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各區、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

為進一步增強我市氣象災害監測預警能力，提升氣象災害預警信息的快速能力，擴大氣象災害預警信息的覆蓋面，根據《省人民政府辦公廳轉發省氣象局關于加強氣象災害監測預警及信息工作實施意見的通知》（政辦發〔〕69號）精神，現就加強我市氣象災害監測預警及信息有關工作通知如下：

一、明確工作目標

以保障人民生命財產安全為目標，以提高氣象災害預警信息時效性和覆蓋面為重點，堅持以人為本、預防為主，政府主導、部門聯動，統一、快速傳播的原則，到年，建成氣象災害實時監測、短臨預報及時準確、災害預警快速傳播的業務體系和機制，實現氣象災害預警信息提前30分鐘以上且公眾覆蓋率達95%以上。

二、加強氣象災害監測預警能力建設

（一）完善氣象災害監測體系。

各有關部門要建設和完善氣象災害監測網，到年，城市降水、氣溫、風等基本氣象要素自動監測點平均間距達到5公里，災害防御重點區域降水、風等重要氣象要素自動監測點平均間距達到3公里。氣象部門要完成城市和農村基本氣象要素監測站網建設，林業部門要完成主要林區森林火險災害監測站網建設，各景區所在地區或主管部門要完成主要旅游景點雷電災害監測站網建設，電力、石油、天然氣等能源部門要完成主要變電站、重要線路、重要管線等部位的雷電、電線結冰等氣象災害監測站網建設，安全生產監管部門要督促相關地區和企業完成尾礦、非煤礦山等重點區域的自動雨量站網建設，水利部門要積極配合省級水利部門開展中小河流流域、水庫等區域的自動雨量站網建設。各有關部門要加強與氣象部門的溝通，統籌規劃設計氣象災害監測系統建設項目，避免重復建設，并將氣象災害實時監測數據向氣象部門匯交。氣象監測項目的設備選型應符合國家氣象主管部門規定的技術要求。氣象部門要建立氣象災害監測數據共享平臺，為各有關部門氣象災害監測系統的建設和維護提供技術支持。

（二）提高氣象災害預警能力。

氣象部門要重點加強對時效短、災害重、影響大的暴雨、雷電、冰雹、大霧、臺風等災害性天氣的監測預警，加強中小尺度天氣系統分析和短時臨近預報技術研究，實現氣象災害分區域、分手段、分災種的精細化預警。到年，各有關部門要制定完成行業氣象災害預警標準，水利部門要加強中小河流暴雨洪水預警及防御工作，城建部門要建立城市防內澇臨界雨量標準，農業部門要建立主要作物生長期氣象預警標準，林業部門要建立森林火險氣象預警標準，電力部門要建立主要輸電線路結冰氣象預警標準。氣象部門要加強行業氣象災害預警技術研究，建立行業氣象災害預警信息共享平臺，牽頭建立行業氣象災害預警聯合會商與聯合機制，到年，實現實時各類行業氣象災害預警信息。

（三）強化氣象災害影響風險評估。

各地區要加強在氣候變化背景下極端天氣氣候事件的風險防范工作，組織開展氣象災害影響風險評估和隱患排查工作，建立以社區、鄉村為單元的氣象災害調查收集網絡，開展氣象災害風險區劃工作。規劃國土、建委、城建部門在城鄉規劃編制和重大工程項目、區域性經濟開發項目建設前，要充分考慮氣候變化因素，避免和減輕氣象災害的影響。

三、加強氣象災害預警信息與傳播工作

（一）完善預警信息與傳播機制。

氣象災害預警信息由氣象主管部門所屬的氣象臺（站）負責制作，其他組織和個人不得自行向社會。應急管理部門要組織建立氣象災害預警信息快速傳播的"綠色通道"，明確相關部門的職責，建立廣播、電視、手機、室外大屏幕、電子顯示屏等公共媒體實時播發氣象災害預警信息的機制和流程。新聞宣傳、通信主管部門要加強對相關媒體的監管，依法履行氣象防災減災的社會義務，確保接收到氣象部門的臺風、暴雨、雷電、冰雹、大霧等氣象災害橙色、紅色預警信息時，各級電視臺、電臺能及時插播，電信運營企業能及時向氣象部門無法的氣象災害影響地區的手機用戶轉發，網絡媒體能在顯著位置予以刊播。

（二）加快預警信息與接收能力建設。

各地區要在學校、醫院、機場、車站、旅游景點及氣象災害多發重發區、偏遠農村和山區建設電子顯示屏等氣象災害預警信息傳播設施，年要實現上述場所和地區至少有一種渠道和手段獲取預警信息。通信部門要會同氣象部門加強氣象災害發生區域應急預警信息手機短信系統建設，年要實現隨時可以向指定區域內的公眾手機用戶免費發送應急預警信息。

（三）切實發揮預警信息作用。

各地區要完善氣象災害應急預案，將氣象災害預警信息作為啟動氣象災害及其衍生災害應急預案的重要依據。公安、水利、民政、房產、建委、城建、交通、規劃國土、農業、林業、電力、教育、安全監管、機場等部門要與氣象部門建立氣象災害預警信息聯動機制，衛生部門要配合氣象部門建立氣象災害預警信息聯動機制，及時研判預警信息對本行業和領域的影響，科學安排防災減災工作。各地區要按照共建共享的原則，加強鄉鎮氣象協理員和村級氣象信息員隊伍建設，充分發揮其在氣象災害預警信息傳播中的作用。各地區和有關部門除落實本單位氣象災害預警信息接收傳播專人負責制以外，還要督促學校、醫院、社區、工礦企業、建筑工地等指定專人負責氣象災害預警信息接收傳播工作，并報氣象部門備案。氣象部門要及時更新預警信息接收人員數據庫，確保第一時間將預警信息發送到接收人員。

四、加強氣象災害防御保障體系建設

（一）加強組織保障。

各地區要將氣象災害防御的各項工作納入政府績效考核，加強各級氣象災害監測預警機構建設，為氣象災害監測預警及信息提供基本保證。應急管理部門每年要對氣象災害監測預警、信息及部門聯動工作進行通報。氣象部門要會同相關部門做好氣象防災減災效益的年度評估工作。

（二）加大資金投入。

各地區要將氣象災害監測預警及信息等氣象災害防御工作納入當地經濟社會發展規劃，重點支持氣象災害監測預警及信息系統等項目建設。財政部門要把氣象災害監測預警和信息機構、氣象信息員隊伍及氣象災害監測設施和預警信息系統等經常性專項業務項目建設和維持經費列入本級財政預算。各地區要建立財政支持的災害風險保險體系，探索發揮金融、保險在支持氣象災害預警預防中的作用。

（三）加強科技支撐。

科技主管部門每年要積極支持氣象災害發生機理、氣象災害預警預報技術、氣象災害信息快速等氣象災害防御重大科研項目，不斷提高氣象災害監測預警和提前預警信息的水平。通信主管部門要督促相關企業升級改造手機短信平臺，實現手機預警短信分縣、分鄉鎮、分社區的全網免費。廣播電視部門要會同氣象部門研制氣象災害預警信息快速和形象化技術，為提高預警信息效率和效果提供科技支撐。

（四）加強科普宣傳。

各地區要把氣象科普工作納入當地全民科學素質行動計劃綱要，廣泛宣傳普及氣象災害預警和防范避險知識。教育部門要在中小學校開設氣象災害防御知識的相關課程。氣象部門要會同相關部門編寫通俗易懂的氣象災害防御知識手冊，并承擔對相關部門領導干部、防災減災責任人和基層信息員的教育培訓。