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突出村級班子建設、農村黨員隊伍建設和制度建設三個重點，著力提高新一屆村“兩委”班子履職能力，扎實推進農村基層黨建工作。

抓村級班子建設，在提升村級班子整體水平上求突破。一是抓兩頭、促中間，全面推進村級組織建設。對村黨支部戰斗力強、經濟發展較快的村，發揮示范帶動作用；對中間狀態的村，重點扶持經濟發展；對后進村，重點抓整頓，幫助其選準發展的路子。二是抓選拔，選準配強村“領頭人”。新一屆村“兩委”干部隊伍呈現出“四高”特點。即支書主任“一肩挑”比例高，達****%；村“兩委”交叉任職比例高，達****%；村委成員中的黨員比例高，達****%；村“兩委”成員文化程度高，初中以上文化程度的達****%。三是抓培訓，提高村干部隊伍整體素質。分三批對全市****名村干部進行封閉式培訓。

抓農村黨員隊伍建設，在發揮模范帶頭作用上求突破。一是加強思想政治教育。結合鞏固先進性教育活動成果，通過分類管理抓好農村黨員的思想政治教育。二是改善隊伍結構。建立黨員吐故納新機制，保持農村黨員隊伍的生機與活力。注重培養和吸收年輕有為、創業能力強和文化程度高的積極分子入黨，農村黨員隊伍的年齡、文化結構不斷優化，整體素質不斷提高。三是提高致富能力。開設農業經濟管理、特種養殖、市場營銷等專業知識和實用技術課程，對黨員隊伍進行系統培訓，累計舉辦培訓****余班（次），使廣大農村黨員普遍掌握1至2門帶頭致富、帶領群眾共同致富的本領。

抓制度建設，在完善民主管理機制上求突破。一是健全村“兩委”良性互動機制。明確村級黨組織與村委會兩者的職能定位及其相互關系，并在工作實踐中加以貫徹落實。建立健全了村委會定期向村黨支部報告工作制度，“兩委”聯席會議制度，不斷增強村級組織的凝聚力和戰斗力。二是完善民主管理制度。建立健全民主議事制度，不斷提高村民自治、民主管理的水平，促進農村社會和諧發展。三是改進工作方式和工作作風。村黨支部更新思想觀念，注重引導、說服、教育群眾，把黨的號召變成村民的自覺行動，增強黨組織的滲透力；健全完善接對幫扶、記民情日記、干群聯系卡、為民服務全程制等一系列密切聯系群眾的長效機制。