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同志們：

這次會議是經(jīng)部務(wù)會研究同意召開的，會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹曾慶紅同志關(guān)于農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重要講話精神和全省遠(yuǎn)教工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組第七次（擴(kuò)大）會議精神，總結(jié)經(jīng)驗，交流情況，安排部署今年工作。下面，我講三點意見。

一、去年工作的簡要回顧

*年，全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作緊緊圍繞服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個大局，全力以赴開展終端站點建設(shè)，精心組織，周密安排，科學(xué)管理，遠(yuǎn)教工作取得了明顯成效。

一是站點建設(shè)任務(wù)基本完成。到去年底，全市共建農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育終端接收站點1075個，基本完成了省委下達(dá)的建設(shè)任務(wù)，形成了覆蓋全市農(nóng)村的黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。年底，省委遠(yuǎn)教辦派出檢查評估小組對我市進(jìn)行了抽樣檢查，實地檢查站點14個，其評估結(jié)果全部為優(yōu)。

二是遠(yuǎn)教隊伍建設(shè)力度加大。到*年底，全市已選配基層站點工作人員1200多人，舉辦遠(yuǎn)程教育操作人員培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)操作人員1846人次。同時，我們還組織區(qū)縣（市）委組織部和市直工委的遠(yuǎn)教（電教）專干11人赴青島、大連進(jìn)行了為期7天的參觀學(xué)習(xí)，開闊了遠(yuǎn)教干部的視野，增強(qiáng)了他們搞好工作的信心。

三是學(xué)用主題活動有序有效。為了在已建站點有效組織開展學(xué)用工作，真正“學(xué)出效果，用出效益”，市委遠(yuǎn)教辦下發(fā)了《益陽市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)用典型評選活動方案》，從去年7月份開始，組織鄉(xiāng)村兩級站點積極參加全省“學(xué)用典型暨袁隆平科技致富能手”評選活動，我市有3名同志被評為全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)用典型，并正在參與“袁隆平科技獎”的評選。

四是課件資源建設(shè)成效顯著。*年3月，省委組織部在郴州召開了全省第九屆黨員教育電視片觀摩評比會議，我市報送的黨員教育電視片《扶起森林的人》榮獲特等獎，同時我部還被省委組織部授予湖南省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源建設(shè)組織獎。6月，我市又被確定為全省6個教學(xué)資源建設(shè)基地之一。為完成省委組織部布置的教學(xué)資源開發(fā)任務(wù)，我們積極主動尋找適合益陽特色的課件主題，自主開發(fā)，先后攝制了《風(fēng)雅浮邱》、《資水漂來一支歌》等，同時，我們還會同赫山區(qū)委組織部、赫山文化局和資陽文化局聯(lián)合完成了《鄭培民》、《牛玉儒》、《但愿人長久》等花鼓戲課件的制作，征集了市電業(yè)局、市科技局、市科協(xié)、市廣播電視局、市旅游局等部門的一些課件。其中，《大山和音》等課件被全國遠(yuǎn)程辦采用，并先后在全國遠(yuǎn)程教育衛(wèi)星數(shù)字專用頻道播出。

五是組織工作網(wǎng)站功能進(jìn)一步拓展。我們充分利用遠(yuǎn)程教育提供的平臺，于*年元月建立了益陽組織工作網(wǎng)站，開辟了“干部工作”、“黨員驛站”、“遠(yuǎn)教天地”等12個一級欄目和35個二級欄目，開通了網(wǎng)上征求意見專用電子信箱，設(shè)立了先進(jìn)性教育論壇，開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動與黨的先進(jìn)性建設(shè)”征文活動。全年共采集各類文章2058篇，上傳圖片36幅，上傳視頻節(jié)目62部，到目前為止，點擊人數(shù)超過11萬人次。赫山、沅江利用自己的黨建網(wǎng)站，充分拓展遠(yuǎn)程教育這個平臺的功能，結(jié)合先進(jìn)性教育活動，開展了一系列有聲有色的活動。

二、去年工作的主要特點

農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作開展以來，我市各級黨組織按照中央和省委的要求，從益陽的實際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極探索，擴(kuò)大試點工作進(jìn)展順利，主要有以下幾個特點。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力。各區(qū)縣（市）切實加強(qiáng)對遠(yuǎn)程教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺將思想、行動統(tǒng)一到省、市委的部署和要求上來，統(tǒng)一到服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和先進(jìn)性教育活動中來，把現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局統(tǒng)籌謀劃，采取切實有效措施，確保擴(kuò)大試點任務(wù)落到實處。一是確保了建設(shè)資金及時到位。各區(qū)縣（市）在財政十分困難的情況下，及時到位配套資金，保證了站點建設(shè)進(jìn)度。安化的站點建設(shè)任務(wù)重，配套資金需要120萬元，這對于一個可用財力有限的國家級貧困縣來說，確實有很大困難，但縣委、政府對遠(yuǎn)教工作十分重視，全額、及時保證了站點建設(shè)資金。二是確保了遠(yuǎn)教工作力量。各區(qū)縣（市）至少保證了1個遠(yuǎn)教專職干部，桃江、赫山在部內(nèi)編制十分緊張的情況下，將遠(yuǎn)教專職干部由1人增加到2人，確保了遠(yuǎn)教工作力量。

2、嚴(yán)格把關(guān)，確保質(zhì)量。*年，我市完成終端站點建設(shè)871個。在建設(shè)過程中，我們正確處理好堅持標(biāo)準(zhǔn)與量力而行的關(guān)系、統(tǒng)籌規(guī)劃與因地制宜的關(guān)系、對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的關(guān)系，主要是把好了“四關(guān)”。一是把好站點選址關(guān)。各區(qū)縣（市）組織有關(guān)人員，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對每一個站點進(jìn)行實地察看，嚴(yán)格按要求進(jìn)行選址，力爭使站點布局合理，建設(shè)規(guī)范，避免了站點選址的盲目性與隨意性。二是把好建設(shè)質(zhì)量關(guān)。按照《農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法（試行）》的規(guī)定，我們制定了《益陽市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》，簽定了站點建設(shè)與管理責(zé)任狀，派專人深入施工現(xiàn)場，加強(qiáng)對站點建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)控，。三是把好系統(tǒng)驗收關(guān)。每批終端站點建設(shè)任務(wù)完成以后，我們都抽調(diào)專業(yè)人員組成驗收組，按照省委遠(yuǎn)教辦制定的百分制考核標(biāo)準(zhǔn)，對每一個站點進(jìn)行了統(tǒng)一檢查驗收。在第二批500個站點的建設(shè)中，我們組織力量，分成兩組，歷時20多天，對其中的478個站點進(jìn)行了逐一檢查，對不合格的提出了整改要求。四是把好整章建制關(guān)。硬件是基礎(chǔ)，軟件是保障，為加強(qiáng)對站點的管理，我們下發(fā)了《終端站點設(shè)備管理制度》、《站點學(xué)習(xí)制度》、《系統(tǒng)操作規(guī)程》等一整套規(guī)范的制度，收集整理了各項檔案資料，每個站點都有照片存檔，印制并張掛了站點分布示意圖。

3、緊扣中心，服務(wù)大局。積極配合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用，創(chuàng)新了農(nóng)村黨員教育的模式。依托湖南“紅星”網(wǎng)和益陽組織工作網(wǎng)，上傳了百部愛國主義教育影片、網(wǎng)上在線黨課、黨建理論知識等內(nèi)容，通過視頻交互等形式，豐富了先進(jìn)性教育活動的內(nèi)容，增強(qiáng)了吸引力和感染力。同時還開辟了先進(jìn)典型事跡介紹、先進(jìn)性教育征文等欄目，加大了先進(jìn)性教育活動的宣傳，從理論和實踐的角度探討了先進(jìn)性建設(shè)的一些重大問題，產(chǎn)生了一定影響。

4、積極探索，勇于創(chuàng)新。各區(qū)縣（市）積極探索解決擴(kuò)大試點工作中遇到的資金、技術(shù)、資源整合、教學(xué)組織管理等各種問題，逐步建立健全充滿生機(jī)與活力的遠(yuǎn)程教育長效機(jī)制。有的把遠(yuǎn)程教育納入了黨建工作目標(biāo)考核、“三個文明”建設(shè)考核的內(nèi)容，有的在探索站點正常運(yùn)行與維護(hù)的資金籌措機(jī)制，有的把開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，與實施農(nóng)村人才培養(yǎng)工程，與農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)等相結(jié)合，最大限度的發(fā)揮終端接收站點的輻射功能，一站多用、一網(wǎng)多能，有的充分利用遠(yuǎn)教資源，辦起了具有地方特色的電視專題欄目和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站。

一年來，我們的工作雖然取得了一定的成績，但與上級的要求還有一定的差距，也還存在一些問題和不足，一是站點建設(shè)任務(wù)沒有圓滿完成，二是學(xué)用主題活動要進(jìn)一步深化，三是骨干隊伍的工作水平有待進(jìn)一步提高，四是遠(yuǎn)程教育的長效機(jī)制要進(jìn)一步健全。

三、今年工作的主要任務(wù)和要求

繼續(xù)做好和全面完成今年遠(yuǎn)程教育工作任務(wù)，總的指導(dǎo)思想和基本要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全省組織部長會議精神，著眼于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，突出抓好遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)與使用，充分釋放站點功能，積極探索符合益陽實際的管理模式、教學(xué)模式和考核評估體系，構(gòu)建保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，全面完成省委下達(dá)的擴(kuò)大試點工作任務(wù)。具體來講，要著重抓好以下幾個方面的工作。

1、繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。按照省里確定的工作方案要求，我市站點建設(shè)的總體目標(biāo)任務(wù)還有差距。因此，我們將結(jié)合村級組織活動場地建設(shè)、組建扶貧工作等新建一批站點。新建站點要嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，確保建設(shè)質(zhì)量。要加強(qiáng)已建站點的基礎(chǔ)設(shè)施管理，對檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題要及時加以整改，不能走過場。要做好撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)終端接收站點的管理工作，對確實需要移機(jī)的要重新做好規(guī)劃，并將調(diào)整方案報市委遠(yuǎn)教辦。在適當(dāng)時候，市委遠(yuǎn)教辦將對撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站點進(jìn)行一次檢查，對閑置的設(shè)備要收回，對因保管不善，導(dǎo)致設(shè)備遺失的要追查有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、加強(qiáng)基層遠(yuǎn)教人員的培養(yǎng)。要按照“分級管理、分類指導(dǎo)、分層培訓(xùn)”的原則，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，拓寬培訓(xùn)渠道，采取多種方式，加強(qiáng)骨干隊伍的培訓(xùn)，切實提高教學(xué)、管理和技術(shù)人員隊伍素質(zhì)。目前，我市農(nóng)村綜合配套改革工作正在進(jìn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作已經(jīng)完成，人員調(diào)整比較大，我們將在4月份組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的遠(yuǎn)教人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)工作能力和遠(yuǎn)程教育管理指導(dǎo)水平。要精心策劃和組織好全市“十佳示范站點”評選和“終端接收站點操作員大比武”活動。最近，我們以益組通[*]20號文件下發(fā)了開展益陽市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“十佳示范站點”評選暨“終端接收站點操作員大比武”活動的通知，各區(qū)縣（市）委組織部要根據(jù)各地實際，開展相應(yīng)的評選比賽活動。要通過這次活動，讓基層站點操作員的理論水平和實際操作能力得到較大提高。要繼續(xù)開展農(nóng)村科技人才培訓(xùn)，充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，支持開展農(nóng)村黨員干部學(xué)歷教育，培養(yǎng)一支留得住、靠得住的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新型人才。

3、深入開展學(xué)用主題活動。要積極組織、大力參與全省“學(xué)用典型暨袁隆平科技致富能手”評選活動。我市安化縣平口鎮(zhèn)新坪村科技示范戶劉松軍、桃江縣三堂街鎮(zhèn)包獅村黨支部書記胡著宣、益陽市綠海園林有限公司總經(jīng)理徐瓊花3位同志正在參加全省十佳“袁隆平科技獎”的評選，投票時間是3月18日至4月2日，目前，投票工作正在進(jìn)行。各區(qū)縣（市）要迅速采取措施，精心組織，積極參加投票活動。下半年省委遠(yuǎn)教辦、省委組織部將開展“百佳十強(qiáng)”學(xué)用評比活動，表彰的對象將更多，要求也更嚴(yán)格，各區(qū)縣（市）從現(xiàn)在起要積極籌備，有意識的發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、推介典型。同時，要積極探索遠(yuǎn)程教育教學(xué)組織管理的新路子、新途徑，適時組織技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)專家到村級站點面對面解決農(nóng)民在學(xué)習(xí)中遇到的難題，把網(wǎng)上的實用技術(shù)送到農(nóng)民的菜園里、畜欄里和果林里。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技協(xié)會的作用，采取“遠(yuǎn)教+基地+協(xié)會+項目”的教學(xué)模式，樹立一大批農(nóng)村學(xué)用典型和致富帶頭人。

4、加大課件資源建設(shè)力度。今年，省委遠(yuǎn)教辦下達(dá)給我市7個小時教學(xué)資源建設(shè)任務(wù)，工作量很大。要高度重視教學(xué)資源建設(shè)，配齊人員和設(shè)備，有任務(wù)的區(qū)縣(市)要有專人負(fù)責(zé)，有專項資金保證，按質(zhì)按量完成任務(wù)，為先進(jìn)性建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供更多的鄉(xiāng)土課件。各地要積極籌措教學(xué)資源開發(fā)經(jīng)費(fèi)，按照省里的要求，各級財政和黨費(fèi)要固定列支教學(xué)資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)。要探索利用市場機(jī)制開發(fā)教學(xué)資源的新途徑和新辦法，努力提高課件質(zhì)量。市里將定期通報教學(xué)資源建設(shè)情況，適時組織教學(xué)課件觀摩評比，希望各區(qū)縣(市)各部門密切配合。從今年起，市委組織部遠(yuǎn)教中心將不再定期下發(fā)光盤教材，請各區(qū)縣(市)按照實際需要自行組織教材，抓好城區(qū)黨員電教工作。

5、充分釋放益陽組織工作網(wǎng)站功能。益陽組織工作網(wǎng)是我市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育一個重要的輔助教學(xué)平臺，是我市組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的一個重要窗口，是開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性建設(shè)的一項重要支撐。要不斷增強(qiáng)輔助教學(xué)功能，改進(jìn)欄目設(shè)計，突出服務(wù)特點。要實時更新網(wǎng)頁內(nèi)容，及時組織工作信息，加大信息交流和宣傳力度，增強(qiáng)可讀性和可視性，提高點擊率。要加強(qiáng)網(wǎng)站管理，牢固樹立網(wǎng)站安全意識，把部內(nèi)局域網(wǎng)與因特網(wǎng)進(jìn)行物理隔離，防止泄露組織工作秘密。要加強(qiáng)縣級網(wǎng)站建設(shè)，沒有建立網(wǎng)站的區(qū)縣要抽調(diào)人員，投入資金，在年內(nèi)建好網(wǎng)站，實現(xiàn)與益陽組織工作網(wǎng)的實時鏈接。要協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成整體合力，不斷滿足農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的需求。

6、加大工作指導(dǎo)和檢查督促的力度。為了建立覆蓋全市的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，到目前為止，我市已投入資金1200多萬元，相對于一個欠發(fā)達(dá)的地區(qū)來說，這筆資金來之不易。因此，我們要有高度的責(zé)任意識和緊迫意識，切實加強(qiáng)站點的管理，充分釋放站點功能，積極發(fā)揮遠(yuǎn)程教育這個平臺在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要作用。要經(jīng)常深入基層開展檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和了解遠(yuǎn)教工作中存在的問題，提出解決的辦法。要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)辦遠(yuǎn)教工作聯(lián)系點制度，樹立樣板，搞好示范。要將遠(yuǎn)教工作納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃，納入農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，作為各級各部門黨建工作目標(biāo)、“三個文明”建設(shè)考核的一項重要內(nèi)容，一級抓一級，層層抓落實。

7、認(rèn)真落實和管理好遠(yuǎn)教經(jīng)費(fèi)。要積極做好站點配套資金的落實。第三批站點建設(shè)已經(jīng)完成，操作人員的培訓(xùn)和評估驗收也將很快結(jié)束，各區(qū)縣（市）要盡快將第三批的站點建設(shè)配套資金落實好，并上解至市財政局政府采購專戶。要積極籌措，認(rèn)真落實好站點運(yùn)行與維護(hù)的配套經(jīng)費(fèi)，保證站點的正常運(yùn)行。要加強(qiáng)站點建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)資金的管理，保證不出紕漏。今年省紀(jì)委、省委組織部、省財政廳將對站點建設(shè)經(jīng)費(fèi)和站點運(yùn)行與維護(hù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行一次檢查，對違反規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)的單位和個人將給予嚴(yán)肅處理。要積極籌措遠(yuǎn)教（電教）工作經(jīng)費(fèi)，各區(qū)縣（市）委組織部和市直工委都從黨費(fèi)中撥付了一定比例的資金作為遠(yuǎn)教（電教）工作經(jīng)費(fèi)，這一做法要繼續(xù)堅持。同時要加強(qiáng)對遠(yuǎn)教（電教）經(jīng)費(fèi)的管理，嚴(yán)格做到專款專用，嚴(yán)禁挪用，遠(yuǎn)教（電教）工作經(jīng)費(fèi)的使用仍然按市委組織部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。年內(nèi)我們將對遠(yuǎn)教（電教）經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行一次檢查，對違反規(guī)定的，將給予通報批評乃至紀(jì)律處分。

8、加強(qiáng)遠(yuǎn)教專職隊伍自身建設(shè)。要強(qiáng)化區(qū)縣（市）委組織部遠(yuǎn)教管理中心的職能，重新明確職責(zé)，改變過去那種原有的工作模式。區(qū)縣（市）委組織部要選強(qiáng)配齊遠(yuǎn)教專干，保證1-2名干部專門從事遠(yuǎn)教工作，種好責(zé)任田。要不斷增強(qiáng)遠(yuǎn)教專干的大局意識、責(zé)任意識，增強(qiáng)緊迫感。要做到政令暢通，對上級的要求不打折扣，從今年開始，我們將對區(qū)縣（市）完成任務(wù)情況進(jìn)行考核，獎優(yōu)罰劣。要不斷提高遠(yuǎn)教干部的業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力和文字綜合能力。年內(nèi)，我們將舉辦1期區(qū)縣（市）遠(yuǎn)教專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。遠(yuǎn)教干部經(jīng)常奔波在遠(yuǎn)教工作第一線，默默無聞，工作辛苦，各級組織部門要從政治上、工作上關(guān)心和愛護(hù)他們，要貫徹“三個留人”的原則，激勵他們?yōu)檫h(yuǎn)教事業(yè)全心工作。

開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大，我們一定要按照中央、省、市委關(guān)于擴(kuò)大試點的部署和要求，認(rèn)真貫徹落實，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，適應(yīng)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求，努力開拓創(chuàng)新，務(wù)求實效，把我市的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育提高到一個新的水平。