年，被捕時國民黨士兵從他身上連一個銅板也沒有搜到，他在獄中寫下的《清貧》，震撼著我們一代又一代共產黨人的心靈；在社會主義建設時期，雷鋒，一個只有22年短暫生命的普通共產黨員，把他有限的生命投入到無限的為人民服務之中；被譽為“黨的好干部”的焦裕祿，心中裝著百姓，唯獨沒有他自己，為改變蘭考一窮二白的面貌貢獻了自己的一生；在改革開放時期，黨的優秀領導干部鄭培民立志做官先做人，萬事民為先，恪守當官的最高境界就是為老百姓辦事。他們以自己的實際行動踐行我們黨全心全意為人民服務的宗旨。

今天，由于我們黨所處的歷史地位、國內外環境和肩負任務的重大變化，面對長期執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的嚴峻考驗，如何堅持全心全意為人民服務的宗旨，不斷實現最廣大人民的根本利益，防止脫離群眾而導致人亡政息的危險，是我們黨所面臨的重大而又緊迫的歷史性課題。而解決好這一歷史性課題的根本任務，在于教育和監督我們的黨員干部特別是領導干部始終不渝地貫徹全心全意為人民服務的宗旨。

黨員干部特別是領導干部與一般群眾的基本區別，就在于他們手中掌握著一定的權力。權力，作為一種強制性的社會力量，歷來就有兩面性。一方面權力有著社會管理公共服務職能，正確地行使權力，就能為社會服務、為人民謀取利益；另一方面，權力在行使過程中又可能被濫用，成為少數人謀取私利的工具。不受約束的權力必然導致腐敗。從這些年暴露出來的大量腐敗案件來看，盡管違法犯罪的過程和特點各不相同，但有一點都是共同的，就是濫用權力是腐敗分子進行違法犯罪活動的共同手段。因此，我們領導干部能否堅持全心全意為人民服務的宗旨，關鍵是看他有什么樣的權力觀，是否真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

水利工作與人民群眾的利益密切相關。水利戰線上黨員干部特別是各級領導干部都握有一定的人事管理權、項目計劃權、資金分配權、行政審批權等等。我們既要從許多黨的優秀干部的先進事跡中接受教育，也要從那些腐敗分子的犯罪軌跡中得到警示，樹立正確的權力觀，始終堅持水利為發展服務、為基層服務、為人民群眾服務的指導思想；始終堅持為人民辦事，對人民負責，受人民監督，讓人民滿意的工作標準；始終堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀的工作態度，真正把黨和人民賦于我們的權力轉化為為人民群眾辦實事、解難事、辦好事的責任和義務，落實到防汛防旱、工程建設、水資源管理、城鄉水環境建設等各項實際工作中去，努力樹立*水利務實創新、清正廉潔的良好社會形象。

三、領導干部必須帶頭樹立社會主義榮辱觀

在今年“兩會”期間，總書記發表了關于社會主義榮辱觀的重要講話，在全黨全社會引起強烈共鳴。“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，涵蓋了愛國主義、集體主義、社會主義思想，體現了中華民族的傳統美德和時代要求，反映了社會主義世界觀、人生觀、價值觀，明確了當代中國最基本的價值取向和行為準則，是馬克思主義道德觀的精辟概括，是新時期社會主義道德觀的系統總結，具有豐富的思想內涵和鮮明的時代特征。

明是非，知榮辱，是做人、做干部的基本要求。“八榮八恥”社會主義榮辱觀的提出，使各級領導干部的為官之“德”更加清晰，律已要求更加明確，為各種社會行為明確了標準和尺度，有助于升華人們的道德修養和精神境界。帶頭樹立社會主義榮辱觀，是廣大黨員特別是領導干部加強黨性修養、堅定理想信念、增強廉潔從政意識，推動黨風廉政建設的基本要求。黨員干部特別是領導干部是人民群眾的表率。為官者“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”自古以來，官德隆，民德昌；官德降，民德降。可見官德影響民德，官風決定民風。領導干部加強道德品德修養，養成崇高的道德品行，才能產生凝聚力和號召力，才能密切與人民群眾的聯系。在我們黨的八十多年的奮斗歷程中，涌現了大批既具有傳統美德、又具有堅強黨性的優秀共產黨員，他們為全黨全社會樹立了榜樣；也有不少黨員干部背離黨的性質和宗旨，是非不分，善惡不辯，走向違紀違法的道路，不僅損害黨和人民的利益，最終也害了自己，甚至毀了家庭。正反兩方面的典型對我們的示范和警示教育的意義都很大。

??要知微見著，防微杜漸。“七一”期間，各級黨的組織都要結合這次活動，以社會主義榮辱觀為主題，組織召開一次民主生活會，認真查找在樹立社會主義榮辱觀方面存在的問題。這幾年，廳系統黨風廉政建設、機關作風建設和行風建設都取得了新的成績，總體上保持并提升了水利系統務實創新、清正廉潔的行業形象。但也要清醒地看到存在的問題和不足。譬如，近幾年來全省水利系統有30多人主要因經濟犯罪被追究刑事責任，每年有30多人受到黨紀政紀處分；在工程建設管理方面，招投標違規操作甚至商業賄賂的問題仍時有發生；在水利執法管理方面，執法不公、執法不嚴問題仍有存在；在行政審批管理方面，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，甚至存在權錢交易的現象；在我們廳機關，還存在心浮氣躁、紀律松懈、經驗主義、作風不實、鋪張浪費等方面的問題。上述種種表現，雖然只是少數現象，但任其發展，就會影響整個機關形象，影響整個隊伍的形象，影響整個行業發展的形象。因此，加強社會主義榮辱觀的教育，教育黨員干部特別是領導干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、利益觀、地位觀，是當前黨風廉政建設的一項重要任務。我們每個黨員干部特別是領導干部要在社會主義榮辱觀的教育活動中，通過加強理論學習，增強黨性鍛煉，真正做到嚴于律已，廉潔奉公，一身正氣，兩袖清風，清清白白做官，堂堂正正做人，扎扎實實做事，堅持共產黨人的高風亮節，永葆共產黨人的浩然正氣。

四、領導干部必須嚴格遵守黨的紀律

同志在中紀委六次全會上向全黨明確提出了一項重大任務，就是要認真學習黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，堅決維護黨章。黨章是黨內的根本大法，是規范和制約全黨行動的總章程，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。黨要管黨、從嚴治黨，關鍵要用黨章管黨、治黨，首先要嚴明黨的紀律。我們黨是一個成立*年、執政56年、現在有著7700多萬黨員的世界上最大的執政黨。黨的歷史證明，嚴明黨的紀律，是黨的事業取得勝利的重要保證，是保持黨的先進性的重要基礎，是維護黨的團結統一的重要條件，也是我們黨的重要政治優勢。

領導干部要嚴守黨的紀律。首先，要嚴格遵守黨的政治紀律。政治紀律是黨為維護黨的性質、宗旨、指導思想、綱領路線、政治原則和政治方向，對黨員的政治活動和政治行為所制定的基本規范。政治紀律是黨的紀律中最重要、最核心的紀律。黨的政治紀律要求全黨特別是領導干部必須嚴格遵守黨章，堅決維護以為總書記的中央權威，保證中央政令暢通，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許傳播政治謠言。二要嚴格遵守黨的組織紀律。組織紀律是黨維護組織上團結統一的基本原則和行為規范。黨的組織紀律的核心內容是民主集中制，做到個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央。作為領導干部，一定要嚴格遵守黨的民主集中制度，加強集體領導，堅持在重大決策、重要干部任免、重大資金項目安排、大額度資金使用等重大問題的民主決策制度，堅決反對“一言堂”、“家長制”，甚至獨斷專行的工作作風。領導干部在組織上要堅決維護團結統一，反對搞團團伙伙。三要嚴格遵守黨的經濟紀律。黨的經濟紀律是黨對黨員在經濟活動中必須遵守的行為規則。領導干部必須嚴格遵守黨風廉政建設的各項規定，不得濫用職權干預應當由市場決策的微觀經濟活動，謀取不正當利益；不得非法接受任何名義的酬金和饋贈；不得以工作之便勒索或收取錢財；不得以個人名義或子女、配偶名義經商辦企業；不得以權謀私，搞權錢交易，為自己或他人謀利益等等。四要嚴格遵守黨的群眾工作紀律。群眾工作紀律是黨為了維護人民群眾的權力和利益，密切黨同人民群眾的聯系，對黨員提出的行為準則。黨的群眾工作紀律要求黨的干部特別是領導干部，必須堅持群眾利益高于一切；必須全心全意為人民服務；必須密切聯系群眾，堅持群眾路線，遇事同群眾商量，虛心聽取來自群眾的批評意見，幫助群眾排憂解難，維護群眾的正當權益。

五、領導干部必須自覺接受黨內外的監督

黨章明確規定，每個黨員都必須接受黨內外群眾的監督，不允許有任何不參加黨的組織活動、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。

黨政干部隊伍中出現的各種腐敗案件，發生的原因可能是多方面的，但是制度不嚴、監督不力是一個重要原因。黨的各級領導干部既是監督的主體，又是監督的客體，既要監督別人，又要接受監督。不實施監督，就是黨性不強，就是失職；不接受監督，就是違反紀律。要強化對領導干部的監督。一要強化班子內部的監督。通過班子內部開展積極的批評和自我批評，加強思想教育，該提醒的提醒，該批評的批評，該制止的制止，相互監督，及時提醒，著力提高班子自我建設、自我解決問題的能力。在一個班子中，既要落實“一把手”對班子成員的監督，更要強化班子成員之間對“一把手”的監督。二要強化制度監督。建立好的制度體系，用制度管事管人，權力運行到哪里，制度監督就延伸到那里，保證權力的陽光運行和規范管理；制度建設要務實創新，加強針對性和可操作性，突出重點，切實可行；要加強制度的執行。各級領導干部不僅要成為制訂制度的帶頭人，更要成為執行制度的模范，嚴格貫徹制度面前人人平等的原則，誰破壞制度就要追究誰的責任。三要強化社會監督。要拓寬監督渠道，通過公開辦事程序，加強與“兩會”代表和委員的溝通聯系，發揮社會媒體的輿論監督作用等，及時發現我們工作中的問題，并不斷加以改進。四要強化專門機關的監督。我們在強調黨內監督的同時，還必須加強國家專門機關的監督。各級領導干部必須增強法制觀念，模范遵守國家法律法規，自覺做到依法辦事，廉潔從政。

同志們，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，堅持廉潔奉公，當好人民公仆，是黨和人民對領導干部的殷切期望。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨章要求，永遠保持共產黨員先進性，牢固樹立社會主義榮辱觀，努力學習，提高素質，勤奮工作，清正廉潔，努力做一名讓黨和人民放心滿意的優秀領導干部。