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今天,我們在這里隆重集會,慶祝中國共產(chǎn)黨成立87周年,命名表彰在科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。首先,我代表市委,向全市廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,幾位同志從不同側(cè)面匯報(bào)了自己的先進(jìn)事跡。他們中有堅(jiān)決落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、致富不忘回報(bào)社會的企業(yè)家代表;有弘揚(yáng)一方有難、八方支援精神,積極投身災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)的黨員干部代表;有堅(jiān)守崗位、勤奮工作,傾心社會主義新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村干部代表;有響應(yīng)市委號召,扎根基層、服務(wù)群眾的下派干部代表。他們的事跡令人深受感動(dòng)、深受震撼,他們雖然工作崗位不盡相同,但都在各自的崗位上積極踐行著科學(xué)發(fā)展觀,都在以自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋著共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。在他們身上集中體現(xiàn)著遷安廣大共產(chǎn)黨員團(tuán)結(jié)奮斗、敢于拼搏、勇于進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)的時(shí)代精神風(fēng)貌,有著這樣一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,有著這樣一種彰顯時(shí)代特色的優(yōu)良作風(fēng),我們建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園的宏偉事業(yè)就一定會無往而不勝!
去年以來,市委堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,從解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識入手,引導(dǎo)全市上下正確審視遷安、冷靜思考現(xiàn)狀、積極謀劃未來,堅(jiān)定不移地把全市經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)引領(lǐng)到科學(xué)發(fā)展的軌道上來。去年4月份,結(jié)合唐山市委組織開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),市委先后召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會,突出“反驕破滿、負(fù)重奮進(jìn)、再創(chuàng)輝煌”的主題,重新審視遷安、勇于正視問題,開啟了解放思想的“大閘門”。在此基礎(chǔ)上,市委在8月份召開了四屆三次全會,堅(jiān)持以統(tǒng)一認(rèn)識、解放思想、加快發(fā)展為主題,在要不要科學(xué)發(fā)展、如何推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的問題上形成了共識,開啟了遷安在轉(zhuǎn)軌變型道路上大膽探索和實(shí)踐的新征程。今年以來,結(jié)合正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),落實(shí)上級黨委對遷安工作的新要求,市委召開了四屆四次全會和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議,確定了“一個(gè)主題、一個(gè)總要求、一個(gè)總戰(zhàn)略、一個(gè)總目標(biāo)、六項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)”。這一系列具有連續(xù)性、整體性的決策部署,一步步推動(dòng)全市上下在解放思想中統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識,推動(dòng)全市在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。在這一過程中,全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員,堅(jiān)決貫徹市委的各項(xiàng)決策部署,不斷完善思路、創(chuàng)新舉措,為推進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)造性地組織開展工作,成為了科學(xué)發(fā)展的骨干和中堅(jiān),發(fā)揮了表率作用。廣大基層黨組織在落實(shí)市委各項(xiàng)決策部署中宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾,發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。廣大共產(chǎn)黨員時(shí)刻牢記使命,在完成各項(xiàng)重要任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)、沖鋒在前,發(fā)揮了先鋒模范作用。實(shí)踐證明,遷安各級黨組織和廣大黨員確實(shí)是一支勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗,能夠擔(dān)當(dāng)科學(xué)發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
最近,中央、省委和唐山市委相繼召開了組織工作會議,全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作。在全國組織工作會議上,總書記發(fā)表了重要講話,從發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)的重大意義、重點(diǎn)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措,明確提出了“高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、把握主線、全面推進(jìn)”的新要求,是指引我們在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)黨建工作新局面的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。在全省組織工作會議上,省委書記張?jiān)拼ㄍ緩?qiáng)調(diào)要以改革創(chuàng)新精神抓好思想理論、黨內(nèi)民主、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、黨的制度、基層組織、干部作風(fēng)等八方面建設(shè),不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面。在唐山市組織工作會議上,省委常委、市委書記趙勇同志就樹立和落實(shí)鮮明的用人導(dǎo)向、推進(jìn)干部制度綜合配套改革、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力講了重要意見。對全國、全省和唐山市組織工作會議精神,全市各級黨組織和廣大黨員干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻把握,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
當(dāng)前,遷安已經(jīng)進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的新階段,正處在加快資源型城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。面對科學(xué)發(fā)展的繁重任務(wù),面對全市人民的信任與期待,我們必須以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),大力推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作改革創(chuàng)新,使之更富有時(shí)代氣息、更富有實(shí)際成效,為科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,就如何抓好黨的建設(shè),根據(jù)市委常委會研究的意見,我講四個(gè)方面的問題。
一、堅(jiān)持推進(jìn)理論武裝工作創(chuàng)新,為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)
思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè),黨的理論創(chuàng)新每推進(jìn)一步,理論武裝就要跟進(jìn)一步。要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部,大力推進(jìn)理論武裝工作創(chuàng)新,努力增強(qiáng)針對性、實(shí)效性,為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力。
(一)要堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。黨的十七大的一個(gè)重要?dú)v史貢獻(xiàn),就是把改革開放以來黨的理論創(chuàng)新成果統(tǒng)一概括為中國特色社會主義理論體系。要引導(dǎo)和幫助廣大黨員干部深刻認(rèn)識中國特色社會主義理論體系的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、歷史地位和重大意義,自覺用這一理論體系指導(dǎo)工作實(shí)踐,努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)。當(dāng)前,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正在扎實(shí)開展,全市上下要在鞏固前段工作成果的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不折不扣地完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,著力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力。要通過深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐,努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,更好地承擔(dān)起科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園建設(shè)的歷史重任。
(二)要堅(jiān)定不移地繼續(xù)解放思想。加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè),一項(xiàng)重要任務(wù)就是堅(jiān)定不移地繼續(xù)解放思想。去年以來,針對全市部分干部群眾小進(jìn)即滿、小富即安的思想傾向和唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯資源論、慣性思維等問題,我們在全市廣泛開展了以“反驕破滿、負(fù)重奮進(jìn)、再創(chuàng)輝煌”為主要內(nèi)容的解放思想大討論活動(dòng)。特別是黨的十七大以后,按照省委的統(tǒng)一部署,我們又集中開展了以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題的解放思想大討論活動(dòng),取得了積極的成果。今年以來,全社會固定資產(chǎn)投入同比增長了20%以上,年初確定的66億元的財(cái)政稅收任務(wù),到6月底已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了近40億元,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的現(xiàn)金收入都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于去年同期水平。我們淘汰了落后產(chǎn)能、關(guān)閉了非法小礦山,減少了360萬噸的鋼鐵產(chǎn)能,不僅沒有影響財(cái)政收入,相反,今年上半年的財(cái)政收入接近于*6年全年的財(cái)政收入。應(yīng)該說,今年是遷安歷史上發(fā)展最好最快的時(shí)期之一。各級黨組織和廣大黨員干部的思想觀念、思維方式、精神狀態(tài)發(fā)生了新的更加深刻的變化,這種變化所產(chǎn)生的巨大推動(dòng)力是很難想象的,要很好地加以總結(jié)。要在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐中進(jìn)一步破解影響和障礙科學(xué)發(fā)展的制約因素,破解制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要以紀(jì)念改革開放30周年為契機(jī),以生動(dòng)的事實(shí)、偉大的成就、成功的經(jīng)驗(yàn)對廣大黨員干部進(jìn)行深入的改革開放教育。要對照科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想、對照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律繼續(xù)解放思想、對照發(fā)展中的難題繼續(xù)解放思想、對照人民群眾的新期待繼續(xù)解放思想、對照先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)繼續(xù)解放思想,在解放思想中真抓實(shí)干,在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題,在更新思路中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,真正把解放思想體現(xiàn)在具體工作中、落實(shí)到解決問題上。
(三)要善于學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)的重要途徑。只有與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的重任。現(xiàn)在,我們的一些黨員干部有時(shí)間忙于吃喝應(yīng)酬,沒時(shí)間讀書學(xué)習(xí);有的學(xué)習(xí)不深入,淺嘗輒止,滿足于一知半解;有的理論與實(shí)際脫節(jié),講道理頭頭是道,接觸實(shí)際束手無策。解決這些問題,首先要自覺培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣和習(xí)慣。從當(dāng)前世情、國情、省情和一個(gè)地區(qū)發(fā)展情況看,我們不學(xué)習(xí)就很難適應(yīng)飛速發(fā)展的形勢要求。要抓時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高本領(lǐng)。要加強(qiáng)各級黨員干部的培訓(xùn),積極探索選派干部到先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉的渠道,積極推進(jìn)干部到基層進(jìn)行崗位交流鍛煉,大力提高干部素質(zhì)。
二、堅(jiān)持推進(jìn)干部人事制度綜合配套改革創(chuàng)新,為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園提供有力的體制機(jī)制支撐
深化干部人事制度綜合配套改革,不僅是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的治本之策,也是支撐科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容,更是中央領(lǐng)導(dǎo)交給我們的政治任務(wù)。今年4月,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮同志到唐山、來遷安視察時(shí)提出了“從中央組織部到河北省委組織部、到唐山市委組織部、到遷安市委組織部,大家一條線來試試看”的要求,鼓勵(lì)我們解放思想、大膽探索、積極創(chuàng)新,為全國提供干部人事制度綜合配套改革的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。我們要認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神,按照各級組織工作會議的部署,扎實(shí)推進(jìn)干部人事制度綜合配套改革。
(一)要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。實(shí)踐證明,用人導(dǎo)向是最具引導(dǎo)力、牽動(dòng)力的導(dǎo)向,是解決黨建工作各種問題的“牛鼻子”。全國組織工作會議明確提出,要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。在科學(xué)發(fā)展示范市建設(shè)中,我們要切實(shí)把這種正確的用人導(dǎo)向更加鮮明地樹立起來、落實(shí)下去。要樹立注重品行的導(dǎo)向,注重選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部;要樹立科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向,注重選拔自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持又好又快發(fā)展、工作實(shí)績突出的干部;要樹立崇尚實(shí)干的導(dǎo)向,注重選拔求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)的干部;要樹立重視基層的導(dǎo)向,注重選拔在基層和生產(chǎn)一線工作的優(yōu)秀干部,選拔長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的優(yōu)秀干部;要樹立鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向,注重選拔思想解放、作風(fēng)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的干部;要樹立群眾公認(rèn)的導(dǎo)向,注重選拔想干事、能干事、干成事、不出事,能為人民造福、得到群眾擁護(hù)的干部。
(二)要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用機(jī)制。干部選拔任用制度的創(chuàng)新是干部制度改革的一個(gè)重要方面,在這方面我們進(jìn)行了一些有益的探索,對今年新成立的科學(xué)發(fā)展示范市辦公室的2名副主任人選面向社會進(jìn)行了公開招聘。要按照“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,大力推進(jìn)干部選任方式的創(chuàng)新,努力搭建公平競爭平臺,積極營造優(yōu)秀人才通過競爭脫穎而出的環(huán)境。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記公推直選試點(diǎn)。最近,市委已經(jīng)決定對大崔莊鎮(zhèn)黨委書記人選進(jìn)行公推直選試點(diǎn)。通過公推直選,讓該鎮(zhèn)的全體黨員履行黨內(nèi)直接選舉的權(quán)力,真正落實(shí)普通黨員對干部的選擇權(quán)。同時(shí),要探索把縣級干部的指數(shù)推到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去,對任職多年有特殊貢獻(xiàn)或業(yè)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記解決副縣級待遇。要拓寬考察識別干部的視野。年內(nèi)要探索從農(nóng)村、企業(yè)尤其是民營企業(yè)中選拔公務(wù)員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直領(lǐng)導(dǎo)班子的途徑。加強(qiáng)后備干部培養(yǎng),定期選派優(yōu)秀鄉(xiāng)科級后備干部到市信訪局掛職鍛煉,提高后備干部開展群眾工作的能力和處理復(fù)雜問題的能力。要探索實(shí)行中層干部競爭上崗制度。把干部交流向中層崗位延伸,打破部門界限,促進(jìn)人才的合理流動(dòng),調(diào)動(dòng)干部的履職激情,實(shí)現(xiàn)競爭擇優(yōu)、能者有位、庸者下臺。
(三)要?jiǎng)?chuàng)新干部考核評價(jià)機(jī)制。圍繞建立健全符合科學(xué)發(fā)展要求的考核評價(jià)體系,市委研究制定了《市委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評辦法》。要著眼于增強(qiáng)干部考核評價(jià)體系的科學(xué)性,進(jìn)一步規(guī)范考核內(nèi)容,改進(jìn)考核方式,完善考核工作機(jī)制。要深入推進(jìn)各級干部崗位承諾制,強(qiáng)化群眾參與和監(jiān)督,形成人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有壓力的局面。要堅(jiān)持把考核結(jié)果作為干部使用、培養(yǎng)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),建立干部考核與干部培訓(xùn)、選拔、任用相對接的良性機(jī)制。通過考核評價(jià)機(jī)制的進(jìn)一步落實(shí),促進(jìn)遷安在“十一五”末經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,在科學(xué)發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)新跨越。
(四)要大力推進(jìn)人才工作創(chuàng)新。人才是提高綜合競爭力的決定性因素。遷安要在科學(xué)發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)新跨越,必須有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍作支撐。從現(xiàn)實(shí)情況看,我市的人才總量較少,結(jié)構(gòu)性問題突出,創(chuàng)新型優(yōu)秀人才嚴(yán)重缺乏,這是制約科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園建設(shè)的突出矛盾。解決這一矛盾,要從基礎(chǔ)抓起,統(tǒng)籌抓好以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè),努力破解人才制約難題。要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。加大高層次、高技能、涉外經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營管理和其他方面緊缺人才的引進(jìn)力度。采取各種方式、通過各種途徑吸引各類高層次人才為科學(xué)發(fā)展示范市建設(shè)服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。加快實(shí)施職教中心與河北理工大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)工作,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)急需人才。采取“走出去”的方式,有計(jì)劃地選送專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)管理人員到高等院校、外地大公司、知名企業(yè)學(xué)習(xí)。要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。抓緊研究制定對各類優(yōu)秀人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用方面的優(yōu)惠政策,以最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境、最大的誠意,吸引人才、凝聚人才、留住人才,激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和在遷安的創(chuàng)業(yè)激情。
三、堅(jiān)持推進(jìn)基層組織建設(shè)工作創(chuàng)新,為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘
黨的工作重心在基層,執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,活力源泉也在基層。基層黨組織是科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,要大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
(一)要明確基層黨建新目標(biāo)。基層黨建工作千頭萬緒,最重要的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基層黨建工作的改進(jìn)和加強(qiáng),必須圍繞中心、服務(wù)大局、服從全局,做到謀劃基層黨建以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)基層黨建以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為動(dòng)力,檢驗(yàn)基層黨建以科學(xué)發(fā)展成果為標(biāo)準(zhǔn)。要緊緊圍繞“開放創(chuàng)新、富民強(qiáng)市,把遷安建成科學(xué)發(fā)展示范市,建成人民群眾的幸福家園”的總戰(zhàn)略和總目標(biāo),突出重點(diǎn),大膽探索,勇于創(chuàng)新,切實(shí)提升基層黨建工作水平。各基層黨組織要針對自身的基礎(chǔ)和條件,確定工作目標(biāo)。先進(jìn)黨組織要突出一個(gè)“創(chuàng)”字,使各項(xiàng)工作創(chuàng)一流;處于中間狀態(tài)的黨組織要突出一個(gè)“促”字,自我加壓找差距,不斷改進(jìn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)工作上臺階;后進(jìn)黨組織要突出一個(gè)“改”字,加大整改力度,整頓作風(fēng),充實(shí)人員,培養(yǎng)后備干部,發(fā)展新黨員,使農(nóng)村干部后繼有人。
(二)要建立健全基層黨建新機(jī)制。積極探索更加務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置形式,優(yōu)化組織設(shè)置,理順組織隸屬關(guān)系,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。要立足促進(jìn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)工作的緊密結(jié)合,圍繞實(shí)施“122”富民工程,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)深入開展,全面推行“支部加協(xié)會”工作機(jī)制。要按照省委“萬村幫扶工程”的部署,結(jié)合選派干部到村任職工作,抓好后進(jìn)黨組織的幫扶工作,用3年時(shí)間改變農(nóng)村后進(jìn)黨組織的落后面貌。要推行發(fā)展黨員工作公示制、票決制,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,做好從生產(chǎn)和工作一線、青年學(xué)生和知識分子中發(fā)展黨員工作,重視新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中發(fā)展黨員工作。要圍繞改進(jìn)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的有效載體,創(chuàng)建無職黨員自我管理、自我教育、自我提高、自我監(jiān)督、自立自強(qiáng)的有效機(jī)制。要不斷完善各級黨委抓黨建工作責(zé)任制,著力健全鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村兩級書記黨建專項(xiàng)述職制度,完善基層黨建工作量化考核辦法,加大考核結(jié)果運(yùn)用力度。
(三)要構(gòu)建基層黨建工作的有效載體。大力推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),形成相互促進(jìn)、共同提高的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。繼續(xù)扎實(shí)深入開展“雙轉(zhuǎn)雙促”(轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)促進(jìn)社會穩(wěn)定)、黨日活動(dòng)、農(nóng)村黨支部書記論壇、黨員承諾制、黨建示范點(diǎn)建設(shè)等各種富有成效的黨建活動(dòng)。要區(qū)分不同行業(yè)、不同類型黨員特點(diǎn),有針對性地制定活動(dòng)目標(biāo)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨組織要圍繞科學(xué)發(fā)展示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設(shè),始終牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)社會穩(wěn)定三大任務(wù),促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。農(nóng)村黨組織要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展示范村建設(shè),引導(dǎo)廣大黨員帶頭轉(zhuǎn)變觀念,帶頭找市場,帶頭闖市場,在創(chuàng)業(yè)增收、改善人居環(huán)境、構(gòu)建和諧新農(nóng)村等方面率先垂范。企業(yè)黨組織要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展示范企業(yè)建設(shè),引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)先鋒意識、創(chuàng)業(yè)意識,把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略要求轉(zhuǎn)化為立足本職、為企業(yè)發(fā)展立功競賽的專項(xiàng)活動(dòng)。市委組織部要研究探索向較大規(guī)模的民營企業(yè)選派黨建指導(dǎo)員。機(jī)關(guān)黨組織要緊緊圍繞為基層、為群眾、為科學(xué)發(fā)展服務(wù),引導(dǎo)廣大黨員干部始終保持積極向上的精神狀態(tài),不斷解放思想,更新觀念,恪盡職守,廉潔自律,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、忘我的工作塑造機(jī)關(guān)黨員的良好形象。
四、堅(jiān)持以提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為核心,努力造就一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍
建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,就要進(jìn)一步在提高科學(xué)發(fā)展能力、強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識上下功夫,努力打造一支勇于科學(xué)發(fā)展實(shí)踐、善于創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展業(yè)績的黨員干部隊(duì)伍。
要努力提高“三種能力”。一是提高開拓創(chuàng)新的能力。建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循,在這場偉大的實(shí)踐中,沒有開拓創(chuàng)新的意識、開拓創(chuàng)新的思路、開拓創(chuàng)新的辦法、開拓創(chuàng)新的作風(fēng)是不可能完成的。要提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的本領(lǐng),提高結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的本領(lǐng),提高分析解決突出矛盾和復(fù)雜問題的本領(lǐng),提高謀劃新思路、采取新舉措、開創(chuàng)新局面的本領(lǐng)。要大力營造鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍,激勵(lì)廣大黨員干部不斷保持和增強(qiáng)蓬勃向上的朝氣、開拓進(jìn)取的銳氣、不畏艱險(xiǎn)的勇氣。二是提高科學(xué)決策的能力。要把遷安的發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下去定位,放在全國科學(xué)發(fā)展的大背景下來謀劃,放在沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶加速崛起的大背景下來推進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)謀劃科學(xué)發(fā)展的系統(tǒng)性、前瞻性和預(yù)見性。要善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在比較借鑒中實(shí)現(xiàn)思想的領(lǐng)先和發(fā)展的率先,不斷提高科學(xué)決策的能力。三是提高抓落實(shí)的能力。要始終保持一種高昂的激情和韌勁,把全部精力用到干事創(chuàng)業(yè)上來,以高度的責(zé)任感創(chuàng)造性的推動(dòng)工作落實(shí)。對定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,對部署了的工作就要一抓到底、見到成效,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐和群眾檢驗(yàn)的業(yè)績。
要努力強(qiáng)化“四種意識”。一是強(qiáng)化責(zé)任意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把組織的信任、群眾的重托作為干好本職工作的動(dòng)力,增強(qiáng)為官一任、造福一方的責(zé)任感,增強(qiáng)時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感,加快推進(jìn)遷安科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)。二是強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出效益,團(tuán)結(jié)出干部。要把維護(hù)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。領(lǐng)導(dǎo)干部之間要互相信任、互相支持、互相補(bǔ)臺、互相諒解、互相包容,遇到不同意見坦誠相見,不計(jì)較個(gè)人恩怨得失,帶頭維護(hù)建立在黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)、建立在民主集中制基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)、建立在同志友誼基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。三是強(qiáng)化群眾意識。要始終相信群眾、依靠群眾,自覺踐行立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,真正把發(fā)展的目的放到保障和改善民生上,切實(shí)做到愛民有真舉措、親民有真行動(dòng)、惠民有真實(shí)效。四是強(qiáng)化廉政意識。要堅(jiān)決抵制各種腐朽思想的侵蝕,模范遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、清正廉潔的風(fēng)氣,堅(jiān)持勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決杜絕大手大腳、鋪張浪費(fèi)等各種不良風(fēng)氣,真正做到干干凈凈做事、堂堂正正做人。
總之,搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新遷安,在科學(xué)發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)新跨越,是各級黨組織和廣大黨員干部必須完成的政治任務(wù)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,緊緊依靠和帶領(lǐng)全市人民,解放思想、開拓創(chuàng)新,為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園而努力奮斗!