前言：本站為你精心整理了全省老干部會(huì)議上的講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

這次全省老干部工作會(huì)議，是經(jīng)省委同意召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、省第八次黨代會(huì)、全國老干部工作“雙先”表彰大會(huì)和老干部局長會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，安排部署今年任務(wù)。今天上午，我們召開了全省老干部工作“雙先”表彰大會(huì)，紀(jì)恒同志到會(huì)作了重要講話，對(duì)進(jìn)一步做好老干部工作提出了明確要求，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就貫徹中央、省委有關(guān)精神和紀(jì)恒同志講話精神，總結(jié)去年工作，做好今年工作，講三點(diǎn)意見。

一、去年我省老干部工作取得了明顯成效

*年，是我省老干部工作任務(wù)比較繁重的一年，也是成效比較顯著的一年。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，老干部工作政策措施有了新突破。省委、省政府高度重視老干部工作，把老干部工作擺到了更加突出的位置，研究出臺(tái)了若干重大政策措施，解決了老干部工作中的一系列重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下老干部工作的意見》（云辦發(fā)[*]1號(hào)），提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省老干部工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，在老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、落實(shí)老干部待遇、發(fā)揮老干部作用、加強(qiáng)離退休干部黨支部和老干部活動(dòng)陣地建設(shè)等方面都有新的突破，受到了老同志的贊譽(yù)，得到了中組部的充分肯定，并轉(zhuǎn)發(fā)全國學(xué)習(xí)交流。二是制定下發(fā)了《關(guān)于將省屬企業(yè)離休干部經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政統(tǒng)管的通知》（云廳字[*]15號(hào)），規(guī)定省屬企業(yè)離休干部與機(jī)關(guān)離休干部享受同等待遇，經(jīng)費(fèi)來源按照“企業(yè)包繳、社保發(fā)放、財(cái)政兜底”的原則給予保障，從根本上解決了企業(yè)離休干部經(jīng)費(fèi)不能全面落實(shí)的問題。這一舉措是我省對(duì)企業(yè)離休干部在經(jīng)費(fèi)管理體制上的重大改革，走在了全國前列。三是根據(jù)中辦廳字[*]12號(hào)文件精神，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的具體意見》（云廳字[*]9號(hào)），從政策上解決了我省國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作中接收管理范圍不明確、移交程序不清、經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位等一些“老大難”問題，使省屬改制和破產(chǎn)企業(yè)的7255名離休干部得到了妥善安置，有關(guān)待遇得到了較好的落實(shí)。四是研究制定了我省企業(yè)離休干部按所在地機(jī)關(guān)同職級(jí)離休干部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的政策。同時(shí)，還進(jìn)一步提高了離休干部自雇費(fèi)、護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；為全省26791名離休干部發(fā)放了一次性“生活補(bǔ)貼”，發(fā)放金額達(dá)5130萬元。可以說，去年是我省老干部工作政策出臺(tái)較多、工作力度較大、老干部普遍受實(shí)惠的一年。各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)上述重要文件和有關(guān)政策規(guī)定精神，有力地推動(dòng)了全省老干部工作的全面發(fā)展。目前，有15個(gè)州市（除怒江州）出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作的意見，一些省直部門也制定了貫徹落實(shí)的具體措施和辦法。

（二）堅(jiān)持“八項(xiàng)制度”，老干部政治待遇落實(shí)取得新成效。各級(jí)黨組織著眼于從政治上關(guān)心老干部，在狠抓制度落實(shí)上下功夫。一是政治學(xué)習(xí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)組織、老干部工作部門通過多種形式，積極組織廣大老干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)《文選》和省第八次黨代會(huì)精神，先后舉辦了老干部讀書班、培訓(xùn)班和形勢(shì)報(bào)告會(huì)共200多期，有1萬多名離退休干部參加了學(xué)習(xí)。二是情況通報(bào)制度得到進(jìn)一步落實(shí)。各地各部門認(rèn)真落實(shí)這一制度，進(jìn)一步加大了情況通報(bào)的力度。去年，僅省委、省政府就先后7次向省級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況、邀請(qǐng)他們參加重要會(huì)議、征求他們對(duì)重大決策的意見；先后5次召開了昆明地區(qū)廳級(jí)以上老干部情況通報(bào)會(huì)、座談會(huì)，使老干部進(jìn)一步了解中央和省委的重大決策和重要工作部署。三是聯(lián)系走訪和參觀考察制度得到進(jìn)一步堅(jiān)持。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)更加注重與老同志的聯(lián)系和溝通，增進(jìn)了相互理解和支持，去年，僅省級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和省級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)就走訪慰問老同志、住院老干部、老干部遺屬近1600人次。各地認(rèn)真組織開展了建黨85周年和紀(jì)念紅軍長征勝利70周年系列活動(dòng)，省委、省政府還走訪慰問了老紅軍和紅軍時(shí)期參加革命工作的老干部，給每人送去了1萬元慰問金。全省各級(jí)老干部工作部門結(jié)合實(shí)際，共組織了7000余人次老干部參觀考察改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，使老同志進(jìn)一步開闊了視野，親身感受到了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成就。四是廣大離退休干部黨支部建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。離退休干部黨支部在鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全了組織，規(guī)范了制度，保障了活動(dòng)，較好地解決了改制破產(chǎn)企業(yè)離休干部黨員的歸屬問題。為保證離退休干部黨支部活動(dòng)的正常開展，省委組織部還將離退休干部黨支部上繳黨費(fèi)留用比例由過去的40%提高到60%。

（三）推進(jìn)“三個(gè)機(jī)制”有效運(yùn)轉(zhuǎn)，老干部生活待遇落實(shí)取得新進(jìn)展。各級(jí)黨委、政府采取有力措施，使全省離休干部生活待遇得到了較好落實(shí)。一是“兩費(fèi)”保障水平進(jìn)一步提高。各級(jí)組織、老干部工作部門始終把離休干部“兩費(fèi)”落實(shí)作為工作的重點(diǎn)來抓，協(xié)調(diào)財(cái)政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生等部門，在保障離休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放、擴(kuò)大醫(yī)療統(tǒng)籌覆蓋面、按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷醫(yī)藥費(fèi)等問題上有了新的進(jìn)展，做到了連續(xù)兩年離休費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)無新的拖欠，醫(yī)藥費(fèi)參統(tǒng)率、兌現(xiàn)率分別由*年的93%、98%提高到去年的94%、99%，達(dá)到了歷年最好水平。二是離休干部住房補(bǔ)貼政策得到進(jìn)一步落實(shí)。去年，省級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位已全面兌現(xiàn)了住房補(bǔ)貼；省屬企業(yè)已基本完成了兌現(xiàn)工作，僅省財(cái)政就安排補(bǔ)助資金2881萬元，惠及174家困難企業(yè)的2663名離休干部。有6個(gè)州市出臺(tái)了住房補(bǔ)貼政策，為8026名離休干部發(fā)放了住房補(bǔ)貼，占各州市應(yīng)兌現(xiàn)人數(shù)的46.3%。三是對(duì)生活有特殊困難的老干部給予更多的關(guān)心和照顧。各級(jí)組織、老干部工作部門始終重視解決特殊困難老干部的實(shí)際問題，做到了特事特辦，雪中送炭。去年，全省為生活有特殊困難的老干部補(bǔ)助了特困金480萬元，僅省委老干部局就補(bǔ)助154.7萬元，發(fā)放離休干部無固定收入遺屬生活費(fèi)225.75萬元，解決了老紅軍遺屬醫(yī)藥費(fèi)15萬元，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)特殊困難老干部的特殊關(guān)懷。

（四）狠抓活動(dòng)陣地建設(shè)，老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)工作取得新成績。去年，我省配合中組部在昆明成功召開了全國老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)工作座談會(huì)。各級(jí)組織、老干部工作部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部會(huì)議精神，進(jìn)一步加大了老干部活動(dòng)陣地建設(shè)，為豐富老干部精神文化生活提供了有力保障。一是老干部活動(dòng)中心建設(shè)工作得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。在基本實(shí)現(xiàn)了16個(gè)州市、129個(gè)縣市區(qū)都有一個(gè)老干部活動(dòng)中心的基礎(chǔ)上，去年，各地進(jìn)一步采取措施，在完善配套設(shè)施、健全管理制度、配強(qiáng)工作人員、積極開展活動(dòng)上下功夫，不斷豐富廣大老同志的精神文化生活。為進(jìn)一步滿足廣大老同志的活動(dòng)需求，省委、省政府決定將原省釣魚協(xié)會(huì)管理的呈貢桃源山莊劃歸省委老干部局管理，并把用地由租用改為征用，進(jìn)一步擴(kuò)大基地面積，加大資金投入，增加新的活動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)已初步建成一個(gè)集學(xué)習(xí)培訓(xùn)、體育健身、休閑娛樂為一體的老同志戶外活動(dòng)場(chǎng)所，受到了中組部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。二是老年大學(xué)建設(shè)取得明顯成效。截止去年，共有15個(gè)州市（除德宏州）、96個(gè)縣市區(qū)成立了老年大學(xué)，全省老年大學(xué)由*年的57所發(fā)展到111所，在校學(xué)員已達(dá)3.7萬名，新增1.2萬名學(xué)員。昆明、玉溪、昭通、紅河、楚雄、西雙版納6個(gè)州市提前實(shí)現(xiàn)了州市及所轄縣市區(qū)都有一所老年大學(xué)的目標(biāo)。去年，我省還成功舉辦了中國老年大學(xué)協(xié)會(huì)西南協(xié)作組第11次會(huì)議。

（五）努力提高工作水平，老干部工作部門自身建設(shè)展現(xiàn)新氣象。各級(jí)老干部工作部門不斷適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要，著力加強(qiáng)自身建設(shè)，使老干部工作水平得到了明顯提高。一是加強(qiáng)了班子和隊(duì)伍建設(shè)。為便于工作協(xié)調(diào)，全省有4個(gè)州市、28個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)行了組織部副部長與老干部局局長互相兼任，為老干部工作的開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。按照三年內(nèi)把全省老干部工作人員培訓(xùn)一遍的目標(biāo)，加大了業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，舉辦了全省老干部工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，廣大老干部工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力得到了進(jìn)一步提高。認(rèn)真開展了全國、全省老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者推薦評(píng)選工作，進(jìn)一步激發(fā)了廣大老干部工作者的工作熱情和愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神。二是加強(qiáng)了對(duì)基層的指導(dǎo)幫助。省委老干部局建立了機(jī)關(guān)處室掛鉤聯(lián)系基層單位的制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)了系統(tǒng)內(nèi)的交流和溝通；在連續(xù)幾年對(duì)貧困地區(qū)老干部工作用車補(bǔ)助購置經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，省財(cái)政去年又對(duì)35個(gè)貧困縣補(bǔ)助購車經(jīng)費(fèi)175萬元，進(jìn)一步改善了基層的工作條件。三是基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)老干部工作部門認(rèn)真落實(shí)老干部工作目標(biāo)管理責(zé)任制，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展；進(jìn)一步加強(qiáng)了調(diào)查研究，形成了一批調(diào)研成果；進(jìn)一步加大了信訪工作力度，促進(jìn)了和諧、維護(hù)了穩(wěn)定；建立健全了基礎(chǔ)性檔案、工作臺(tái)帳和信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步夯實(shí)了業(yè)務(wù)基礎(chǔ)；不斷加大信息、宣傳工作力度，營造了良好的工作氛圍。

一年來，各級(jí)老干部工作部門作了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了突出的工作成績，得到了省委的肯定和老干部的好評(píng)。全省有70個(gè)基層老干部工作部門被各級(jí)黨組織評(píng)為先進(jìn)集體、先進(jìn)基層黨支部，310名個(gè)人被評(píng)為各級(jí)優(yōu)秀黨員和先進(jìn)工作者，多數(shù)老干部工作部門在行風(fēng)評(píng)議中排在前列；省委老干部局機(jī)關(guān)獲得了*年度全省先進(jìn)基層黨組織獎(jiǎng)、省直機(jī)關(guān)*-*年度實(shí)施“云嶺先鋒”工程獎(jiǎng)、全省先進(jìn)性教育活動(dòng)新聞組織獎(jiǎng)。在此，我代表省委、省委組織部，向全省老干部工作戰(zhàn)線上的同志致以誠摯的問候，向關(guān)心、支持老干部工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足。主要是：少數(shù)地方和單位對(duì)老干部工作重視不夠，對(duì)已經(jīng)明確的政策和部署的工作抓落實(shí)不力，工作進(jìn)展緩慢；一些地方和部門工作不深入、不細(xì)致，與老干部聯(lián)系溝通不夠、情況通報(bào)不及時(shí)，思想政治工作還比較薄弱；有的地方醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)偏低、資金缺口較大，老干部醫(yī)藥費(fèi)不能及時(shí)報(bào)銷，極少數(shù)單位還未參加醫(yī)療統(tǒng)籌。這些問題，希望各地各部門高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

二、適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，努力開創(chuàng)老干部工作的新局面

2O07年，是積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、迎接黨的十七大勝利召開的重要一年，也是貫徹落實(shí)省第八次黨代會(huì)精神的開局之年，做好今年的老干部工作具有十分重要的意義。今年老干部工作總的要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、省第八次黨代會(huì)和八屆二次全委會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國老干部工作“雙先”表彰大會(huì)和老干部局長會(huì)議的部署，圍繞落實(shí)好老干部政治、生活待遇這一中心任務(wù)，狠抓現(xiàn)有政策的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)，充分發(fā)揮老干部的作用，努力加強(qiáng)老干部工作部門自身建設(shè)，不斷開創(chuàng)我省老干部工作新局面。

（一）提高認(rèn)識(shí)、把握大局，進(jìn)一步明確新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)老干部工作的新要求

當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，特別是隨著黨的十六屆六中全會(huì)作出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定，隨著省第八次黨代會(huì)對(duì)建設(shè)富裕文明開放和諧云南作出全面部署，標(biāo)志著我們已經(jīng)站在了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新起點(diǎn)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，要求我們：必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)把老干部工作作為促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要工作，努力增強(qiáng)做好新形勢(shì)下老干部工作的責(zé)任感和使命感；必須堅(jiān)持以人為本，準(zhǔn)確把握離休干部已整體進(jìn)入高齡期和高發(fā)病期、退休干部不斷增加這一實(shí)際情況，全心全意為老干部辦實(shí)事、做好事、解難事，讓他們真正感受到黨和政府的關(guān)心愛護(hù)；必須深刻認(rèn)識(shí)老干部在和諧社會(huì)建設(shè)中的特殊優(yōu)勢(shì)，一手抓老干部的思想理論武裝，引導(dǎo)老干部自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，一手抓老干部的作用發(fā)揮，真正把他們的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、智慧優(yōu)勢(shì)匯聚起來、發(fā)揮出來，為建設(shè)富裕文明開放和諧云南作出新的貢獻(xiàn)。

（二）以加強(qiáng)學(xué)習(xí)和溝通聯(lián)系為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)老干部的政治待遇

從政治上關(guān)心老干部，是黨中央和省委的一貫要求，也是廣大老干部的強(qiáng)烈愿望。今年要著重抓好兩個(gè)方面的工作：

一要切實(shí)加強(qiáng)老干部的政治理論學(xué)習(xí)。各地各部門要組織廣大老干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，重點(diǎn)抓好十六屆六中全會(huì)和省第八次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)。要圍繞“迎接十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神”，認(rèn)真抓好老干部的思想教育，特別是十七大勝利召開后，要及時(shí)組織十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹。要依托老年大學(xué)、老干部黨校和老干部活動(dòng)中心，繼續(xù)辦好各種形式的老干部讀書班、培訓(xùn)班，要求各地各部門每季度至少開展一次集中培訓(xùn)、每季度至少進(jìn)行一次情況通報(bào)，使廣大老干部及時(shí)知曉中央、省委的重大決策部署，自覺與中央、省委保持一致。要把學(xué)習(xí)政治理論和學(xué)習(xí)時(shí)事政策、學(xué)習(xí)新知識(shí)新技能結(jié)合起來，努力使廣大老干部跟上時(shí)代步伐。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系和溝通。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要堅(jiān)持在政治上關(guān)心老干部，重要文件要及時(shí)組織老干部傳達(dá)學(xué)習(xí)，重要會(huì)議要請(qǐng)老干部參加，重大決策出臺(tái)前要聽取老干部的意見和建議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新進(jìn)班子的年輕干部，要充分尊重老干部，進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)老干部的感情，與老干部建立經(jīng)常性的聯(lián)系、保持經(jīng)常性的溝通，使廣大老干部更好地理解和支持黨委、政府的工作。各級(jí)老干部工作部門，要針對(duì)老干部年高體弱、行動(dòng)不便、接收信息難度大等實(shí)際困難，積極探索新的措施和方法，為落實(shí)他們的政治待遇提供有效服務(wù)。要重視和關(guān)注改制破產(chǎn)企業(yè)、基層農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)、易地安置老干部政治待遇的落實(shí)情況，努力使這些地區(qū)和單位老干部的政治待遇得到較好落實(shí)。今年適當(dāng)時(shí)候，省委組織部、省委老干部局要對(duì)易地安置到省外的副廳級(jí)以上老干部進(jìn)行看望慰問。

（三）認(rèn)真貫徹有關(guān)文件精神，進(jìn)一步落實(shí)老干部的生活待遇

全面落實(shí)老干部的生活待遇，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，而且是一個(gè)十分重要的政治問題。各地各部門要重點(diǎn)圍繞省委、省政府近年來出臺(tái)的一系列政策措施，認(rèn)認(rèn)真真抓好貫徹落實(shí)。

一要確保“三個(gè)機(jī)制”有效運(yùn)轉(zhuǎn)。確保“三個(gè)機(jī)制”的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，是落實(shí)離休干部“兩費(fèi)”的根本保障。各地各部門要突出醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制這個(gè)重點(diǎn)，從離休干部整體進(jìn)入高齡期和高發(fā)病期這個(gè)實(shí)際出發(fā)，研究確定與離休干部就醫(yī)需求、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)；要解決好離休干部全員參加醫(yī)療統(tǒng)籌的問題，今年內(nèi)，在州市的省屬企業(yè)離休干部必須按屬地參加醫(yī)療統(tǒng)籌，當(dāng)?shù)卣坏靡匀魏卫碛删芙^。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持力度，重點(diǎn)解決好醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)偏低、資金缺口較大等問題，確保從今年起“三費(fèi)”不再出現(xiàn)新的拖欠。今年上半年，省委老干部局將牽頭對(duì)我省“三個(gè)機(jī)制”運(yùn)行情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，并做好迎接中組部檢查的準(zhǔn)備工作。

二要做好將企業(yè)離休干部經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政統(tǒng)管的工作。去年12月，省委、省政府以“兩辦”名義制定下發(fā)了《關(guān)于將省屬企業(yè)離休干部經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政統(tǒng)管的通知》（云廳字[*]15號(hào)），決定從今年1月起，將省屬企業(yè)離休干部經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政統(tǒng)管。落實(shí)好“15號(hào)文件”精神，是今年老干部工作一項(xiàng)重要的任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要高度重視，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究解決企業(yè)離休干部經(jīng)費(fèi)保障問題。省屬自收自支事業(yè)單位要在今年上半年內(nèi)參照?qǐng)?zhí)行；州市還沒有解決這個(gè)問題的，也要在今年上半年內(nèi)參照“15號(hào)文件”精神解決企業(yè)離休干部經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政統(tǒng)管的問題。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合。勞動(dòng)保障部門要做好統(tǒng)籌基金的劃撥、管理和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的發(fā)放和報(bào)銷工作；財(cái)政部門要保證由財(cái)政承擔(dān)的資金及時(shí)到位；地稅部門要做好經(jīng)費(fèi)的征收；經(jīng)委要做好困難企業(yè)的相關(guān)證明工作；組織、老干部工作部門和國資委等企業(yè)主管部門，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督促檢查，做好相關(guān)審核工作。凡有離休干部的企業(yè)，要按照核定基數(shù)繳納離休干部的醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)和其它有關(guān)經(jīng)費(fèi)，積極主動(dòng)地做好離休干部的管理服務(wù)工作，確保老干部各項(xiàng)待遇的全面落實(shí)。

三要進(jìn)一步加強(qiáng)國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部的管理服務(wù)工作。去年，省委根據(jù)中辦廳字[*]12號(hào)文件精神，制定下發(fā)了云廳字[*]9號(hào)文件，對(duì)做好國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部的管理服務(wù)工作提出了明確要求，各地各部門要堅(jiān)決執(zhí)行，確保落實(shí)到位。各級(jí)政府和有關(guān)部門在研究制定國有企業(yè)改制和破產(chǎn)、關(guān)閉、出售方案時(shí)，要征求同級(jí)老干部工作部門的意見，同步提出對(duì)離休干部的管理服務(wù)辦法，并在經(jīng)費(fèi)、辦公用房、服務(wù)用車、老干部學(xué)習(xí)、活動(dòng)場(chǎng)所等方面給予重點(diǎn)保障。老干、勞動(dòng)保障部門、企業(yè)主管部門和相關(guān)的企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好企業(yè)離休干部管理服務(wù)的移交和接收工作，切實(shí)做到無論國有企業(yè)如何改革，都必須確保企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有人員承擔(dān)、有經(jīng)費(fèi)保障，確保離休干部安置到位、服務(wù)到位、待遇落實(shí)到位。各地各部門要加強(qiáng)督促檢查，確保“9號(hào)文件”的貫徹落實(shí)，特別要重點(diǎn)關(guān)注貧困地區(qū)、困難行業(yè)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的落實(shí)情況。今年上半年，省委老干部局要會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)各地各部門落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查。

四要做好企業(yè)離休干部享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的發(fā)放工作。企業(yè)離休干部按所在地機(jī)關(guān)同職級(jí)離休干部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的政策，是省委、省政府對(duì)廣大企業(yè)離休干部的關(guān)懷。各級(jí)老干、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障等部門要密切配合，合力抓好這項(xiàng)工作，爭取在春節(jié)前將津貼發(fā)放到企業(yè)離休干部手中。

五要高度重視有特殊困難老干部的幫扶工作。按照特殊群體、特事特辦的原則，針對(duì)部分參加革命時(shí)間早、家庭收入較低、身患重病、生活不能自理的離休干部的特殊困難，建立健全離休干部特殊困難的幫扶制度，并逐步形成解決離休干部特殊困難的長效機(jī)制。同時(shí)，對(duì)患有重大疾病、家庭收入較低、有殘疾子女、孤寡、高齡離退休干部以及生活比較困難的離休干部遺屬，要給予關(guān)心照顧，適時(shí)走訪慰問，讓他們感受到黨組織的溫暖。

（四）努力改進(jìn)工作方式，進(jìn)一步加強(qiáng)老干部思想政治工作和黨支部建設(shè)

老干部離退休以后，還需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以更好地適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。各地各部門要適應(yīng)老干部的特點(diǎn)，改進(jìn)工作方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，使思想政治工作和黨支部建設(shè)更加貼近老干部的實(shí)際。

一要增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善、改革開放不斷深入、社會(huì)利益關(guān)系不斷調(diào)整，必然對(duì)人們的思想帶來一定的影響；一些老同志在思想上一時(shí)難以適應(yīng)，對(duì)一些改革措施一時(shí)難以理解，這也是難以避免的。各地各部門要站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，采取切實(shí)有效的措施，深入細(xì)致地做好新形勢(shì)下的老干部思想政治工作。要切實(shí)加強(qiáng)正面教育和正面引導(dǎo)，激發(fā)廣大老干部自我提高、自我完善的內(nèi)在動(dòng)力，使他們的思想認(rèn)識(shí)跟上形勢(shì)的發(fā)展，積極主動(dòng)地協(xié)助黨和政府最大限度的增加和諧因素、最大限度的減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧，以實(shí)際行動(dòng)為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。要把老干部思想政治工作與解決他們的實(shí)際問題結(jié)合起來，增強(qiáng)思想政治工作的吸引力、感染力和說服力。

二要加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，是加強(qiáng)基層黨建工作的要求，也是以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧的需要。為做好這項(xiàng)工作，我們根據(jù)中組發(fā)[*]12號(hào)文件精神，結(jié)合實(shí)際研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的具體意見》，各地各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，針對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位的不同情況，城市、農(nóng)村的不同情況，離退休干部黨支部設(shè)置的不同情況，采取切實(shí)有效的措施，確保每一位黨員都編入黨的基層組織，都能參加組織生活。要進(jìn)一步整合資源，努力為離退休干部黨支部提供學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所，并配備電視機(jī)、DVD、報(bào)刊雜志和必要的娛樂設(shè)施，不斷豐富黨組織活動(dòng)。為保障離退休干部黨支部開展學(xué)習(xí)和活動(dòng)，省委組織部決定，從今年起將離退休干部黨支部黨費(fèi)的留用比例由目前的60%提高到80%，并要求各地各單位對(duì)離退休干部黨支部負(fù)責(zé)人，補(bǔ)助適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)。今年下半年，省委組織部、省委老干部局將召開座談會(huì)，交流總結(jié)加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

（五）加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)，進(jìn)一步做好老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)工作

老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)工作，是加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)、滿足老干部精神文化生活需求的重要載體，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)給予支持和幫助，進(jìn)一步促進(jìn)老干部活動(dòng)陣地建設(shè)。

一要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，州市、縣老干部活動(dòng)中心建設(shè)任務(wù)雖然已基本完成，但一些地方仍然存在著設(shè)備不配套、設(shè)施簡陋、功能不完善等問題，不能適應(yīng)老同志的活動(dòng)需要。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加大資金投入，切實(shí)把這些問題解決好。要按照“1號(hào)文件”提出的目標(biāo)要求，繼續(xù)抓好老年大學(xué)的建設(shè)，去年沒有掛牌開學(xué)的州市，今年務(wù)必把老年大學(xué)成立起來；尚未成立老年大學(xué)的縣市區(qū)，要積極創(chuàng)造條件，盡快建成。各地可參照省里的做法，依托老干部活動(dòng)中心或老年大學(xué)，成立老干部黨校，為構(gòu)建老同志終身學(xué)習(xí)教育體系搭建新的平臺(tái)。有條件的地方，可因地制宜、量力而行，積極創(chuàng)建老干部戶外活動(dòng)場(chǎng)所，使老干部的活動(dòng)進(jìn)一步得到延伸和拓展。

二要充分發(fā)揮活動(dòng)陣地的作用。各級(jí)老干部工作部門要管好、用好老干部活動(dòng)陣地，切實(shí)把老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)的作用充分發(fā)揮出來。要把老干部工作部門管理的各種涉老活動(dòng)、學(xué)習(xí)場(chǎng)所整合起來，進(jìn)一步探索功能互補(bǔ)、整體發(fā)展的途徑和方法，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高活動(dòng)、學(xué)習(xí)場(chǎng)所的利用率。要注意從老同志特點(diǎn)出發(fā)，堅(jiān)持適其所需、授其所宜，豐富活動(dòng)和學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進(jìn)活動(dòng)和學(xué)習(xí)方式，更好地滿足老同志多方面、多層次的需求，不斷豐富老同志精神文化生活。今年，省委老干部局將研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)老年大學(xué)工作的意見，希望各地積極探索、超前考慮，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老年大學(xué)的規(guī)范管理。考慮到老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)的公益性質(zhì)，各有關(guān)部門要切實(shí)在人員、編制等方面給予支持，幫助解決好實(shí)際問題。

（五）加強(qiáng)組織引導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮老干部的積極作用

老干部群體是我們黨和國家的寶貴財(cái)富，也是一個(gè)豐富的人才資源寶庫。許多老同志離退休以后，仍然心系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，希望做一些力所能及的工作。各級(jí)黨委、政府及組織、老干部工作部門要順其意愿，組織和引導(dǎo)他們重點(diǎn)發(fā)揮“四個(gè)作用”：一要組織老領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)專家、科技人才，廣泛開展政策咨詢、科技服務(wù)等活動(dòng)，充分發(fā)揮好他們?cè)诼鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的推動(dòng)作用。二要發(fā)揮老干部聯(lián)系社會(huì)廣泛、群眾基礎(chǔ)深厚的優(yōu)勢(shì)，組織和引導(dǎo)他們更好地宣傳黨的方針政策、反映社情民意，協(xié)助黨委和政府進(jìn)一步做好群眾的思想政治工作，疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、促進(jìn)穩(wěn)定，充分發(fā)揮他們?cè)跇?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的參謀作用。三要針對(duì)老干部政治理想堅(jiān)定、有說服力和感召力的優(yōu)勢(shì)，組織和引導(dǎo)他們通過言傳身教，加強(qiáng)對(duì)青少年的革命傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，充分發(fā)揮他們?cè)诖罅霌P(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀中的示范作用。四要重視發(fā)揮他們政治經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，通過聘請(qǐng)老干部參與干部考察、廉政建設(shè)監(jiān)督、行風(fēng)評(píng)議等方式，充分發(fā)揮他們?cè)诩訌?qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中的促進(jìn)作用。今年，我省將召開老干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)，對(duì)老有所為的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。

三、努力提高老干部工作部門的自身建設(shè)水平

經(jīng)過多年的不懈努力，我們已經(jīng)形成了一支政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過得硬、廣大老干部信得過的老干部工作隊(duì)伍。各級(jí)老干部工作部門和廣大老干部工作者，要不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)老干部工作提出的新要求，努力提高自身建設(shè)水平。今年要著重在以下三個(gè)方面下功夫。

（一）要在提高業(yè)務(wù)能力上下功夫。老干部工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，要求老干部工作人員必須具有較高的政策水平和業(yè)務(wù)能力。各級(jí)組織、老干部工作部門，要把業(yè)務(wù)能力建設(shè)放在自身建設(shè)的突出位置來抓，切實(shí)加大培訓(xùn)力度，重點(diǎn)抓好政治理論、政策業(yè)務(wù)和知識(shí)更新培訓(xùn)，不斷提高老干部工作人員的政策運(yùn)用能力、管理服務(wù)能力和開拓創(chuàng)新能力。要認(rèn)真做好老干部工作人員的輪崗、交流工作，有計(jì)劃的選派老干部工作人員到基層掛職鍛煉，組織他們參加學(xué)習(xí)考察，不斷提高他們的實(shí)際工作能力，努力為他們的成長進(jìn)步創(chuàng)造條件。今明兩年，省委組織部將會(huì)同省委老干部局，把全省州市縣老干部局長和省直機(jī)關(guān)老干辦主任輪訓(xùn)一遍。

（二）在改進(jìn)服務(wù)方式上下功夫。做好新形勢(shì)下的老干部工作，重在堅(jiān)持以人為本、服務(wù)至上。廣大老干部工作者，要帶著愛心、誠心、虛心、耐心去做工作，切實(shí)做到常懷敬老之情、恪守為老之責(zé)、多辦利老之事。要時(shí)刻把老干部的冷暖掛在心上，關(guān)心他們的所思所想，了解他們的所需所求，從一點(diǎn)一滴做起，力所能及的為老干部解決實(shí)際困難和問題。要特別重視和加強(qiáng)老干部信訪工作，深入調(diào)研，認(rèn)真梳理，按照輕重緩急提出解決的意見和辦法。要暢通渠道，及時(shí)了解老干部隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)和生活狀況，捕捉新情況新問題，做好理順情緒、化解矛盾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的工作。今年，省委組織部將會(huì)同省委老干部局，召開信訪工作座談會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)、研究措施、推動(dòng)工作。

（三）要在狠抓落實(shí)上下功夫。近年來，中央和省委先后出臺(tái)了一系列重要文件，進(jìn)一步明確了做好新形勢(shì)下老干部工作的政策和措施。現(xiàn)在的關(guān)鍵問題，就是要把這些政策和措施扎扎實(shí)實(shí)地貫徹到每一個(gè)地方、每一個(gè)部門，落實(shí)到每一位老干部身上。各級(jí)老干部工作部門，要進(jìn)一步健全工作責(zé)任制、完善目標(biāo)管理、加大工作措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查和情況反饋，對(duì)上級(jí)布置的工作，要及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況；對(duì)基層完成工作任務(wù)的情況，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)；對(duì)各地各單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法，要及時(shí)總結(jié)推廣。去年以來，我省先后出臺(tái)了云辦發(fā)[*]1號(hào)等幾個(gè)重要文件，今年中組部還將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下老干部工作的意見》，各級(jí)組織、老干部工作部門要重點(diǎn)抓好這些文件的貫徹落實(shí)，對(duì)照文件確定的每一項(xiàng)目標(biāo)、每一項(xiàng)任務(wù)、每一項(xiàng)要求，認(rèn)真查找工作中的死角和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以推進(jìn)。今年上半年，省委組織部、省委老干部局將對(duì)各地各部門貫徹落實(shí)“1號(hào)文件”情況進(jìn)行檢查。做好老干部工作，離不開各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門的支持，希望各地各部門積極為做好老干部工作創(chuàng)造必要的工作條件。這兩年我們已對(duì)比較困難的60個(gè)州縣購買老干部工作服務(wù)用車給予了適當(dāng)補(bǔ)助，今年還將繼續(xù)對(duì)部分困難地方給予適當(dāng)補(bǔ)助。

提高老干部工作部門自身建設(shè)水平，要求我們必須“創(chuàng)造一流業(yè)績、錘煉一流隊(duì)伍、建設(shè)一流機(jī)關(guān)”。希望各級(jí)老干部工作部門和廣大老干部工作者，向這次受表彰的老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者學(xué)習(xí)，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。今后，我省每五年要開展一次評(píng)選表彰活動(dòng)，形成學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制。

同志們，做好新形勢(shì)下的老干部工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們以更加緊迫的責(zé)任感和使命感，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我省老干部工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開！

在新春佳節(jié)即將到來之際，我代表省委、省委組織部、省委老干部局，祝同志們?cè)谛碌囊荒昀铮瑢W(xué)習(xí)進(jìn)步，工作順利，身體健康，闔家幸福！