地方稅務黨風廉政建設發言
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同志們：
在全縣各級和部門認真學習貫徹黨的十七大、省委八屆四次全會、市委二屆六次全會和縣委十屆八次全會、縣第十四屆人大一次會議精神，全力以赴抓好今年各項工作之際，縣地稅局召開這次會議，很及時、很有必要。縣委、縣政府也非常重視這次會議。希望在新的一年里，縣地稅局在新班子的帶領下，凝心聚力，團結一致，銳意進取，開拓創新，扎實工作，全力做好*年的各項工作，為促進全縣經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻。
下面，我講兩點意見。
*年，我縣的地稅工作在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以組織收入為核心，以促進經濟發展為根本，全面落實科學發展觀，強化措施，狠抓落實，全縣地稅工作取得了明顯成效。
一是地方稅費收入大幅增加。*年地方稅收收入4200.2萬元，比2006年同期增收1270.2萬元，增長43.35%。全年稅費總收入6400萬元，比年的3232萬元增長了近一倍。各項地方稅費收入的快速增長，為平衡財政收支，促進全縣經濟社會健康發展做出了積極貢獻。
二是依法治稅進程明顯加快。依法執行各項稅收法律、法規政策，深入推行稅收執法責任制，嚴格考核評議和責任追究，提高了稅務機關行政的執法糾錯能力。扎實開展重點行業及稅收征管薄弱環節專項檢查，凈化了地方稅收法制環境，進一步整頓和規范了地方稅收秩序工作。
三是稅收征管程序進一步規范。與縣信用聯社、教育局等有關部門建立委托代征稅款協議，節約征管成本，初步建立了規范化管理模式。加強與縣統征辦的協調配合，強化源頭控管。不斷完善發票管理，實現了“以票管稅、以票控稅”的工作局面。規范建設了辦稅服務廳，認真落實首問責任、限時辦結等制度，稅收征管程序進一步規范。
四是干部隊伍建設成績明顯。以提升干部隊伍素質和能力為主線，以組織開展干部教育培訓活動為載體，切實加強作風建設和業務能力培訓，有效提升了隊伍素質。深入開展治理商業賄賂工作，積極參與廉政文化建設，提高了黨員干部的廉潔自律意識和自覺抵制腐敗的能力。
這些成績的取得，證明我縣地稅干部隊伍是一支能打硬仗、勇挑重擔，能讓縣委、縣政府放心的隊伍。不過，在看到成績的同時，我們也清醒地看到，當前地稅工作中還存在一些不容忽視的問題：一是稅收征管有待加強。在征收過程中，只注重檢查賬冊，忽視了外部取證，還沒有做到應收盡收。二是法制宣傳力度不夠。稅法等法律法規的宣傳還不夠深入，自覺納稅的氛圍尚未形成。三是執行力度不強。一些單位對上級精神領會學習不夠，落實不到位，執行力度不強，各部門間互相推諉的現象時有發生。四是干部隊伍素質亟待提高。有些干部職工工作責任心不強，工作標準要求不高，浮躁現象依然比較嚴重。這些問題，我們一定要高度重視，認真分析，采取措施，著力予以解決。
二、開拓創新，扎實工作，全力確保*年地稅工作再上新臺階
*年我縣經濟社會發展的主要預期目標是地區生產總值增長11%以上，地方財政收入增長11%以上。要實現這些目標任務，需要全縣各級各部門的努力，更需要全體地稅干部職工的全力以赴。全縣地稅系統一定要以規范化管理為重點，穩步推進地稅信息化建設，切實加強基礎管理，優化納稅服務，深入開展黨風廉政建設和黨建工作，確保全縣地稅收入穩步增長，圓滿完成各項地稅工作任務。
（一）堅持依法聚財，實現應收盡收
組織收入是稅務工作的永恒主題和中心。地稅工作在當前經濟發展大局中，責任更加重大，任務更加艱巨。我縣縣域經濟的不斷發展，產業結構的不斷優化，都將為地稅收入穩步增長奠定堅實的稅源基礎，因此，我們要緊緊圍繞組織收入這個中心，按照稅收征管科學化、精細化管理的要求，大力整頓和規范地方稅收秩序，不斷提高地稅收入占國民生產總值和地方財政收入的比重。一是要形成合力。要進一步落實稅收收入目標責任制，做到人人心頭有壓力，個個肩上有擔子，形成抓收入的合力，營造齊抓共管的良好工作格局。二是要強化預測分析。要認真做好稅源的預測分析，了解和掌握我縣經濟發展狀況，努力使稅收計劃和經濟運行緊密聯系起來，使稅源的增減變化吻合經濟發展動態，真正做到稅源預測科學可靠，計劃下達有根有據。要繼續完善稅收分析制度，適時掌握稅收進度和發展態勢，切實加強地稅工作的統籌規劃和調控力度，要及時借鑒和總結好的征管經驗和做法，推廣運用，做到應收盡收，決不讓稅收流失。
（二）加強法治建設，推進依法治稅進程
依法治稅是稅收工作的核心和靈魂，是統攬稅收工作全局的根本指針。一定要堅持不懈地加強稅收法治建設，在地稅系統全面加強稅收執法責任制，開展執法檢查，嚴格執行組織收入工作紀律，大力整頓和規范稅收秩序，不斷把依法治稅的能力提高到一個新的水平。一是要切實強化稅收執法監督。要健全和落實事前、事中、事后執法監督機制，深入開展稅收執法檢查。并對查出的問題進行及時整改，力爭把問題解決在基層。二是要進一步整頓和規范稅收秩序。要加大涉稅違法案件查處力度，嚴厲打出虛假停歇業、利用做假帳、兩套帳和帳外經營等手段偷稅的違法活動。大力清繳欠稅，保證國家稅收不流失。三是要改進和優化納稅服務。要堅持嚴格稅收執法和優化納稅服務相結合，創新稅收服務手段，拓寬服務途徑，簡化辦稅程序，為納稅人提供優質、高效的服務。四是要加強法制宣傳教育工作。要加強日常稅法宣傳咨詢，加大稅收政策的宣傳力度，大力普及稅法知識，使依法納稅的觀念深入人心，營造良好的稅收法治環境。
（三）狠抓干部隊伍建設，努力提升地稅形象
加強地稅干部隊伍建設，是做好地稅工作的根本保證。要以學習黨的十七大精神為切入點，按照“政治過硬，業務熟練，作風優良”的要求，切實加強地稅干部隊伍建設，為做好地稅工作提供根本保證。一是要加強領導班子建設。領導班子是整個工作的“舵手”，班子素質好不好、能力強不強，在一定程度上也決定了隊伍的狀況?？h地稅局領導班子要進一步統一思想，增強責任意識，團結一致，增強領導班子的凝聚力和戰斗力，切實當好“舵手”。二是要狠抓干部隊伍建設。要堅持不懈地抓好干部的政治理論學習和業務技術培訓，增強為國聚財的責任感和使命感，增強服務意識，轉變工作作風，不斷提高地稅干部隊伍的整體綜合素質，打造團結進取、健康向上、奮發有為、與時俱進的地稅集體。三是要抓實黨風廉政建設。抓好黨風廉政建設，對保障稅務工作健康發展具有十分重要的意義。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，不斷健全和完善教育、制度、監督并重的懲治預防腐敗體系，保持地稅隊伍的清正廉潔。要進一步抓好黨建工作目標責任制和績效考核制的落實，確保廉政建設取得實效。要建立完善監督制約機制，狠剎吃、拿、卡、要等不正之風，防止錢權交易或利用工作之便謀取個人私利現象的發生，對違法違紀行為絕不能姑息遷就，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。要從思想觀念、工作要求和工作格局上把黨風廉政建設和黨建工作融入整個地稅工作中，防止流于形勢。要明確責任，層層落實，嚴格考核，形成一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責的工作格局，確保各項廉政建設工作措施的落實。
（四）加強部門協作，建立良性機制
稅收工作涉及千家萬戶、各行各業，地方稅源零星分散、點多面廣，涉稅信息的不完整是稅收征管難度大的重要因素。要進一步加大依法治稅力度，優化稅收環境，需要各部門及全社會的大力支持和配合?？h地稅局要加強與國稅、工商、公安、土管等部門的聯系交流，建立健全信息共享機制，爭取各部門的理解和支持，形成各部門合力協稅、護稅的良好工作局面。
同志們，統籌推進地方稅收工作協調發展，既是地稅部門的奮斗目標，也是縣委、縣政府對大家的殷切希望。希望縣地稅局緊緊圍繞縣委政府的中心工作，在以黨組副書記、副局長周世強同志為主要領導的縣局黨組新班子帶領下，繼續克難奮進，開拓創新，扎實工作，全面完成*年各項工作任務，為全縣經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻。
