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同志們:
今天,我們召開這次全省老有所為工作經(jīng)驗(yàn)交流暨模范老人表彰大會(huì),主要是總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),研究部署進(jìn)一步做好老有所為工作的任務(wù)和措施。大會(huì)隆重表彰了113名“**省模范老人”,在此,我代表省委、省政府向受到表彰的各位模范老人表示熱烈的祝賀。剛才,褚慶觀同志全面總結(jié)了我省的老有所為工作的開展情況,對下步工作作了具體的安排部署,講得很好,我都同意。有5位同志作了典型發(fā)言,這些典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡很生動(dòng),很有指導(dǎo)意義和示范作用。希望大家按照會(huì)議要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我就進(jìn)一步做好全省老有所為工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好老有所為工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來,省委、省政府高度重視老齡工作,不斷加強(qiáng)對老有所為工作的領(lǐng)導(dǎo),將其列入重要議事日程,先后出臺(tái)了關(guān)于《切實(shí)加強(qiáng)老齡工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用的實(shí)施意見》、《關(guān)于深入開展銀齡行動(dòng)的意見》等一系列鼓勵(lì)支持老年人發(fā)揮作用和指導(dǎo)老有所為工作的政策措施,為老有所為工作的開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政策保障。各有關(guān)部門和單位充分發(fā)揮各自的職能作用,精心組織,熱情服務(wù),推動(dòng)老有所為工作不斷向前發(fā)展。廣大老年人在生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)、科研開發(fā)、基層建設(shè)、民主管理、關(guān)心下一代等方面,都做出了重要的貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,老年群體是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)改革開放的一支不可忽視的重要力量。加強(qiáng)老有所為工作,充分發(fā)揮老年人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,對于實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè),對于全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,對于提高養(yǎng)老保障能力和老年人的生活質(zhì)量,都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
當(dāng)然,在看到成績的同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我省已于1994年進(jìn)入老齡化社會(huì),人口老齡化的形勢日益嚴(yán)峻。“十五”期間我省老年人口年遞增率為4.37%,2006年達(dá)到1300多萬,占全省總?cè)丝诘?4%以上。據(jù)預(yù)測,“十一五”末全省老年人的比例將上升到18%左右,人口老齡化對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提出了重大挑戰(zhàn),也帶來了一系列重大影響。解決好人口老齡化問題,做好老齡工作,發(fā)展老齡事業(yè),不斷提高老年人的物質(zhì)文化生活水平,是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。老年人既為革命、建設(shè)和家庭做出了重要貢獻(xiàn),又蘊(yùn)藏著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大潛能,是黨和國家的寶貴財(cái)富。目前,全省老年人口中,70歲以下、身體健康的占大多數(shù),有一技之長的占60%,從專業(yè)技術(shù)崗位上退下來的老年人才有70多萬。這支龐大的、具有老有所為愿望和能力的隊(duì)伍,是我們開展各項(xiàng)工作的重要力量。特別是由于人口老齡化,社會(huì)勞動(dòng)力正在由過剩向短缺轉(zhuǎn)變的新情況下,重視、珍惜老年人的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮老年人的專長和作用,實(shí)現(xiàn)老有所為,既是老年人的合法權(quán)益,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。因此,各級(jí)各部門一定要高度重視老有所為工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,從促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,從實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、提高應(yīng)對人口老齡化的能力、維護(hù)老年人參與社會(huì)發(fā)展權(quán)利的高度,大力實(shí)施老齡化戰(zhàn)略,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,把老有所為工作進(jìn)一步抓緊、抓好、抓出成效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,不斷開創(chuàng)老有所為工作的新局面
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省老有所為工作的基本要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照政府引導(dǎo)支持、市場主導(dǎo)配置、單位按需聘請、個(gè)人自愿參與的原則,堅(jiān)持社會(huì)需求和本人志趣、特長相結(jié)合,進(jìn)一步完善政策措施,提高服務(wù)水平,保障合法權(quán)益,營造良好環(huán)境,使廣大老年人在保持身心健康、安度晚年的同時(shí),繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)、才智和力量,進(jìn)一步開創(chuàng)全省老有所為工作新局面。
一要廣開渠道,不斷拓寬老有所為的領(lǐng)域。老年人有明顯的政治優(yōu)勢、成熟的知識(shí)優(yōu)勢和豐富的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢。要充分發(fā)揮老年人的這些優(yōu)勢,使他們更多地參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來。要組織老年人積極參與政治文化建設(shè),為構(gòu)建和諧社會(huì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。組織他們開展黨的路線方針政策和傳統(tǒng)美德、民族文化、愛國主義、集體主義、社會(huì)主義等方面的宣傳教育活動(dòng),帶頭移風(fēng)易俗、破除迷信,倡導(dǎo)社會(huì)主義公民道德,在培養(yǎng)教育下一代中發(fā)揮示范和教育作用;注重依靠老年人的威望,參與群眾自治管理,解決一些難點(diǎn)問題,維護(hù)基層的和諧穩(wěn)定。要組織老年人積極參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展添磚加瓦。組織農(nóng)村老年人搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),克服城市化發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶來的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足的矛盾,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行;重視發(fā)揮老年專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的作用,可聘請具有較高專業(yè)水平和社會(huì)聲望的老年專家參與重大工程立項(xiàng)、重要政策制定等方面的決策咨詢,組織老年專業(yè)技術(shù)人員參與教育培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、科技扶貧等活動(dòng),使他們在經(jīng)濟(jì)管理、科研開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、開拓市場等方面發(fā)揮作用;有條件的地方,可組織老年知識(shí)分子到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、到農(nóng)村開展智力支援活動(dòng),因地制宜地開展“銀齡行動(dòng)”。要組織老年人積極參與社會(huì)公益事業(yè),為發(fā)展社會(huì)事業(yè)發(fā)揮余熱。聘請一些經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,對社會(huì)保障、社會(huì)管理、社會(huì)福利、社會(huì)服務(wù)等方面進(jìn)行調(diào)查研究,建言獻(xiàn)策;組織有專業(yè)知識(shí)的老年人開展各種咨詢服務(wù)活動(dòng),為群眾排憂、解難、釋惑;組織健康低齡老人參與維護(hù)公共秩序、社會(huì)治安、家政服務(wù)等活動(dòng),優(yōu)化城鄉(xiāng)人民的生活環(huán)境。
二要健全制度,進(jìn)一步完善鼓勵(lì)老有所為的政策措施。要根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)文件精神,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真研究制定鼓勵(lì)老有所為的政策和具體辦法,及時(shí)清理影響老有所為的“土政策”,積極為老年人發(fā)揮作用提供必要的政策支持。要鼓勵(lì)符合條件的老年人才參加專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試,考試合格取得證書者按照規(guī)定給予登記注冊。老年專業(yè)技術(shù)人員在科研成果評審、著作出版等方面,要與在職人員一視同仁。用人單位要切實(shí)維護(hù)老有所為人員的合法權(quán)益,給予合理的報(bào)酬或補(bǔ)貼,保證其應(yīng)該享有的各項(xiàng)待遇。要加強(qiáng)制度創(chuàng)新,在老年人才中介制度、老有所為獎(jiǎng)勵(lì)制度、老年志愿者服務(wù)制度、老年義工積累制度、老年社團(tuán)管理制度等方面,深入進(jìn)行調(diào)研探索,逐步建立健全老年人參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長效機(jī)制。要重視加強(qiáng)老年社團(tuán)組織建設(shè),積極穩(wěn)妥地發(fā)展各類協(xié)會(huì)等老年社團(tuán),加強(qiáng)工作指導(dǎo),幫助他們搞好自身建設(shè),支持他們發(fā)揮好橋梁紐帶作用,積極開展有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各種活動(dòng)。
三要搞好保障,認(rèn)真做好老有所為服務(wù)管理工作。各級(jí)各部門要把老年人才資源開發(fā)納入社會(huì)人才開發(fā)規(guī)劃,根據(jù)市場需求和老年人的志愿,積極開拓老年人才市場,搭建老年人才交流和服務(wù)的平臺(tái)。各類人才市場、人才中介機(jī)構(gòu)要積極把老年人納入服務(wù)范圍。政府所屬的人才交流中心、專家服務(wù)機(jī)構(gòu),要設(shè)立老年人才服務(wù)窗口,舉辦專項(xiàng)老年人才和項(xiàng)目交流活動(dòng),開設(shè)老專家電話咨詢服務(wù)熱線等,主動(dòng)為老年人搞好服務(wù)。各地要逐步建立老年人才信息數(shù)據(jù)庫和信息網(wǎng)絡(luò),為老年人才供需雙方提供信息服務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對各種老有所為活動(dòng)的監(jiān)督檢查和具體指導(dǎo),及時(shí)幫助研究和解決問題,使老有所為工作規(guī)范有序、健康順利開展。
四要加強(qiáng)宣傳,大力營造老有所為的輿論環(huán)境。充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志等新聞媒體,廣泛宣傳老年人參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義和先進(jìn)事跡,努力在全社會(huì)形成注重發(fā)揮老年人作用和尊重老年人才、愛惜老年人才、保護(hù)老年人才、開發(fā)老年人才的良好氛圍。要樹立“積極老齡化”的觀念,充分尊重老年人參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的權(quán)利,高度重視開發(fā)利用老年資源。要樹立老年人是社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造者的觀念,消除年齡歧視,既要承認(rèn)老年人的歷史價(jià)值,又要承認(rèn)老年人的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和未來價(jià)值,形成共建、共享、共融的局面。要樹立代際和諧的觀念,鼓勵(lì)老年人實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值,幫助老年人跟上時(shí)展的步伐,促進(jìn)社會(huì)和諧。要重視培養(yǎng)和推廣老有所為的典型經(jīng)驗(yàn),探索新形勢下老年人才資源開發(fā)的新思路、新機(jī)制,完善政策措施,創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷把老有所為工作引向深入。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保老有所為工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處
老年人是社會(huì)的重要群體,老齡工作是黨政工作的重要組成部分。充分發(fā)揮老年人的作用,做好老有所為工作,是各級(jí)政府和社會(huì)各界的共同責(zé)任。各級(jí)政府要把老有所為工作作為解決老齡問題、關(guān)注民生問題的重要內(nèi)容,把老年人才納入人才隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃,擺上日常工作議程,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,推動(dòng)老有所為工作廣泛深入地開展。各有關(guān)部門、單位,要根據(jù)自己的職能和老齡工作分工,互相配合,齊抓共管,在組織發(fā)動(dòng)、制度建設(shè)、政策保障、管理服務(wù)、工作指導(dǎo)等方面采取有力措施,共同抓好老有所為工作。特別是老干部、人事、教育、科技、老齡、關(guān)工委等部門和老科技工作者協(xié)會(huì)、老教育工作者協(xié)會(huì)、老年體育協(xié)會(huì)、老年文藝協(xié)會(huì)等離退休人員集中的老年社團(tuán),以及基層老年組織,要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,研究制定具體的辦法和措施,積極開展工作,切實(shí)把老有所為工作做好、做實(shí)。
各級(jí)老齡部門是老齡工作的綜合協(xié)調(diào)部門,要切實(shí)發(fā)揮好職能作用。要深入開展調(diào)查研究,及時(shí)向黨委、政府提出工作建議;加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通和老年社團(tuán)的聯(lián)系,及時(shí)宣傳他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,切實(shí)做好督導(dǎo)和服務(wù)工作。要切實(shí)加強(qiáng)老齡部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)抓好適應(yīng)老齡化形勢要求的高素質(zhì)的老齡工作干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)政治理論、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人才管理、老年學(xué)等知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高綜合素質(zhì)、工作能力和為老年人服務(wù)的水平,為廣泛深入地開展老有所為活動(dòng)提供強(qiáng)有力的組織保障。各級(jí)政府和有關(guān)部門要從人員調(diào)配、工作經(jīng)費(fèi)、辦公條件等方面,對老齡部門給予支持,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好他們的積極性,推動(dòng)老有所為工作不斷向前發(fā)展。
同志們,老年人是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支不可忽視的重要力量,做好老有所為工作意義重大。希望各級(jí)各有關(guān)部門和社會(huì)各界要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),密切配合,共同努力,大力開展老有所為工作,動(dòng)員和組織全省老年人積極投身到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)中去,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的十七大的勝利召開!
一年一度的重陽節(jié)快要到了,重陽節(jié)也是我國的老人節(jié)。在老人節(jié)即將到來之際,向各位老同志致以節(jié)日的問候,衷心祝愿大家節(jié)日愉快,身體健康,闔家幸福,萬事如意。
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