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同志們:
這次工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì),意義重大,影響深遠(yuǎn)。一次性拿出500萬元重獎(jiǎng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人,這在*發(fā)展史上還是第一次,充分表明市委、市政府持之以恒推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心,也充分說明了項(xiàng)目建設(shè)在*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。在此,我代表市委、市政府向今天受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!向五年來為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和外來投資者表示衷心感謝!希望全市干部群眾都要向先進(jìn)典型學(xué)習(xí),積極為*的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,也希望我們的先進(jìn)典型能夠樹雄心、立壯志,追求更大的作為。下面,我就做好今年的項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和經(jīng)濟(jì)提速增效等工作,講四個(gè)方面的問題。
一、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定不移地以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)富民強(qiáng)市
*年以來,我們?cè)谶@里連續(xù)五年召開工業(yè)項(xiàng)目年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),在全市范圍內(nèi)掀起一輪又一輪大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮,改變了*產(chǎn)業(yè)層次低、企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展實(shí)力弱的困難局面。特別是大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)支撐下的財(cái)政收入的連年增長(zhǎng),讓全市干部群眾真正得到了實(shí)惠。*的干部群眾從來沒有像今天這樣關(guān)心項(xiàng)目建設(shè),*人的創(chuàng)業(yè)熱情從來沒有像今天這樣高漲。時(shí)隔五年,我們又在同樣地點(diǎn),以同樣方式召開全市工業(yè)項(xiàng)目年活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì),這不僅是對(duì)工業(yè)項(xiàng)目年活動(dòng)內(nèi)容的拓展和深化,也是合乎規(guī)律、順應(yīng)民心的務(wù)實(shí)之舉。其目的就是要以新的要求、新的思路、新的舉措開創(chuàng)項(xiàng)目工作新局面,加快*富民強(qiáng)市的步伐。全市上下都要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),從更高層次上把握項(xiàng)目建設(shè)的深刻內(nèi)涵和重要意義。
第一,推進(jìn)項(xiàng)目突破,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的關(guān)鍵所在??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義就是發(fā)展,發(fā)展最根本的是要落實(shí)到項(xiàng)目突破上來。大項(xiàng)目、大企業(yè)不僅是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力的象征,也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵手段。明天的一切生長(zhǎng)于它的今天,今天的項(xiàng)目格局就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),今天的項(xiàng)目起點(diǎn)就是明天的產(chǎn)業(yè)層次,今天的項(xiàng)目就是明天的爆發(fā)力。幾年來,我們圍繞“三大產(chǎn)業(yè)”謀劃新上了一大批投資規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目,帶動(dòng)了強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。目前,“三大產(chǎn)業(yè)”占工業(yè)總產(chǎn)值比重超過80%,財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重顯著提升,節(jié)能、降耗、減排工作取得了明顯成效,*經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新階段。事實(shí)證明,只有不斷加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)更多的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目落戶*、投產(chǎn)達(dá)效,才能從根本上優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,提高*經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
第二,推進(jìn)項(xiàng)目突破,是擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力的迫切要求。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),項(xiàng)目是第一載體。項(xiàng)目建設(shè)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。沒有項(xiàng)目,擴(kuò)張總量就沒有載體,增強(qiáng)實(shí)力就沒有依托。五年來,全市共謀劃投資1000萬元以上的項(xiàng)目487個(gè),總投資480億元,其中投資超億元的大項(xiàng)目137個(gè),完成投資296億元。麥達(dá)斯鋁業(yè)、金剛集團(tuán)、利源型材、博大藥業(yè)、迪康藥業(yè)、金翼集團(tuán)等一大批骨干企業(yè)迅速成長(zhǎng),形成了規(guī)劃一批、新開一批、續(xù)建一批,梯次推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展的局面,促進(jìn)了*經(jīng)濟(jì)總量的快速擴(kuò)張和財(cái)政實(shí)力的迅速增強(qiáng)。自*年始,我市的地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng),財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度大大超過地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度,這說明*經(jīng)濟(jì)的總量在迅速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量在迅速提升。省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)*年14項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速全省9個(gè)地區(qū)排序中,*11項(xiàng)第一,3項(xiàng)第二,標(biāo)志著*已經(jīng)成為全省發(fā)展最快的地區(qū)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在分析*年吉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)認(rèn)為,*市近年來發(fā)展加速,*年*市工業(yè)產(chǎn)值比重為3.4%,比*年提高0.6個(gè)百分點(diǎn),增長(zhǎng)速度列各地區(qū)之首,其對(duì)全省工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為5.9%,在9市州中列第5位。從*年起,*連續(xù)5年開展“工業(yè)項(xiàng)目年”活動(dòng),并提出了“加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,準(zhǔn)確把握了發(fā)展的定位,并實(shí)現(xiàn)了高層次轉(zhuǎn)型,其發(fā)展模式值得其他市州借鑒。
第三,推進(jìn)項(xiàng)目突破,是加快富民強(qiáng)市、構(gòu)建和諧*的現(xiàn)實(shí)選擇。市第五次黨代會(huì)提出的加快富民強(qiáng)市、構(gòu)建和諧*的戰(zhàn)略部署,體現(xiàn)了*人民的意志和愿望,是全市黨政組織的共同目標(biāo)和不懈追求,更是我們?cè)谛碌臍v史條件下喚起民眾奔向美好未來的一面旗幟。富民,就是讓改革發(fā)展的成果更多地惠及*百姓,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和全市人民共同富裕;強(qiáng)市,就是加快由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、財(cái)政強(qiáng)、全市綜合實(shí)力強(qiáng);和諧,就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,人民群眾安居樂業(yè)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),歸根結(jié)底要落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上。富民離不開項(xiàng)目,強(qiáng)市離不開項(xiàng)目,和諧離不開項(xiàng)目,唯有項(xiàng)目才能為更多的人提供就業(yè)機(jī)會(huì),增加收入,提高生活水平;唯有項(xiàng)目才能促進(jìn)財(cái)政實(shí)現(xiàn)二次、三次分配,推進(jìn)城市建設(shè),發(fā)展社會(huì)事業(yè)。項(xiàng)目不僅是一個(gè)地方發(fā)展實(shí)力的體現(xiàn),更是富民、強(qiáng)市、和諧的重要標(biāo)志。我們要把加快富民強(qiáng)市、構(gòu)建和諧*的奮斗目標(biāo),落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化,依靠項(xiàng)目突破,加快富民強(qiáng)市、構(gòu)建和諧*的進(jìn)程。
第四,推進(jìn)項(xiàng)目突破,是提升*精神、激活發(fā)展動(dòng)力的最佳載體。五年的項(xiàng)目年活動(dòng)實(shí)踐,考驗(yàn)了干部,鍛煉了隊(duì)伍,不僅提升了*的知名度,更為重要的是,激發(fā)了全市干部群眾的斗志,催生了“*精神”,堅(jiān)定了全市人民依靠項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展的信心,這是最讓人欣慰的難得的寶貴財(cái)富。五年來,我感受最深的是,在欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)快發(fā)展的進(jìn)程中,我們的干部群眾必須具備:自信不自滿,昂揚(yáng)不張揚(yáng),務(wù)實(shí)不浮躁,成就事業(yè)首先要有信心,有了發(fā)展變化永不自滿,再大的困難都要有昂揚(yáng)的斗志。天下沒有不變的棋局,也沒有不變的經(jīng)濟(jì)格局。只要我們大力發(fā)揚(yáng)“*精神”,真抓實(shí)干,埋頭苦干,就沒有辦不成的事,任何艱難險(xiǎn)阻都不能阻擋*干部群眾發(fā)展前進(jìn)的步伐。
五年的不懈努力和追求,贏得了今天和諧的發(fā)展局面,我們必須倍加珍惜,必須全力維護(hù),必須不斷發(fā)展。當(dāng)前,項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題不容忽視,主要是在思想觀念上還有不和諧聲音,有的人自己不干還說三道四,指責(zé)挑剔;在具體工作中存在畏難情緒和唯條件論思想,解決實(shí)際問題的操作能力不強(qiáng);項(xiàng)目建設(shè)主體工作不到位,等、要、靠的思想比較嚴(yán)重,企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高;一些項(xiàng)目推進(jìn)速度慢,一些好項(xiàng)目遲遲不能落實(shí)建設(shè)條件,遲遲不能開工建設(shè),遲遲不能建成投產(chǎn),遲遲不能達(dá)產(chǎn)達(dá)效,反映出我們的工作力度還不夠。對(duì)此,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門都要進(jìn)一步樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,破除等待松懈意識(shí)和小成則滿思想,進(jìn)一步增強(qiáng)抓項(xiàng)目的責(zé)任感和緊迫感,決心不能動(dòng)搖、力度不能減弱、速度不能放慢,以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加積極的姿態(tài),全身心投入到項(xiàng)目建設(shè)工作中來,在推進(jìn)項(xiàng)目突破中建功立業(yè)。
二、突出重點(diǎn),全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破
項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)富民強(qiáng)市的核心之舉。保持*經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,必須堅(jiān)定不移,持之以恒地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要緊緊圍繞富民強(qiáng)市的目標(biāo),按照“五大”建設(shè)的要求,堅(jiān)持高質(zhì)量、高層次、高速度發(fā)展,創(chuàng)新思維,創(chuàng)新實(shí)踐,不斷提高項(xiàng)目建設(shè)的層次和水平。
第一,圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,精心謀劃一批成長(zhǎng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目。抓成長(zhǎng)性強(qiáng)的項(xiàng)目是我們過去五年項(xiàng)目工作的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn),也是*提高項(xiàng)目建設(shè)成功率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的根本原因。實(shí)踐證明,項(xiàng)目在謀劃中產(chǎn)生,在努力中生成,提高謀劃能力是抓好項(xiàng)目建設(shè)的前提。因此,我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)中,必須突出成長(zhǎng)性,把市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ笞鳛楹饬宽?xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),按照梯次推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展的要求,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前,精心謀劃一批投資規(guī)模大、科技含量高、成長(zhǎng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目。一要圍繞國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策謀劃項(xiàng)目。以國(guó)家《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》,來指導(dǎo)項(xiàng)目謀劃工作,精心選擇國(guó)家政策支持的項(xiàng)目。今年國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品加工、輕紡、裝備、生物工程、醫(yī)藥等方面給予重點(diǎn)支持,我們要在爭(zhēng)取這方面的項(xiàng)目上多下功夫。同時(shí),要充分利用*作為國(guó)家資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的試點(diǎn)機(jī)遇,打好轉(zhuǎn)型這張牌,充分利用我們一切可利用的條件去謀劃項(xiàng)目。二要圍繞發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”謀劃項(xiàng)目。“三大產(chǎn)業(yè)”是被*發(fā)展實(shí)踐證明了的科學(xué)的產(chǎn)業(yè)定位,已經(jīng)取得了很好的發(fā)展,初步形成了集群發(fā)展的態(tài)勢(shì),這為我們做強(qiáng)“三大產(chǎn)業(yè)”奠定了基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步加大“三大產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目謀劃力度。在新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)規(guī)劃一批技術(shù)領(lǐng)先的高科技項(xiàng)目,在健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)規(guī)劃一批拉動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭加工項(xiàng)目,在裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)規(guī)劃一批科技含量高的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上,圍繞建成的“三大產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目,進(jìn)一步向前端和終端延伸,打造強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。三要圍繞推進(jìn)自主創(chuàng)新謀劃項(xiàng)目。積極扶持企業(yè)和投資者與科研機(jī)構(gòu)搞好對(duì)接,規(guī)劃開發(fā)一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目以及深度開發(fā)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,突出引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和再創(chuàng)新,把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和科研機(jī)構(gòu)的科技實(shí)力結(jié)合起來,積極開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技產(chǎn)品,規(guī)劃一批自主創(chuàng)新型項(xiàng)目,努力提高項(xiàng)目建設(shè)的層次和水平。前一段時(shí)間,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)改委等相關(guān)部門以及企業(yè)的共同努力,去北京爭(zhēng)取項(xiàng)目取得了可喜的成效,我市共有27個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家評(píng)審程序,其中有12個(gè)項(xiàng)目國(guó)家同意給予資金支持,*爭(zhēng)取的項(xiàng)目在全省占很大的比例。在農(nóng)產(chǎn)品、輕紡方面,全省爭(zhēng)取20個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家評(píng)審程序,我市有9個(gè);裝備制造業(yè)方面,全省爭(zhēng)取8個(gè)項(xiàng)目,我市有5個(gè);醫(yī)藥方面,全省爭(zhēng)取15個(gè)項(xiàng)目,我市有4個(gè);建材方面,全省爭(zhēng)取7個(gè)項(xiàng)目,我市有3個(gè);高科技項(xiàng)目方面,全省爭(zhēng)取8個(gè)項(xiàng)目,我市有2個(gè);化工方面,全省爭(zhēng)取3個(gè)項(xiàng)目,我市有1個(gè)。此外,2臺(tái)30萬千瓦發(fā)電機(jī)組擴(kuò)建項(xiàng)目、水利項(xiàng)目、公檢法司等方面建設(shè)項(xiàng)目,礦區(qū)棚戶區(qū)改造、采煤沉陷區(qū)補(bǔ)充工程等都得到國(guó)家的大力支持,從這段時(shí)間與國(guó)家有關(guān)部委銜接來看,我市的項(xiàng)目建設(shè)得到了國(guó)家和省發(fā)改委的高度認(rèn)可,一致認(rèn)為我市的項(xiàng)目多、項(xiàng)目實(shí)、項(xiàng)目好。這一成就的取得,是我們精心謀劃的結(jié)果,積極爭(zhēng)取的結(jié)果,有效運(yùn)作的結(jié)果。
第二,完善要素平臺(tái),全力落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件。項(xiàng)目建設(shè)具有突出的競(jìng)爭(zhēng)性,我們有很多項(xiàng)目都是爭(zhēng)來的、搶來的;項(xiàng)目建設(shè)具有較強(qiáng)的時(shí)效性,再好的項(xiàng)目,如果我們操作不到位,建設(shè)條件遲遲落實(shí)不了,就會(huì)失去市場(chǎng)先機(jī),好項(xiàng)目也會(huì)變成新包袱。事實(shí)上,我們有的項(xiàng)目之所以進(jìn)展慢了些,與項(xiàng)目建設(shè)的條件落實(shí)不到位有很大關(guān)系。當(dāng)然,這些項(xiàng)目在運(yùn)作之中,也存在很多復(fù)雜的因素。比如有的項(xiàng)目在論證上就有缺陷,有的寄希望于政府和銀行,由于政策性因素的影響,有些條件很難及時(shí)到位等等。應(yīng)該看到,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,遇到一些矛盾和問題,這本身也是對(duì)項(xiàng)目的一個(gè)檢驗(yàn)。追逐效益是資本的固有屬性,銀行也好、合作伙伴也好,看中的是獲利這個(gè)硬件,只要我們的項(xiàng)目好,我們的投資者有能力,完全可以依靠市場(chǎng)手段求得發(fā)展。當(dāng)前,現(xiàn)金流動(dòng)剩余促進(jìn)了儲(chǔ)蓄的增加,出現(xiàn)了全民炒股、全民買基金,充分說明民間投資的力量是相當(dāng)強(qiáng)大的。在這種形勢(shì)下,作為黨委政府,我們必須以行政手段引導(dǎo)資金的流向,積極為投資者創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。就*而言,就是要繼續(xù)打造和完善五個(gè)要素平臺(tái),為投資者提供最完善的公共服務(wù),絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑坏轿欢绊戫?xiàng)目建設(shè)。一要進(jìn)一步強(qiáng)化金融服務(wù)。要全力支持項(xiàng)目建設(shè)主體加強(qiáng)與商業(yè)銀行的合作,努力爭(zhēng)取金融部門的最大支持。要充分發(fā)揮地方商業(yè)銀行和擔(dān)保公司的融資優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大金融產(chǎn)品的開發(fā)力度,進(jìn)一步抓好包括村鎮(zhèn)銀行在內(nèi)的新型金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展,規(guī)范民間融資行為,鼓勵(lì)民間投資參與項(xiàng)目建設(shè)。我想,除了開發(fā)金融產(chǎn)品之外,以地方政府的信譽(yù)為保障,積極推進(jìn)民間融資,對(duì)好項(xiàng)目進(jìn)行支持,也是個(gè)好辦法。不久前,龍山區(qū)在這方面做了很多工作,職工群眾踴躍支持。這種勢(shì)頭很好,既反映了群眾投資欲望的強(qiáng)烈,也反映了群眾對(duì)黨委、政府的充分信任。其它縣區(qū)和企業(yè)在這方面也可以多做些嘗試。要通過多渠道、市場(chǎng)化融資,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和骨干企業(yè)發(fā)展提供有效的資金保障。二要進(jìn)一步強(qiáng)化科技和人才服務(wù)。事實(shí)上,我們?nèi)嵝砸M(jìn)的390余位專家人才已經(jīng)在*形成了“人才高地”的社會(huì)效應(yīng),企、學(xué)、研聯(lián)合的發(fā)展模式已經(jīng)在投資領(lǐng)域打出了“*科技成果轉(zhuǎn)化聚集地”的品牌,有的專家專門把自己的成果拿到*來轉(zhuǎn)化和發(fā)展。我們要鞏固和發(fā)展這種局面,再接再厲,進(jìn)一步完善柔性引才政策,充分發(fā)揮政府的服務(wù)功能,與企業(yè)一道,吸引更多的專家人才到*來發(fā)展,吸引更多的科研機(jī)構(gòu)到*來合作,以科技和人才為依托,不斷提升*的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品層次。三要進(jìn)一步提高公共服務(wù)水平。*之所以能夠與強(qiáng)者合作,之所以吸引投資者的最重要的一點(diǎn),就是我們能夠?yàn)橥顿Y提供滿意的公共服務(wù),這種公共服務(wù)集中體現(xiàn)在對(duì)發(fā)展基礎(chǔ)的不斷完善,體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序的有效管理,體現(xiàn)在承諾與踐諾的嚴(yán)格遵循,體現(xiàn)在行政行為的高效率運(yùn)作。我們要繼續(xù)打造誠(chéng)信政府、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信人民。對(duì)大項(xiàng)目、大企業(yè)實(shí)行“契約式”服務(wù),項(xiàng)目業(yè)主明確承諾投資強(qiáng)度、建設(shè)周期、貢獻(xiàn)程度,政府承諾實(shí)實(shí)在在的扶持政策,促使政府服務(wù)大項(xiàng)目的內(nèi)容契約化、個(gè)性化,規(guī)范項(xiàng)目主體發(fā)展目標(biāo)明晰化、具體化。這次市委、市政府聯(lián)合下發(fā)文件,制定了培育全市50強(qiáng)企業(yè)發(fā)展計(jì)劃,就是這一要求的體現(xiàn)。要進(jìn)一步提高行政審批效率,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化信息服務(wù),宣傳企業(yè),推介*。要不斷強(qiáng)化對(duì)投資者權(quán)益的保護(hù),對(duì)破壞投資環(huán)境的行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,真正讓客商放心、安心、舒心。
第三,強(qiáng)化項(xiàng)目的建設(shè)和管理,加快項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。項(xiàng)目管理是項(xiàng)目工作中的重要一環(huán),也是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要改變過去重服務(wù)、輕管理的傾向,實(shí)現(xiàn)服務(wù)與管理并重,將項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目培育、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目跟蹤有機(jī)地結(jié)合起來,加快項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。對(duì)政府投資的項(xiàng)目,要建立一套決策、實(shí)施和管理的科學(xué)體系,放開規(guī)劃、設(shè)計(jì)市場(chǎng),選擇國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的中介機(jī)構(gòu)來論證和操作。對(duì)國(guó)債項(xiàng)目和公益項(xiàng)目,要落實(shí)有實(shí)力的企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)主體,強(qiáng)化監(jiān)管措施。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要繼續(xù)落實(shí)包扶責(zé)任,包扶領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門及項(xiàng)目建設(shè)主體,要把抓項(xiàng)目開工放在突出位置,認(rèn)真落實(shí)資金、土地、環(huán)保等建設(shè)條件,千方百計(jì)推動(dòng)項(xiàng)目盡早開工建設(shè),確保列入今年開工計(jì)劃和預(yù)備開工計(jì)劃的項(xiàng)目都能按期開工建設(shè)。各相關(guān)部門要積極引導(dǎo)企業(yè)和建設(shè)單位合理安排建設(shè)工期,加強(qiáng)施工的科學(xué)管理,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題,確保列入今年竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目提前或按期建成投產(chǎn)。今年,全市將組織實(shí)施投資3000萬元以上的續(xù)建項(xiàng)目115個(gè),新開工項(xiàng)目66個(gè),計(jì)劃完成投資150億元。在新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,要重點(diǎn)實(shí)施總投資18億元的利源鋁業(yè)公司擴(kuò)建項(xiàng)目、總投資7.9億元的得亨公司年產(chǎn)1萬噸高性能氨綸、總投資1.9億元的*彤坤新能源科技有限公司年產(chǎn)1000噸高性能電池材料及5000萬支聚合物鋰離子電池、總投資1.5億元的麥達(dá)斯鋁業(yè)公司大截面鋁合金精深加工以及大連三環(huán)的風(fēng)力發(fā)電機(jī)軸承等項(xiàng)目;在健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)實(shí)施總投資50億元的雷尼森生物制藥城、總投資1.5億元的博大藥業(yè)依達(dá)拉奉等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程、總投資10億元的*市巨峰生化科技有限責(zé)任公司30萬噸乙酸乙脂等項(xiàng)目;在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)實(shí)施總投資3.6億元的振源機(jī)械制造有限公司年產(chǎn)300臺(tái)掘進(jìn)機(jī)和采煤機(jī)、總投資14億元的東北襪業(yè)工業(yè)園、總投資34億元的佛羅薩國(guó)際皮革有限公司年加工100萬張坯皮和500萬雙皮鞋、總投資1.3億元的*市重型公司新增1.5萬噸礦山設(shè)備等項(xiàng)目。同時(shí),要利用國(guó)家政策支持的機(jī)遇,突出抓好總投資6億元的國(guó)能*生物發(fā)電有限公司生物發(fā)電工程、總投資30億元的大唐*熱電有限公司2臺(tái)30萬千瓦供熱機(jī)組擴(kuò)建等能源項(xiàng)目。還要抓好遼伊、東那高速公路、遼西鐵路、環(huán)路立交橋等交通項(xiàng)目。對(duì)于這些重點(diǎn)項(xiàng)目,要加大扶持服務(wù)措施。我們的包扶領(lǐng)導(dǎo)和包扶部門要認(rèn)真做好工作,爭(zhēng)取使這些重點(diǎn)項(xiàng)目在年內(nèi)都能夠建成投產(chǎn),工業(yè)項(xiàng)目要達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
三、創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和對(duì)外開放
今年省里下達(dá)給我市的固定資產(chǎn)投資任務(wù)是200億,同時(shí)我們規(guī)劃的投資項(xiàng)目起點(diǎn)高、層次高、規(guī)模大。落實(shí)這些項(xiàng)目,完成固定資產(chǎn)投資任務(wù),僅靠我們自己的力量難度是很大的,必須一以貫之地堅(jiān)持借時(shí)、借勢(shì)、借力發(fā)展的方針,努力克服經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的固有的各種不利因素,沒有條件創(chuàng)造條件,沒有優(yōu)勢(shì)打造優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,推進(jìn)招商引資和對(duì)外開放,努力在更廣闊空間集聚發(fā)展要素,以大招商、大開放促進(jìn)大發(fā)展。
第一,堅(jiān)持與強(qiáng)者合作,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。*這幾年堅(jiān)持盯住世界500強(qiáng)企業(yè)和跨國(guó)公司開展招商引資,不僅提高了項(xiàng)目建設(shè)的層次,也大大提升了*的域外知名度。實(shí)踐證明,與強(qiáng)者合作才會(huì)有更大的作為。我多次強(qiáng)調(diào)要提高與強(qiáng)者合作的本領(lǐng),就是要致力于打通與世界知名企業(yè)合作的通道,借助大企業(yè)的力量,提高*的產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次?,F(xiàn)在看,我們?cè)谶@方面取得了突破性進(jìn)展,包括香港財(cái)富集團(tuán)在內(nèi)的外來投資企業(yè),積極主動(dòng)宣傳推介*,使更多的外商了解*、關(guān)注*。前不久,我應(yīng)香港英皇集團(tuán)、香港財(cái)富集團(tuán)的邀請(qǐng),帶隊(duì)去香港進(jìn)行經(jīng)貿(mào)洽談,在香港財(cái)富集團(tuán)主席、世界華人協(xié)會(huì)主席程萬琦,香港英皇集團(tuán)總經(jīng)理黃志輝的陪同下,先后會(huì)見了香港麗新集團(tuán)主席林建岳,香港中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、霍英東集團(tuán)主席霍震寰,國(guó)家政協(xié)副主席馬萬祺之子馬有信,伊朗駐香港、澳門總領(lǐng)事內(nèi)科南先生,維港置業(yè)控股有限公司董事長(zhǎng)蔡漢德等十余位香港政、商界要員,我向他們介紹了*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及具體的合作項(xiàng)目,霍英東集團(tuán)、香港英皇集團(tuán)、香港麗新集團(tuán)都對(duì)*特別感興趣,都表示近期要到*考察投資。并就相關(guān)項(xiàng)目,初步達(dá)成了合作意向。我所以一再?gòu)?qiáng)調(diào)高層次合作問題,主要基于世界經(jīng)濟(jì)正在加速一體化進(jìn)程,*經(jīng)濟(jì)已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上,不能在低端市場(chǎng)搶飯吃,要在高端市場(chǎng)求作為。我們必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更大的氣魄來謀劃*的未來發(fā)展,必須通過與強(qiáng)者合作來提高自己的發(fā)展層次,千方百計(jì)通過各種渠道與知名大企業(yè)進(jìn)行合作。各縣區(qū)、各部門都要樹立與強(qiáng)者合作的思想,在不斷提高自身發(fā)展能力的同時(shí),積極與強(qiáng)者對(duì)接,努力把更多的戰(zhàn)略投資者引進(jìn)來?,F(xiàn)在,*與強(qiáng)者合作已有了一定的基礎(chǔ),*的域外知名度也得到了空前的提升,各縣區(qū)要充分利用這個(gè)有利條件,積極向知名大企業(yè)靠攏,依托大企業(yè)引進(jìn)大項(xiàng)目。只要每個(gè)縣區(qū)哪怕是用一年、兩年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間引進(jìn)一個(gè)知名企業(yè),培養(yǎng)一個(gè)骨干大項(xiàng)目,我看也是成功的,一個(gè)大企業(yè)完全有能力拉動(dòng)一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)。我想,每個(gè)縣區(qū)都在與強(qiáng)者合作上實(shí)現(xiàn)了突破,*的發(fā)展空間就會(huì)越來越大。
第二,突出工作的創(chuàng)造性,創(chuàng)新招商引資方式。招商引資是智慧與實(shí)力的交流,無論是在項(xiàng)目的選擇上,還是在尋求合作上,我們都要堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新的態(tài)度,抓住機(jī)遇,求得發(fā)展。一要積極開展項(xiàng)目招商。項(xiàng)目是招商之本。我曾經(jīng)講過,當(dāng)前的投資趨勢(shì)是資本追逐項(xiàng)目,只要有好項(xiàng)目,就不愁沒有投資。我們要堅(jiān)持以項(xiàng)目吸引投資,圍繞項(xiàng)目加強(qiáng)資本運(yùn)作,創(chuàng)新投融資方式。要增強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)外商的吸引力,提高引資的成功率。各縣區(qū)和市有關(guān)部門要組織專業(yè)力量,專門從事收集、篩選編制項(xiàng)目。要認(rèn)真研究國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)態(tài),研究外商對(duì)項(xiàng)目的需求和具體要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,不斷推出發(fā)展前景好、成熟度高、能夠滿足外商投資要求的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。二要推進(jìn)以商招商。我們有很多外來投資企業(yè)都獲得了很大的成功,他們的經(jīng)驗(yàn)最有說服力,我們要緊緊依靠這些成功企業(yè)開展招商引資。對(duì)于以商招商引進(jìn)的企業(yè),我們要給予特別的支持,以此吸引更多的投資者來*發(fā)展。事實(shí)上,香港英皇集團(tuán)來*,就是香港財(cái)富集團(tuán)積極推薦的結(jié)果,德國(guó)佳利達(dá)來*發(fā)展,與上海雙鳳集團(tuán)的積極引薦是分不開的。各縣區(qū)要充分認(rèn)識(shí)以商招商的重大現(xiàn)實(shí)意義,進(jìn)一步加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)外商會(huì)、中介組織以及大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)的聯(lián)系,延伸招商引資觸角,努力把更多的投資者引進(jìn)來。三要充分發(fā)揮企業(yè)的招商主體作用。企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,是項(xiàng)目建設(shè)的主體,也是招商引資的主體。招商引資、建設(shè)項(xiàng)目是一種市場(chǎng)行為,必須按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)則辦事,必須發(fā)揮投資主體的積極性和重要作用。作為項(xiàng)目建設(shè)的主體,必須克服等、要、靠的思想,必須強(qiáng)化自主發(fā)展意識(shí),努力適應(yīng)形勢(shì),創(chuàng)新思維,創(chuàng)新實(shí)踐,秉承雙贏甚至多贏的發(fā)展理念,拿出足夠的勇氣尋找合作伙伴。強(qiáng)化企業(yè)主體作用的一個(gè)重要方面,就是要加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。這是一個(gè)老生常談的話題,也是一個(gè)常講常新的課題。*的發(fā)展,沒有一大批企業(yè)家不行,我們必須把企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展*的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓。去年,我講了企業(yè)家應(yīng)該具備五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。我們就是要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來培養(yǎng)企業(yè)家,把*建設(shè)成為企業(yè)家聚集的高地,讓一大批創(chuàng)業(yè)有成的企業(yè)家,支撐起*富民強(qiáng)市的新天地。
第三,強(qiáng)化招商載體,加快園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是對(duì)外開放的窗口,是招商引資的載體。近年來,市縣區(qū)兩級(jí)園區(qū)建設(shè)都有進(jìn)展,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成了起步區(qū)的“七通一平”,引進(jìn)了許多大項(xiàng)目、大企業(yè),縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)開始啟動(dòng)。但要形成較強(qiáng)的吸引力,產(chǎn)生要素集聚效應(yīng),還有很多工作要做。我們要不斷加大工作推進(jìn)力度,進(jìn)一步提升園區(qū)的載體功能,使之充分發(fā)揮集聚生產(chǎn)要素的能力。要按照“大園區(qū)”建設(shè)的要求,進(jìn)一步加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)承載大項(xiàng)目和大發(fā)展的功能。要集中力量抓好*財(cái)富產(chǎn)業(yè)園、雷尼森生物制藥城、東北襪業(yè)工業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)和發(fā)展,發(fā)揮其拉動(dòng)和帶動(dòng)作用,努力使市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的強(qiáng)力“引擎”。縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、要素集聚和產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展方向,抓好起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)進(jìn)園、項(xiàng)目進(jìn)區(qū)、集群發(fā)展的步伐,使之成為縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。
第四,大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),加速民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛。五年來,我們始終致力于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為*經(jīng)濟(jì)的主體。我們要認(rèn)真按照省“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃”的要求,把項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步完善政策,加速實(shí)施我市的“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃”。省里今年在扶持規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)方面要有大動(dòng)作,我市要積極爭(zhēng)取。目前全市共有規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)130多戶,都屬于省里政策扶持的范圍,市經(jīng)委和中小企業(yè)局要密切配合,主動(dòng)與省有關(guān)部門搞好對(duì)接,盡可能多地把我市的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)推上去,牢牢抓住這個(gè)機(jī)遇,推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上層次、上水平。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資圍繞我市的“三大產(chǎn)業(yè)”,積極發(fā)展配套型、資源加工型、勞動(dòng)密集型企業(yè),擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模,壯大發(fā)展實(shí)力。要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)突破的重點(diǎn)之一,結(jié)合市情,制定切實(shí)可行的《*市服務(wù)業(yè)跨越計(jì)劃》,積極引導(dǎo)民間投資進(jìn)入服務(wù)業(yè),加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要培養(yǎng)和樹立全民創(chuàng)業(yè)的典型,發(fā)揮宣傳和帶動(dòng)效應(yīng),在全市營(yíng)造“誰創(chuàng)業(yè)誰光榮,誰發(fā)展誰英雄”的氛圍,迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)的新高潮。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和提速增效各項(xiàng)措施的落實(shí)
面對(duì)富民強(qiáng)市的繁重任務(wù),面對(duì)咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),面對(duì)我們打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),我們必須立足新的起點(diǎn),謀求新的跨越;必須集中力量抓好項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)提速增效各項(xiàng)工作的落實(shí),不斷積聚加快發(fā)展的能量和后勁。
第一,要堅(jiān)持親歷親為的工作作風(fēng)。發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和我市的發(fā)展實(shí)踐都反復(fù)說明,項(xiàng)目是狠抓落實(shí)的手段,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的載體,是事業(yè)進(jìn)步的支撐;提速增效是項(xiàng)目工作的落腳點(diǎn),是經(jīng)濟(jì)工作的核心,是我們永恒的追求。狠抓項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)提速增效,是實(shí)干興市、加快發(fā)展的首要任務(wù)。要求全市廣大干部和群眾,要圍繞中心、服務(wù)大局;要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵;要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)。能不能做到這一點(diǎn),關(guān)鍵在干部,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、靠前指揮、親歷親為。要立足解決制約項(xiàng)目建設(shè)和提速增效的實(shí)際問題,堅(jiān)持重點(diǎn)重抓、熱點(diǎn)狠抓、難點(diǎn)實(shí)抓。要圍繞提速增效,以項(xiàng)目考驗(yàn)干部,以項(xiàng)目鍛煉人才,以項(xiàng)目檢驗(yàn)作風(fēng),以項(xiàng)目衡量業(yè)績(jī),在全市上下形成千軍萬馬爭(zhēng)項(xiàng)目、千辛萬苦跑項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目的氛圍和局面。
第二,要建立目標(biāo)明確的工作責(zé)任制。以往一些工作落不實(shí)的一個(gè)重要原因,就是任務(wù)不明、責(zé)任不清、要求不嚴(yán),目標(biāo)責(zé)任制形同虛設(shè)。提速增效工作是實(shí)打?qū)嵉挠踩蝿?wù),是眾多生產(chǎn)要素優(yōu)化組合最終發(fā)揮作用的結(jié)果,不論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都難以達(dá)到預(yù)期的效果。因此,我們要把項(xiàng)目建設(shè)和提速增效任務(wù)具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化,將實(shí)施項(xiàng)目的工作責(zé)任分解到包扶領(lǐng)導(dǎo)、主體責(zé)任人、主管責(zé)任單位和協(xié)辦服務(wù)單位,做到“三定、三清、三?!?,即,定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲,目標(biāo)清、任務(wù)清、責(zé)任清,保開工、保投產(chǎn)、保稅收。要進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、后備干部三位一體的包扶企業(yè)和項(xiàng)目工作機(jī)制,落實(shí)包扶責(zé)任,確保工作實(shí)效。各縣區(qū)、各部門都要完善相應(yīng)的工作落實(shí)機(jī)制,把各項(xiàng)任務(wù)層層分解落實(shí)到具體部門、具體單位、具體責(zé)任人,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化具體措施。
第三,要建立行之有效的工作推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督考核,努力形成上下到位、縱橫到邊、任務(wù)到人的工作推進(jìn)機(jī)制。要將督察推進(jìn)的動(dòng)力和責(zé)任考核的壓力傳遞到位,促進(jìn)各級(jí)干部把強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)變成管用有效的發(fā)展舉措和實(shí)實(shí)在在的發(fā)展業(yè)績(jī)。一要明確工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化項(xiàng)目考核體系建設(shè)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包扶項(xiàng)目的考核突出三個(gè)方面,即開工建設(shè)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效和企業(yè)稅收;對(duì)項(xiàng)目主體的考核,主要是看新上項(xiàng)目的進(jìn)度,看項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,看達(dá)產(chǎn)達(dá)效情況;對(duì)經(jīng)濟(jì)主管部門,要看在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、達(dá)產(chǎn)達(dá)效方面,在組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面,做了哪些實(shí)實(shí)在在的工作;對(duì)綜合部門和行政執(zhí)法部門,要看為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供了哪些有效的服務(wù),取得了怎樣直接的效果。二要強(qiáng)化分工協(xié)作,形成推進(jìn)項(xiàng)目的合力。各級(jí)各部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人要從*大局出發(fā),竭力為項(xiàng)目實(shí)施單位、投資主體提供全程服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)、資金籌措、市場(chǎng)開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的問題。市發(fā)改委、項(xiàng)目辦對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作,市經(jīng)委對(duì)提速增效工作,都要嚴(yán)格堅(jiān)持一月一調(diào)度、一月一通報(bào),及時(shí)反映重大項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問題。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保措施任務(wù)落實(shí)。市委、市政府督查室要對(duì)實(shí)施的重大項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督察,及時(shí)通報(bào),對(duì)工作不力或未按時(shí)限要求完成任務(wù)的要通報(bào)批評(píng)和誡勉;市軟環(huán)境辦公室要認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)在服務(wù)項(xiàng)目過程中不支持、不配合并影響項(xiàng)目建設(shè)的部門,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;組織部門要把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核與項(xiàng)目工作的考核統(tǒng)一起來,對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的干部要給榮譽(yù)、給地位、給舞臺(tái)、給實(shí)惠。
同志們,今年我們面臨的任務(wù)艱巨而又繁重,全市上下一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,立足新起點(diǎn),謀求更高層次發(fā)展,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新實(shí)踐,求真務(wù)實(shí),全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資實(shí)現(xiàn)新突破,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速增效,實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,加速富民強(qiáng)市的建設(shè)步伐!
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