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同志們:
我們召開這次全省*河道建設(shè)經(jīng)驗交流暨“千村示范、萬村整治”水利規(guī)劃會議,目的是總結(jié)交流各地*河道建設(shè)、千萬農(nóng)民飲用水工程與“千村示范、萬村整治”工程相結(jié)合的先進經(jīng)驗,相互學習,共同提高;理清和拓展今后*河道建設(shè)、千萬農(nóng)民飲用水工程與“千村示范、萬村整治”工程相結(jié)合的工作思路,研究部署下一步工作。
上午,我們參觀了金華市金東區(qū)清水河道建設(shè)現(xiàn)場,不論是建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模,還是治水理念、建設(shè)效果,都非常好。剛才又聽取了幾個市、縣的典型發(fā)言,介紹了他們的做法,這些經(jīng)驗、辦法很好,值得各地學習借鑒。嚴齊斌主任全面總結(jié)了去年*河道建設(shè)工作取得的成效,分析了目前所存在的主要問題,提出了下一步工作安排,我完全同意。聽了大家的交流及各市提出的今年工作設(shè)想和建議,很受啟發(fā)。下面,我談幾點意見:
一、充分肯定*河道建設(shè)工作成績,增強信心
20*年,新一屆省政府把*河道建設(shè)列入全省“五大百億”工程,作為本屆政府基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)省建設(shè)的重點項目。這是省委、省政府為進一步提高全省防洪能力和水資源保障能力、加大水生態(tài)環(huán)境整治力度和促進“生態(tài)省”建設(shè)所作出的重大舉措,關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安危,關(guān)系到全省新一輪經(jīng)濟的發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到我省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。*河道建設(shè),工程規(guī)模大,建設(shè)投資多,涉及面廣,任務非常艱巨。20*年全省*河道建設(shè),上下聯(lián)動、合力推進、開局良好。總結(jié)歸納起來主要有以下幾點:
一是領(lǐng)導重視,責任落實,河道建設(shè)工作扎實有效
為加強全省*河道建設(shè)的領(lǐng)導,水利廳專門成立了*河道建設(shè)領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室具體負責日常工作。同時,經(jīng)省編委批準專門成立了省河道管理總站,作為一個常設(shè)機構(gòu),專職負責河道建設(shè)管理工作。全省大部分市、縣(市、區(qū))也相繼成立了清水河道建設(shè)領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu),強化對這項工作的領(lǐng)導。去年省政府與11個市政府簽訂了包括*河道建設(shè)任務的生態(tài)省建設(shè)目標責任書,各市政府進一步將河道整治任務分解落實,并作為各級政府任期考核的重要內(nèi)容之一。全省各地基本上做到了河道建設(shè)任務明確,責任落實。20*年全省完成清水河道建設(shè)2212公里,超額完成了2000公里的年度建設(shè)任務。
二是政府引導,市場運作,多渠道籌集建設(shè)資金
20*年全省完成河道建設(shè)投資52.2億元,其中各級財政投入5.4億元。各級政府加大河道建設(shè)投資力度,在河道建設(shè)投資中起到了引導作用。各地結(jié)合本地實際,積極探索利用市場辦水利和發(fā)動全社會辦水利的新辦法,多元化、多渠道籌集建設(shè)資金。如:金東區(qū)規(guī)定,凡是沿江沿河地塊的土地出讓金收入必須優(yōu)先用于河道整治,緩解了河道整治任務重,財政資金少的矛盾。紹興、余姚等地積極推廣“以地換資”做法,為河道整治注入了不少資金,對保證工程順利進行產(chǎn)生了極其重要的作用。金東區(qū)、龍游等地公開招標、拍賣河道采砂權(quán),江山、桐鄉(xiāng)等地利用河道沙石、淤泥制磚,遂昌、文成、松陽等縣拍賣或協(xié)議出讓水電資源開發(fā)權(quán),舟山將部分河段水面養(yǎng)殖權(quán)承包經(jīng)營,嘉興市和余姚市等成立了水利投資有限責任公司,建立了向銀行借款和還貸的機制,實現(xiàn)“政府行為企業(yè)化”和“水利融資市場化”,都是采取市場運作的辦法籌集河道建設(shè)資金、拓寬河道整治與開發(fā)經(jīng)營相結(jié)合的成功范例,值得各地學習借鑒。由于*河道建設(shè)深得民心,社會各界捐款踴躍,紹興市環(huán)城河整治中,社會捐資達2.2億元,上虞市的小越鎮(zhèn)新宅村、蒼南縣的金鄉(xiāng)鎮(zhèn)富裕起來的村民主動捐款,整治鎮(zhèn)村的河道。河道建設(shè)形成了“投資主體多元化、投資層次多重化、投資形式多樣化”的新局面。
三是制定規(guī)章,科學管理,河道建設(shè)規(guī)范有序
按省政府“五大百億”工程建設(shè)要求,水利廳編制完成了《浙江省*河道建設(shè)實施計劃》,以圖、文、表相結(jié)合的形式具體落實河道建設(shè)任務。計劃用5年時間完成1萬余公里的河道整治,逐年的計劃任務也已具體落實到河段,細化到起止點、長度、建設(shè)內(nèi)容和工程量,使年度整治任務完成情況的檢查考核有的放矢。
針對全省河道建設(shè)工程既有基本建設(shè)項目,又有小型農(nóng)田水利工程,既要滿足防洪排澇、灌溉供水等河道基本功能的要求,又要兼顧水質(zhì)改善、生態(tài)景觀等方面的需要這一實際,水利廳專門研究制定了《浙江省*河道建設(shè)技術(shù)要求》,對各地制定河道設(shè)計方案和項目實施,要求在確保工程安全的前提下,突出生態(tài)治水、人水和諧、以人為本的治水理念。為加強河道建設(shè)的規(guī)范化管理,水利廳會同省計委制定印發(fā)了《浙江省*河道建設(shè)管理辦法》,按項目分類進行建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量。
四是與“千村示范、萬村整治”相結(jié)合,整體推進河道建設(shè)
隨著我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進,不可避免地產(chǎn)生了資源破壞和環(huán)境污染等問題,特別是河道淤積、行洪不暢、水體污染,導致農(nóng)村環(huán)境不斷惡化,不僅對農(nóng)村防洪排澇和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響,而且對人民群眾的身體健康也造成了嚴重威脅。農(nóng)民群眾對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村水環(huán)境的要求越來越高,農(nóng)村環(huán)境的整治和建設(shè)已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的一項緊迫的任務。針對這一情況,省委、省政府做出了“千村示范、萬村整治”的總體部署,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大舉措。*河道建設(shè)是農(nóng)村環(huán)境整治的重要內(nèi)容,是傳統(tǒng)農(nóng)田水利向現(xiàn)代農(nóng)村水利轉(zhuǎn)變的新起點,是推動農(nóng)村水利上新水平的重要工作。在“千村示范、萬村整治”工作中,將農(nóng)村河道整治納入村莊示范、改造的重要內(nèi)容,要求河道防洪標準達到保護村莊10年一遇、保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)20年一遇;河道水質(zhì)有較大改善,能基本滿足水功能區(qū)的要求,河道建設(shè)與景觀建設(shè)有機結(jié)合,為廣大農(nóng)民創(chuàng)造一個休閑舒適的生活環(huán)境。各地在清水河道建設(shè)中,主動接軌“千村示范、萬村整治”工程,形成合力,推動了清水河道建設(shè)的廣泛開展。如:上虞市在編制《新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》時,專門提出水系規(guī)劃。利用新農(nóng)村建設(shè)的機會,盡量拓寬疏浚河道,引水入村,充分體現(xiàn)水的靈氣,給村莊增添活力,為農(nóng)民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。該市在每年的項目安排上,首先保證新農(nóng)村河道整治項目。在該市制訂的《關(guān)于百里清水河道建設(shè)工程的實施意見》中明確規(guī)定:列入村莊整治范圍的行政村河道整治給予實際工程總投資30%的補助,列入示范村的資金補助為50—60%。上虞市20*年新農(nóng)村建設(shè)村完成河道整治20公里,投入資金1800多萬元(其中市財政補助450萬元)。該市“千村示范、萬村整治”中河道建設(shè)投入之大,成效之好,經(jīng)驗之豐富,值得各地學習借鑒。
五是建立統(tǒng)計制度,加大典型宣傳,為河道建設(shè)營造良好的社會氛圍
宣傳是做好河道建設(shè)工作的先導。水利廳在浙江水利網(wǎng)專設(shè)“聚焦*河道”網(wǎng)頁,適時公布各地建設(shè)進展情況,交流先進經(jīng)驗,推出先進典型,介紹新的治水理念。為規(guī)范*河道建設(shè)統(tǒng)計匯報工作,加強宣傳和交流,水利廳專門下發(fā)文件,建立統(tǒng)計匯報和宣傳報導制度。由于宣傳發(fā)動到位,全省上下形成共識,各地要求開展河道整治的呼聲很高,通過人大建議、政協(xié)議案等方式向各級政府反映。許多地方把清水河道建設(shè)寫入政府工作報告,并作為為民辦實事和政府考核的主要內(nèi)容。通過形式多樣、生動形象的廣泛宣傳,為清水河道建設(shè)營造了良好的社會氛圍。
二、充分認識實施*河道建設(shè)的重要性和緊迫性
*河道建設(shè)是實踐“*”重要思想的具體體現(xiàn),是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體行動,也是我省加快全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的客觀需要。
隨著我省經(jīng)濟的高速發(fā)展,城市化、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的快速推進,水多、水少、水臟的問題仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要制約因素,尤其是水環(huán)境惡化的問題,已成為嚴重制約我省經(jīng)濟發(fā)展和人民生活質(zhì)量提高的突出問題。通過開展*河道建設(shè),使骨干河道、鎮(zhèn)村主要河道達到洪時能蓄能排、旱時能補能灌,改善城鄉(xiāng)水環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,為不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ);為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供良好的水生態(tài)環(huán)境;為保障農(nóng)村穩(wěn)定,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,加快全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供可靠的水利支撐。
*河道建設(shè)是創(chuàng)建生態(tài)省、打造“綠色浙江”的內(nèi)在要求。
省第十一次黨代會和省*二次全會明確提出了建設(shè)生態(tài)省、打造“綠色浙江”的目標任務,省十屆人大一次會議也提出了今后五年要全面實施“五大百億”工程。這是省委、省政府順應時展潮流,與時俱進做出的重大戰(zhàn)略決策。水利廳組織實施的*河道建設(shè)已列入省“五大百億”工程和生態(tài)省建設(shè)十大重點項目,是全省今后一段時期水利工作的重要任務之一。省委書記在省十屆人大一次會議的政府工作報告中提出“以營造綠色環(huán)境、發(fā)展綠色經(jīng)濟為主要內(nèi)容,以加強生態(tài)省建設(shè)為主要載體,全面建設(shè)綠色浙江”的要求,建設(shè)生態(tài)省,打造“綠色浙江”,農(nóng)村是重點,是難點,也是主戰(zhàn)場。我們實施的*河道建設(shè)是改善農(nóng)村水環(huán)境的重要載體,在創(chuàng)建生態(tài)省、打造“綠色浙江”中起著重要的基礎(chǔ)保障作用。
*河道建設(shè)是提高平原河網(wǎng)調(diào)蓄能力、改善水質(zhì)、提升城市品位的重要途徑,也是提高水資源承載能力、改善水生態(tài)環(huán)境的基本措施。
我省的杭嘉湖、蕭紹寧、溫黃、溫瑞平等平原河湖相連、水網(wǎng)密布,通過清淤疏浚、綜合整治可以提高河網(wǎng)調(diào)蓄能力,改善水質(zhì),結(jié)合城市景觀建設(shè),提高城市品位,提高平原地區(qū)的綜合抗災能力;*河道建設(shè)將疏浚、切灘、拓寬、護岸、截污、配水等工程措施和園林綠化、濕地保護、傳承水文化等非工程措施相結(jié)合,通過控制點源污染、減少面源污染、治理內(nèi)源污染,從根本上提高水資源的承載力,為全面改善浙江的生態(tài)環(huán)境提供有力保障。
各級領(lǐng)導務必統(tǒng)一思想,提高認識,增強主動性和自覺性,毫不松懈地抓好*河道建設(shè)。
三、采取有力措施,加快*河道建設(shè)
2004年是*河道工程建設(shè)全面推進的一年,總目標任務是:加快*河道建設(shè),加大河道水環(huán)境整治力度,以“人水和諧”為目標,把河道整治與防洪排澇、灌溉供水、交通航運、截污治污、景觀美化等有機結(jié)合,全年完成2000公里建設(shè)任務。大力推廣利用河道淤泥制磚、保留和增辟濕地、提引清水入河及配水沖污等做法,搞活水體,充分發(fā)揮水體的自凈能力,在“水清”上下功夫。探索和建立河道、水域的長效保潔管理機制,全年抓好2000公里河道的長效保潔管理,努力達到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標,改善水生態(tài)環(huán)境。
圍繞我省全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署,按照創(chuàng)建生態(tài)省、打造“綠色浙江”和全省水利中心工作的要求,著重抓好以下五方面的工作:
1、進一步加強領(lǐng)導,建立健全組織機構(gòu)
*河道建設(shè)是我省城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大工程,涉及面廣,綜合性強,任務艱巨,工作難度大,需要協(xié)調(diào)的事很多,各地務必加強領(lǐng)導,建立相應的領(lǐng)導機構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方關(guān)系,明確各部門職責,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、分工負責。各級水利部門要建立健全河道管理機構(gòu),爭取財政給予工作經(jīng)費保障。要強化行業(yè)管理職能,充實技術(shù)人員,加強人才培訓,提高業(yè)務素質(zhì),切實抓好河道建設(shè)與管理工作。
2、做好*河道建設(shè)、千萬農(nóng)民飲用水工程與“千村示范、萬村整治”工程的銜接工作
為做好*河道建設(shè)、千萬農(nóng)民飲用水工程與“千村示范、萬村整治”工程的銜接工作,統(tǒng)籌推進相關(guān)水利工程建設(shè),3月上旬,省水利廳下發(fā)了《關(guān)于編制“*河道建設(shè)”結(jié)合“千村示范、萬村整治”工程實施計劃的通知》和《關(guān)于做好千萬農(nóng)民飲用水與“千村示范、萬村整治”工程相結(jié)合工作的通知》,各地要按照這兩個通知的要求,抓緊調(diào)查,編制上報*河道建設(shè)、千萬農(nóng)民飲用水工程與“千村示范、萬村整治”工程相結(jié)合的實施計劃和實施方案。
各地要圍繞“千村示范、萬村整治”的工作目標,做好相應的水利規(guī)劃工作。對列入“千村示范、萬村整治”工程的村要優(yōu)先組織實施清水河道建設(shè)和農(nóng)民飲用水工程,對尚未列入本地《清水河道建設(shè)實施計劃》和《農(nóng)民飲用水實施方案》的村應抓緊補充實施計劃和實施方案。
要針對各村河道建設(shè)存在的實際問題,以改善村莊的水環(huán)境為重點,因地制宜的安排建設(shè)項目,按照《浙江省*河道建設(shè)管理辦法》進行項目管理。村莊的河道整治,要在滿足行洪排澇要求的前提下,堅持以人為本、人水和諧的治水理念。對流經(jīng)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村莊的鄉(xiāng)村河段,注重保持原有歷史風格和自然風貌,強調(diào)河道人文景觀的保護和修復,切忌千篇一律搞河道“硬化、白化、渠化”。
對尚未解決飲用水問題的示范村要根據(jù)當?shù)氐牡匦蔚孛病⑺礂l件和經(jīng)濟發(fā)展水平,正確處理好近期建設(shè)與遠期發(fā)展的關(guān)系,充分做好前期準備工作,采取符合實際的工程措施,嚴格按照《浙江省千萬農(nóng)民飲用水工程項目和資金管理辦法》進行申報和項目管理。
各級水利部門在實施清水河道建設(shè)和農(nóng)民飲水工程時,要與“千村示范、萬村整治”工程建設(shè)有機結(jié)合起來,確保示范村和多數(shù)整治村全面完成飲水工程;全面整治示范村和多數(shù)整治村內(nèi)的骨干河道;保質(zhì)保量地完成與“千村示范、萬村整治”相關(guān)的水利建設(shè)任務,整體推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、拓寬籌資渠道,加大投入力度
*河道建設(shè)資金需求大,預計總投入超過250億元,需要多渠道籌集建設(shè)資金。
首先,增加各級政府財政投入。省政府已建立*河道建設(shè)專項補助資金,對各地清水河道建設(shè)實行以獎代補給予適當扶持,對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)適當給予傾斜。省財政投入所占比重不大,但起到了重要的引導作用,促使各級財政加大投入。各地要向當?shù)卣e極爭取財政專項補助資金,千方百計加大政府財政支持力度,保持*河道建設(shè)投入的穩(wěn)定增長。
其次,推廣“以地換資”的經(jīng)驗。實踐證明,城鎮(zhèn)河道整治拉動了周邊土地的升值,因此,從土地出讓和增值收益中切出一定比例專項用于*河道建設(shè),符合市場經(jīng)濟的規(guī)則,各地要進一步總結(jié)推廣。
第三,采取“以河養(yǎng)河”的辦法。各地可以探索公開招標、拍賣河道采砂權(quán),利用河道沙石、淤泥制磚,拍賣或協(xié)議出讓水電資源開發(fā)權(quán),部分河段水面養(yǎng)殖權(quán)、旅游開發(fā)承包經(jīng)營等“以河養(yǎng)河”的辦法籌集河道建設(shè)資金,拓寬河道整治與開發(fā)經(jīng)營相結(jié)合的籌資渠道。
第四,利用市場融資、發(fā)動社會捐資。各地可以通過盤活重組水利存量資產(chǎn),向銀行貸款進行*河道建設(shè)。成立水利投資有限責任公司,建立向銀行借款和還貸的機制,實現(xiàn)“政府行為企業(yè)化”和“水利融資市場化”。由于*河道建設(shè)是一項以改善水生態(tài)環(huán)境為主深得民心的社會公益性項目,各地可以廣泛發(fā)動社會各界主動捐款,形成一個全社會關(guān)心支持*河道建設(shè)的良好氛圍。
第五,利用“淤泥制磚”政策。水利廳在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,向省政府提出了利用淤泥制磚的政策建議。2002年12月,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強河道淤泥制磚工作促進河道整治的通知》,出臺了利用河道淤泥制磚的扶持政策(貸款貼息、減免稅收、臨時占地、清淤船只審批等),極大地調(diào)動了磚瓦企業(yè)參與河道疏浚的積極性,我們要用足用好這項政策,即可以消化一部分疏浚投資,也可以解決淤泥出路問題,促進河道整治工作的開展。
第六,搞好部門協(xié)同配合。城市河道整治,是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分,各地可以爭取安排一定比例的城市建設(shè)資金用于河道整治。通航河道可以把航道整治和河道綜合整治相結(jié)合,截污、排污也可以與河道綜合整治相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,相關(guān)部門出資,由河道建設(shè)單位組織實施。各級水利部門要主動與相關(guān)部門協(xié)商,主動做好河道整治的技術(shù)服務工作。
4、抓好建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量
全省*河道建設(shè)與千里標準海塘和城市防洪這兩項重大工程相比,投資更大,建設(shè)周期更長,涉及面更廣,情況更為復雜,建設(shè)管理任務更繁重。水利廳已成立河道管理總站(監(jiān)督類事業(yè)單位),負責全省*河道的建設(shè)管理。去年編制完成了5年實施計劃,印發(fā)了工程建設(shè)管理辦法和工程建設(shè)技術(shù)要求,各地在今后的清水河道建設(shè)中要嚴格執(zhí)行。要積極推行項目法人責任制、施工招投標制、工程建設(shè)監(jiān)理制、工程質(zhì)量監(jiān)督制,落實質(zhì)量安全責任制。各級水利部門要加強對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工作的技術(shù)指導和工程實施的督促檢查。在河道工程規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)上,要堅持把工程安全放在第一位,充分發(fā)揮水利工程的功能和效益;要堅持生態(tài)環(huán)境保護,努力形成人、水、環(huán)境和諧共處的局面,要貫徹“水是有靈性的,河道是有生命的”建設(shè)理念,注重河道生態(tài)保護,盡可能恢復河道自然功能;要堅持人文思想,在河道建設(shè)中,從歷史和現(xiàn)實的結(jié)合上挖掘水文化內(nèi)涵,追求和營造水文化,努力再現(xiàn)江南水鄉(xiāng)的風貌。
5、注重規(guī)范管理,發(fā)揮工程效益
河道水環(huán)境的長效管理是鞏固*河道建設(shè)成果,確保實現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”總目標的重要環(huán)節(jié),其重要性不亞于整治工作本身。因此,決不能轟轟烈烈抓建設(shè),冷冷清清抓管理。要堅持建管并重,注重規(guī)范管理。要象紹興、天臺那樣,在市區(qū)河道整治中,探索水利部門管理城區(qū)河道的新機制。隨著城市防洪工程和去年2000多公里河道建設(shè)任務的完成,城鎮(zhèn)河道的保潔任務越來越重,各級水利部門不但要把河道建設(shè)好更要管理好,這是水利部門的法定職責。要研究城市河道管理執(zhí)法和城建執(zhí)法等方面的關(guān)系,結(jié)合各地實際建章立制。各地要建立河道管理體系,城市河道和農(nóng)村河道要全面管理,明確分級管理職責,全面建立河道管理考核制度。要象管理公路、街道一樣來管理河道。河道管理要推行物業(yè)管理的辦法,用競標辦法選好管理隊伍,強化監(jiān)督,提高管理效率和水平。鄉(xiāng)村河道管理要與“千村示范、萬村整治”結(jié)合起來,水利部門主要是指導督促鄉(xiāng)村建立專管和群管相結(jié)合的河道管理制度,實行獎懲考核。水利廳打算今年制訂全省河道保潔長效管理考核獎勵辦法,加強河道保潔工作的規(guī)范管理。
另外,各級水利部門要做好*河道建設(shè)的宣傳工作,要在宣傳導向和輿論氛圍上下功夫,要廣泛宣傳生態(tài)治水、人水和諧的理念,宣傳典型,推廣經(jīng)驗,督促后進。要大力宣傳河道整治成效,使更多的人感受到河道水環(huán)境改善帶來的實實在在的好處。通過廣泛深入的宣傳,爭取各級領(lǐng)導的重視、社會各界的支持和廣大百姓的熱情參與,營造一個“人人關(guān)心,個個支持”水利建設(shè)的社會輿論環(huán)境。
同志們!我們要以“*”重要思想為指導,認真貫徹黨的*、*三中全會和省*五次全體(擴大)會議精神,圍繞我省全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署,按照創(chuàng)建生態(tài)省、打造“綠色浙江”的要求,以保障水安全、營造人水和諧的水環(huán)境為目標,加大建設(shè)計劃落實和建設(shè)質(zhì)量的檢查力度,拓寬籌資渠道,扎實推進*河道建設(shè),努力把*河道工程建成惠澤百姓、造福后人的“德政工程”。