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各位領導、同志們:
這次全縣建設社會主義新農村宣傳工作會議,是縣委決定召開的一次具有戰略意義的重要會議,會議的目的很明確,就是要對我縣今后一個時期的新農村建設宣傳工作進行部署。剛才青部長宣讀了《全縣社會主義新農村建設宣傳方案》,下面我就我縣社會主義新農村建設宣傳工作講幾點意見:
(一)統一思想,提高認識,增強建設社會主義新農村工作的責任感和使命感。建設社會主義新農村是一項重大歷史任務,也是惠及廣大農民群眾的民心工程。近幾年來,我縣高度重視“三農”工作,認真貫徹“多予、少取、放活”的方針,加大投入力度,農村的經濟建設、基礎設施建設、人居環境、群眾的精神風貌和黨群干群關系都發生了很大的變化,但是,跟城鎮相比,農村經濟建設和社會發展還存在許多問題。建設新農村,正是從這個實際出發,以中央精神指導農村工作,統籌城鄉經濟社會發展,推進城鄉一體化進程,加快全面建設小康社會而作出的一項重大戰略決策。我們一定要站在戰略和全局的高度,充分認識新農村建設活動的重要性和緊迫性,堅持不懈地服務好這項惠及60多萬農民的德政工程。
1、開展新農村建設活動,是樹立和落實科學發展觀,加快我縣全面建設小康社會步伐的一項重大舉措。總書記在中央農村工作會議上強調,全面建設小康社會,必須統籌城鄉經濟社會發展,更多地關注農村,關心農民,支持農業,把解決好農村、農業和農民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創農業和農村工作的新局面。作為一個農業人口占大多數的縣份,農村是我們全面建設小康社會的主陣地和主戰場。沒有農村的小康,就沒有全縣人民的小康。開展新農村建設活動,讓廣大農民群眾享受到經濟和社會發展的成果,是我們貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐。
2、開展新農村建設活動,是破解“三農”難題,統籌城鄉經濟發展的大膽探索與實踐。改革開放以來,在縮小城鄉差別上,我們已經取得了一定的突破,但農村的發展還是比較滯后的。農村、社區建設缺乏規劃指導,布局凌亂,管理滯后等現象十分突出,主要表現在:基礎設施建設滯后;房子結構設計不科學,土地浪費嚴重;農村經濟發展與社會進步不相協調,農民科學文化素質和精神文明建設跟不上形勢發展的要求,陳規陋習十分常見等等。新農村建設活動從解決農民最普通、最平常問題入手,建設新村鎮、發展新產業、培育新農民、塑造新風貌、創建好班子,把堅持以人為本和農村經濟社會全面、協調、可持續發展統一起來。建設新農村所提出的目標和任務,找準了當前“三農”問題的突出矛盾,抓住了當前“三農”問題的關鍵環節。
3、開展新農村建設活動,是加強農村基層組織建設,改善黨群干群關系的有力抓手。我們開展新農村建設活動,把農村基層黨建工作與農村經濟發展、農村環境改善、農民素質提高以及農民物質和文化生活水平的進步緊密結合起來,多管齊下,整體推進,是適應各級干部立黨為公、執政為民的要求,密切黨同人民群眾血肉聯系的重大舉措,也是錘煉農村基層黨組織和促進干部作風轉變的有效形式。開展新農村建設活動,不僅可以促進農村面貌的改變,贏得農村群眾的擁護,而且對增強農村基層黨組織的凝聚力、號召力,發揮戰斗堡壘作用,具有極其重要的現實意義。
(二)、真抓實學,位置前移,全面詮釋和宣講新農村建設的深刻內含?!吧a發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這是中央對新農村建設的要求,也是總體目標。這20字包含的內容極其豐富,涉及農村政治經濟、文化、社會等方方面面?!吧a發展”是新農村建設的物質基礎。新農村建設首要任務是生產發展,生產發展首先是指農業現代化,以糧食生產為中心的農業綜合生產力的提高。鼓勵各種類型的經濟組織,激活生產力中最活躍的因素,發展農產品加工業,促進農村富余勞動力的轉移?!吧罡辉!笔切罗r村建設的核心目標。要達到生活富裕的目標,必須開辟各種增收渠道,增加農民收入,建設與改善農民生活的基礎設施,建立合作醫療、農村養老等農村社會保障體系。“鄉風文明”是提高農民整體素質的客觀要求。鄉風文明本質上是農村精神文明建設問題,內容包括文化、風俗、法制、社會等方面,就是要大力開展移風移俗,加快建設農村文化工程,使廣大農民過上豐富多彩的精神文化生活?!按迦菡麧崱笔歉纳妻r民生存狀況的重要標準。新農村建設中的村容整潔,最主要的是為農村地區提供更好的生產、生活、生態條件,改善人居環境。“管理民主”是健全村民自治制度的主要內容。要轉變鄉鎮政府職能,完善農村基層民主自治制度,充分發揮基層組織服務群眾,凝聚人心的作用,充分發揮廣大農民的主動性、積極性和創造性。這就是新農村建設20字的深刻內含。作為宣傳工作者,我們要首先領悟中央1號文件的精神實質,結合黨的“三農”政策和工作實際,深入農村,與農民面對面,手拉手,進行宣講,使廣大基層干部、農民群眾真正了解新農村建設的實質和目的,做到家喻戶曉,人人明白。
(三)、上下聯動,形成合力,正確導向,為新農村建設提供強有力的輿論氛圍。以“三個代表”重要思想和科學發展觀為統領,以中央1號文件和《定遠縣社會主義新農村建設實施綱要》為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府關于新農村建設的重要決策部署和重點工作,整合全縣宣傳資源,注重加強與上級各大媒體的聯絡,調動一切積極因素,精心策劃,聚焦一線,通過新農村建設宣傳月、典型宣傳、明星人物和明星鄉鎮的評選、記者采風等多種宣傳形式,電臺、電視臺開辟專題專欄、領導訪談等特色欄目,全方位立體化宣傳我縣社會主義新農村建設的方針政策,尤其是濃墨重彩宣傳新農村建設工作中的新思路、新舉措、新經驗和新典型,為我縣新農村建設提供強大的精神動力和充分的智力支持。一是著力建設現代農業、農民增收做好宣傳。生產發展,農民增收,生活寬裕,是建設社會主義新農村的基礎和條件。要堅持把促進農民增收作為我們服務農業和農村工作的中心任務,堅持“多予少取放活”方針,瞄準農業經濟結構不合理等制約農村生產力發展的突出問題,采取有力措施,進行破解清障,引導宣傳,促進形成農民增收的長效機制。著眼于我縣的特色和現有基礎,圍繞農業產業化,立足國家重點支持糧食主產區發展農產品加工業和對從事種植業、養殖業和農林產品加工的優惠政策,對我縣的凱源米業、金恒油脂和潤林木業等龍頭企業的發展壯大,以及在城鎮工商資本、民間資本進入的引領作用,為農業產業化龍頭企業的扶持做好宣傳。圍繞構建產業基地,立足“4532”工程(50萬畝優質稻、50萬畝雙低油菜、50萬畝專用小麥和50萬畝飼料糧等糧油基地;優化整合20萬畝花生、20萬畝蔬菜和20萬畝速生用材林),為推進農業標準化做好宣傳。圍繞特色農業,立足調優種植業,調大養殖業,調長加工鏈,調高科技貢獻率,大力發展特色農業和“訂單”農業,創建綠色優質品牌農業產品,為推進產業結構調整做好宣傳。圍繞全民創業,立足煤化、鹽化一體化工程落戶我縣和全縣招商引資的良好商機,加大“陽光工程”,培育新型農民,創辦第三產業,實現農村富余勞動力的轉移;立足我縣農村出現的“養豬協會”、“水稻協會”等農產品協會,在信息技術交流、維權、服務和開拓市場等方面的作用,引導農民按自愿互利的原則,興辦各種“產業鏈”、“利益鏈”式合作經濟組織,增加農民收入,為形成“百姓創家業、能人創企業、干部創事業”的生動局面做好宣傳。二是著力建設文明生態村,推進農民生活方式現代化的宣傳。文明生態村創建活動是新農村建設最基本的載體,在實施過程中,既要營造整體推進的濃厚氛圍,又要引導因地制宜、量力而行、分步實施。圍繞農村創建,立足借鑒江西贛州經驗,實行拿來主義,實施“1344”工程(一建即:建沼氣池;三改即:改廁、改灶、改圈;四清即:清理垃圾、清理雜草、清理路障、清理淤泥;四化即:人畜飲水凈化、農村道路硬化、農民住宅城鎮化、村莊庭院綠化),不斷改善鄉村環境和衛生設施;立足于社會主義榮辱觀,在農村開展“八恥八辱”社會主義榮辱觀主題教育活動,以及“公民道德宣傳日”、“公民道德宣傳月”、“志愿者”、“手拉手”、“陽光工程”、“扶貧助困”、“送溫暖”、“獻愛心”、“三下鄉、三反對、一提倡”等系列活動,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神;立足基層民主政治建設,大力推進農村政治民主化,發揮基層黨組織和廣大農村黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用,開展“三級聯創”和第三批先進性教育活動,實施“雙培雙帶”先鋒工程,村民自治,政務、村務公開等。為我縣確定的“兩鎮十二村”示范點工程,爭取省、市示范點工程項目,帶動其他村莊的發展,推進文明生態和諧的新農村保駕護航,鳴鑼開道。三是著力發展農村公共事業做好宣傳。加快發展農村公共事業,是廣大農民群眾的迫切需要,也是建設新農村的客觀要求。圍繞農村基礎設施建設,立足于以改善農村交通條件為目的的“村村通”工程,以村鎮規劃和人居環境治理為突破口,精心編制鄉鎮規劃和村莊布局規劃。圍繞發展農村社會事業,立足于普及和鞏固農村義務教育,擴大“兩免一補”實施范圍,推進農村新型合作醫療,健全農村醫療衛生服務體系,加大農村文化、體育、廣播電視的投入,繁榮農村文化事業,完善農村社會救助體系,建立健全農村社會保障制度,為改變我縣農村公共事業滯后的狀況,改善農民生產生活條件和農村面貌,提供有力的輿論支持。四是著力于人口與計劃生育做好宣傳。去年以來,我縣的人口與計劃生育工作取得了一定的成效,但形勢還是不容樂觀,稍有松懈,就有可能滑到谷底。為此,我們必須高度認識,增強計生工作的責任感、危機感和緊迫感,找準計劃生育工作重點和難點的切入口,立足于查找計劃生育工作中存在的問題,對查出的問題,要認真對待,著力整改,做到真改、實改、細改,切實改到位,要緊依省、市的計生考評標準,落實《計劃生育信息通報程序和責任追究的規定》、《關于非醫學需要進行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠責任追究的實施細則》等一系列規定,分析形勢,摸清實情,采取得力措施,抓好抓實。尤其是對計劃外生育和非醫學需要進行胎兒性別鑒定、選擇性終止妊娠要嚴查嚴處,絕不姑息懈怠。要做好計生工作各項政策的宣傳,積極探索新形勢下的計劃生育工作新思路、新舉措,強化源頭治理,始終保持高壓態勢,持之以恒,常抓不懈,促進計劃生育工作取得新的成效。
(四)、因地制宜,鼓動造勢,大力營造新農村建設的聲勢環境。新農村建設是一項系統工程,任務重、困難多,從我縣現有財力來看,在短期內對農村社會事業的大量投入既不現實又不可能。要解決這個問題,需要形成“政府推動、社會聯動、農民主動,全社會合力推進”的同謀劃共參與局面。因此,輿論要先行。我們要按照縣委要求的宣傳工作要有聲、有勢、有色,充分發揮宣傳引導的職能作用,在座的每位宣傳工作者要做好“五大員”:即做好宣傳員,做好戰斗員,做好調研員,做好聯絡員,做好服務員。電臺、電視臺在辦好辦精特色欄目的同時,要做好新農村建設方面滾動字幕的宣傳,宣傳口和縣直有關單位要做好定城的造勢,樹好標語牌,拉好標語橫幅,各鄉鎮要因地制宜,善假于物,有過路標牌的做過路標牌,沒有的可以利用顯眼位置的墻體,做好宣傳,用環境影響人,用標語口號教育人,鼓舞人心,振奮精神,引導廣大基層干部和群眾從思想上正確認識我縣農業和農村發展所處的階段,正視差距,積極參與,共同建設好社會主義新農村。
總之,我們近期要在新農村建設方面,集中一段時間和精力,突出抓好抓實輿論宣傳工作。既要造出聲勢,又要見到成效,通過廣泛的宣傳發動,推進我縣全民創業、招商引資和新農村建設,為加快定遠發展作出我們應有的貢獻。
謝謝大家!