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全省投資電視電話會議上的講話

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全省投資電視電話會議上的講話

為貫徹國家發展改革委5月21日電視電話會議精神,認真落實省委、省政府關于進一步加大投資力度,保持投資對經濟增長的拉動作用的指示,我就當前進一步做好投資工作,促進經濟發展作一發言。

前一階段,受“非典”侵襲,我省經濟戰線不同程度地受到影響,一是招商引資活動和外商來贛洽談被迫取消或推遲。全省共取消招商團組12個,推遲招商團組8個。昌河集團與澳大利亞、法國的2個合資項目無法如期洽談,臺灣東源電機原計劃開工時間也由此推遲。二是一些加工業項目受到影響,南昌卷煙廠技改工程設備不能如期到貨。江西化纖廠微晶玻璃生產線因專家缺席未能按原計劃調試,南鋼50噸轉爐項目因北京施工隊伍不能到場而推遲工期。三是有些房地產項目因故停工。有些房產交易、促銷活動被迫取消,直接影響房地產項目的正常施工。

但從總體上看,由于我省領導重視,措施得力,“非典”對當前投資增長未產生全局性的負面影響,一是全社會固定資產投資仍保持快速增長的好勢頭,1—4月全省固定資產投資完成154億元,比去年同期增長79.8%;二是利用外資和社會融資增勢強勁,1—4月共到位資金175.6億元,增長82.9%;三是國債項目和重點建設項目進展順利。各地集中力量加強國債項目的管理,在建國債項目沒有受到明顯影響,已開工在建的41項重點工程完成投資42.78億元,增長130.2%,重點工程成為支撐基建投資高速增長的重要因素,如滬瑞高速、京福高速、贛粵高速、亞東水泥4個大型項目完成投資29.11億元。從目前疫情控制情況和進一步加大投資力度分析,我省今年完成固定資產投資1100億元的目標仍可實現,從而為完成全年國民經濟和社會發展任務創造了條件。

抓投資,促發展,我們要在以下幾方面進一步做好工作:

一、抓緊國債項目實施。近幾年來國債項目對我省固定資產投資注入了強大的活力,促進了許多領域的工程建設。雖然大部分續建項目已于去年收尾建成,但今年又獲得新上一批項目的機會,如疾病防治項目、縣鄉公路項目、農村生態項目、縣城電網改造項目、教育衛生項目、技術改造項目、環境保護項目,以及老工業基地改造等項目,都需要我們去盡力爭取和加快建設。國債項目既能促進我省經濟建設,又能獲得建設資金,我們一定要把國債項目爭取好、管理好、實施好。

二、抓緊重點工程建設。各地各部門要把加快重點項目建設作為當前的重要工作來抓。加強對重點項目建設的調度和管理,做好對重點項目的動態監測,發現問題,及時解決。今年我省重點建設在項目數量、投資規模、覆蓋范圍等方面比往年都有突破。前一階段,面對“非典”影響,各地各有關部門采取“屬地管理、封閉運行、掛牌施工、不得阻工”等措施,有效地保證了重點工程建設進度。要繼續抓好以交通能源基礎設施為重點的高速公路、鐵路、電網等項目和優化投資結構的工業項目、高技術項目的建設,保障建設條件的落實。集中力量保投產、抓續建、促開工,并在保證工程進度、工程質量和施工安全方面落實責任。

三、抓緊培植新的投資增長點。重點引導企業抓住時機,加大科技創新和新產品開發力度,適時調整產品結構。除了國家重點扶持的疾病防治網絡、垃圾污水處理、農村生態保護、公路電網改造等項目外,要引導開發一批我省具備生產條件、具有開發潛力的新興項目,如綠色食品、化學制品、醫藥用品、健身器材、旅游商品等的投資和生產。今年要抓緊開工的基礎設施項目有:樂溫高速公路、井岡山高速公路、景婺黃高速公路、井岡山機場、南昌集裝箱碼頭、擴建昌東50萬伏變電站、新余-吉安-贛州50萬伏輸電線路、新建和擴建30座22萬伏變電站、新建1000公里22萬伏輸電線路、南昌市快速中環路、景德鎮市環路工程、萍鄉、吉安、鷹潭城市污水處理工程、萍鄉、新余垃圾處理工程等;加工工業項目有:江鈴擴產陸風越野車、全順商務車及輕卡系列、昌河15萬臺K系列發動機、10萬輛轎車生產基地、江西凱馬有限公司1000輛醫療救護車改裝生產基地、洪都鋼廠年產10萬噸銅板帶工程、銅業公司年產6000噸銅箔和3萬噸銅絲深加工項目、星火有機硅廠年產10萬噸有機硅單體項目、南昌銀志針織服裝城二期工程、安源實業年產200萬平方米低輻射鍍膜玻璃項目、晨鳴紙業年產20萬噸低定量涂布紙改造項目、南昌卷煙廠易地改造工程、萬年青水泥公司2000噸旋窯干法水泥項目等;高技術項目有:LED外延片、LCOS數字顯示芯片、移動電話用振動馬達、“樟幫”中藥飲片工程、江中藥業年處理中成藥5000噸生產線、南方離子型稀土國家工程研究中心等;社會事業項目有:井岡山主峰風景區開發、三清山風景區游步道改擴建工程、三爪侖國家示范森林公園、新余仙女湖旅游碼頭、景德鎮御窯陶瓷文化旅游項目、省市縣疾病控制中心項目等??傊鞣脚浜?,能投產的項目盡快投產,能開工的項目盡快開工,審批部門、咨詢部門、設計編審部門要大開綠燈,進一步提高工作效率,縮短審批時間,規定審批時限,為項目早日生效作出貢獻。

四、抓緊招商引資。要進一步做好宣傳招徠工作,增強外來投資者的信心,盡快消除疫情對利用外資項目帶來的不利影響。對因疫情而影響的招商項目,要組織好我們的各項工作,加強與外商的信息交流。對中斷洽談的項目,要抓緊做好各項銜接工作,為盡快恢復洽談做好準備。在省領導的關心下,前一階段我們組織力量在因特網上開通了“江西投資招商網”,除了公布中英文的招商項目等內容外,還建立了主客體的互動交流平臺,投資者可以直接在網上以對話形式了解投資項目,咨詢投資政策,反映投資意向。希望有關部門和廣大企業多利用這個網站來宣傳吸引客商。

五、抓緊項目前期工作。要采取各種方式,保證項目前期工作進度。今年我們在加強申報國家項目,加快開工新批項目,盡快建成續建項目的同時,狠抓了重點前期工作項目?;A設施方面包括一批骨干水利工程項目、高速公路網絡工程項目、鐵路項目、電源點和電網建設項目等等;工業和高技術領域方面包括汽車規模化建設項目,開發支線客機和商務直升機項目;原材料加工業方面重點圍繞銅、鎢、稀土、有機硅、鉭鈮等的精深加工,搞好項目籌劃。對我省具有較好基礎條件的食品、醫藥、機械、電子及煙草等產業,要進一步加快技術改造步伐,在創新中形成新優勢。社會事業方面要在旅游、教育、文化、衛生、體育等方面推出一批好項目,通過產業化、市場化運作,廣開籌資渠道,加快項目建設。各地各部門要增加項目前期工作經費,進一步組織和調配好人員力量,保持與國家有關部門的聯系與溝通,待疫情穩定后迅速進京匯報銜接,力爭有更多的項目進入國家盤子。

六、抓緊鼓勵和推動社會投資。要充分認識社會投資的積極作用,為社會投資創造良好的投資環境,保護和培育好投資需求。繼續放寬投資領域,除國家另有規定外,凡外商可以進入的投資領域,國內民間投資都允許進入。鼓勵和引導社會投資以獨資、合資、合作、聯營、特許經營、項目融資等形式,參與經營性基礎設施項目建設。推行項目經營權轉讓,對于公路、橋梁、水電站、發電廠、旅游景點、城市公用事業等項目,在明確產權、資產評估、審批程序的基礎上,加快組織實施經營權轉讓。最近,我委與各專業銀行共同了《關于建立和完善我省工業園區金融服務體系的若干意見》,給工業園區快速發展以更大的金融支持。配合國債投資,開發銀行在基礎設施、城市建設等項目中與新余、贛州等地進行合作,通過城市信用評估,簽署一攬子貸款計劃。這一做法值得借鑒和推廣。

同志們,保持投資的持續快速增長,對于實現今年國民經濟和社會發展目標至關重要。我們一定要認真貫徹落實省委、省政府的部署,按照吳新雄常務副省長講話的要求,精心組織,扎實工作,千方百計確保今年固定資產投資任務的完成,為江西經濟增長作出更大的貢獻!

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