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工商局加強(qiáng)法治教育經(jīng)驗交流

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工商局加強(qiáng)法治教育經(jīng)驗交流

近年來,*工商局在自治區(qū)工商局和地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)和司法行政機(jī)關(guān)的關(guān)心支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞依法行政和支持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個大局,深入開展“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,通過各縣(市)工商局的典型示范帶頭作用,使*經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會政治環(huán)境都發(fā)生了巨大變化,*工商系統(tǒng)也成為了“讓世界了解*,讓*走向世界”的一個重要窗口。我們的主要做法是:

(一)認(rèn)清形勢,結(jié)合實際,理清“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”工作思路

一是轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治建設(shè)。

二是進(jìn)一步樹立“全局是窗口,處處是環(huán)境,事事講服務(wù),人人是形象”的觀念,處理好管理與服務(wù)、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。

三是在深化機(jī)關(guān)法治宣傳教育的同時,我系統(tǒng)堅持“法律早餐”、“工商夜校”和“一月一法,一季一考”學(xué)法制度,全系統(tǒng)普遍開展了學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任的“一學(xué)三講”法制宣傳教育活動。

(二)健全機(jī)制,完善制度,定期督查,依法規(guī)范科學(xué)管理。

一是落實聯(lián)系會議制度。堅持每月召開至少一次工作匯報會,通報工作情況,分析問題,安排部署下一階段的工作任務(wù)。逐步形成了一整套行之有效的管理工作機(jī)制,使行政執(zhí)法、市場監(jiān)管工作逐步由低端向高端邁進(jìn),由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了主動監(jiān)管與效能監(jiān)管的有機(jī)統(tǒng)一。

二是落實內(nèi)部管理制度。從工商系統(tǒng)工作職能和業(yè)務(wù)特點出發(fā),進(jìn)一步修訂完善了工商系統(tǒng)黨組中心組學(xué)法制度、干部學(xué)法用法制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、執(zhí)法案卷評查制度、*制度等一系列制度,切實提高行政執(zhí)法的效能和水平。

三是實施“一抓雙掛”制度。按照“一抓雙掛”制度的要求,我局每年年初都與各縣(市)工商局和各科、室制定《雙文明考核目標(biāo)責(zé)任狀》,建立和完善行之有效的激勵機(jī)制,實行社會治安綜合治理一票(否決制。

(三)注重民生,強(qiáng)化服務(wù),消費(fèi)維權(quán)和服務(wù)發(fā)展抓實效

一是進(jìn)一步完善消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、團(tuán)場建立消費(fèi)者協(xié)會*個、分會*個,在社區(qū)、行政村建立*聯(lián)絡(luò)站和消費(fèi)者投訴站*個。將“一會兩站”工作上升到了政府行為,全面納入了當(dāng)?shù)厣鐣C合治安考核范圍,解決了人民群眾普遍反映的“投訴難解決難”的問題。僅去年一年就受理消費(fèi)者投訴、申訴、舉報案件*起,挽回消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失*.*萬元,舉報轉(zhuǎn)立案查處案件*起。去年,我局*投訴申訴舉報中心被國家工商總局命名為“全國*行政執(zhí)法體系建設(shè)先進(jìn)集體”。

二是落實政策,積極引導(dǎo),促進(jìn)各類非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。按政策扶持*名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),免收個體登記費(fèi)*.*萬元;為高校畢業(yè)生辦理個體工商戶登記*人,免收費(fèi)用*.*萬元;舉辦非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)*人,免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員*名;私個協(xié)法律維權(quán)服務(wù)中心接待、解決會員來訪、投訴*多起,為會員挽回經(jīng)濟(jì)損失*.*萬元。

三是開展紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)濟(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、權(quán)益保農(nóng)、市場助農(nóng)活動,農(nóng)資打假、農(nóng)村食品安全整治工作,努力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。去年共登記農(nóng)民專業(yè)合作社*戶,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人*人,培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人*人,查處農(nóng)資違法案件*件,案值*萬元;受理農(nóng)資投訴*起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失*.*萬元。

四是推進(jìn)食品電子監(jiān)管系統(tǒng)“大備案“一單通”的落實,將所有食品經(jīng)營戶納入我們的監(jiān)管視野。特別是三鹿奶粉事件發(fā)生后,系統(tǒng)上下一盤棋,統(tǒng)一行動,下架奶粉*公斤,下架液體奶*公斤,為消費(fèi)者退換*公斤。含三聚氰胺奶粉名單、等各類工商公告、消費(fèi)警示*條。替企業(yè)為*余名受害消費(fèi)者,退賠*萬元的經(jīng)濟(jì)損失。

五是加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,凈化了市場環(huán)境。截止去年底,全系統(tǒng)立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件*件,案值*.*萬元,罰沒款*.*萬元,有效的保護(hù)了合法經(jīng)營,打擊了違法經(jīng)營行為。多年來,*工商系統(tǒng)沒有出現(xiàn)一起因行政復(fù)議導(dǎo)致撤銷或因行政訴訟導(dǎo)致敗訴的案件。

(四)加強(qiáng)法制宣傳教育,積極營造“法治進(jìn)機(jī)關(guān),依法治局”的輿論氛圍

一是寓教于樂,廣泛開展“五個一”活動。即:舉辦一次有針對性的法制講座、組織干部收看一部法制教育片、組織一次法律知識競賽活動、組織開展一次法律宣傳咨詢服務(wù)活動、組織一次法律知識測試。各縣(市)商局積極行動,采取多種形式,把“法治進(jìn)機(jī)關(guān),依法治局”引向深入。

二是充分利用“*.*”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“*.*”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)日、“*.*”法制宣傳日等大型的宣傳活動,面向社會開展工商法律法規(guī)的宣傳咨詢服務(wù)活動,讓社會“了解工商,理解工商,支持工商”,從而營造一個懂法、知法的法制宣傳氛圍和守法、依法辦事的法治環(huán)境。

三是堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,扎實推進(jìn)依法治局工作。各縣(市)工商局積極參加上級部門組織的法制教育培訓(xùn),并將學(xué)習(xí)結(jié)果運(yùn)用到法治實踐中去。

(五)自覺接受監(jiān)督,樹立了良好形象

一是建立健全廉政教育監(jiān)督激勵機(jī)制,推行廉政風(fēng)險防范控制點工作,抓主要矛盾和矛盾的主要方面,重點防范,杜絕不廉行為滋生蔓延。

二是圍繞個別人在監(jiān)管執(zhí)法過程中存在的執(zhí)法不到位、以權(quán)謀私、野蠻執(zhí)法等問題,采取明查暗訪、發(fā)揮行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的作用,有力地整治了損害群眾利益的各種不正之風(fēng)。

三是狠抓執(zhí)法公示、監(jiān)督檢查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、評議考核、過錯追究五項監(jiān)督保障制度的落實,用制度體現(xiàn)“公開”,把“公開”融入制度,達(dá)到了“事事有制度,處處見‘公開’,時時講公正,人人都平等”,“讓做事的干部清清楚楚,辦事的群眾明明白白”的目的。

*工商人滿腔熱情的接待服務(wù)對象,做到文明禮貌、行為規(guī)范、服務(wù)熱情周到。我們提出“投資*是您的選擇,為您服務(wù)是我們的榮幸”的服務(wù)理念,堅持從一件咨詢、一個受理、一次接待等一點一滴小事做起,做到“來有應(yīng)聲,問有答聲,去有送聲”,嚴(yán)格履行服務(wù)承諾,自覺接受群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督和輿論監(jiān)督,樹立了“公正、廉潔、便民、高效”的良好社會形象。贏得了當(dāng)?shù)攸h委、政府和人民群眾的廣泛信任和肯定。多年來,我局連續(xù)被行署命名為“行政執(zhí)法先進(jìn)單位”稱號;在人大工委組織的群眾滿意度調(diào)查中,連年獲得*分以上的高滿意率,名列地直單位前茅,去年又獲得*分的好成績;據(jù)統(tǒng)計,全年全系統(tǒng)單位或個人獲得國家工商總局的各類表彰獎勵*項;獲得自治區(qū)工商局的各項表彰獎勵*項。今年,我局又取得了盼望已久的“國家級精神文明先進(jìn)單位”稱號。

開展“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動是一項長期的任務(wù)。*工商局以“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動為契機(jī),通過不斷完善規(guī)章制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)法制宣傳教育,扎實推進(jìn)法治實踐,使機(jī)關(guān)黨員干部的依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事、依法管理的能力和水平得到了明顯提升,為推進(jìn)本系統(tǒng)民主法治建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會,創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境,取得了明顯的成效。“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。在今后的工作中,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,借鑒兄弟地、州和單位推廣“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動中的好經(jīng)驗、好做法,進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,狠抓各項工作任務(wù)的落實,推動“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動更好地向前開展。

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