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同志們：

中央決定，從今年1月起，用一年半左右的時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。1月11日，省委召開全省先進性教育活動工作會議暨先進典型事跡報告會，對我省先進性教育活動進行全面動員和部署。根據省委的統一安排，我負責聯系省水利廳的先進性教育活動。剛才，呂振霖同志代表省水利廳黨組，對水利廳機關先進性教育活動作了很好的安排，我完全贊成。下面，我再講點意見，供大家參考。

一、開展先進性教育活動是中央慎重作出的戰略決策

黨的先進性是黨的生命所系、力量所在，事關黨的執政地位的鞏固和執政使命的完成。早在年，、同志就先后作出指示，要求對新形勢下如何建設我們黨認真進行調研。根據中央的要求，中組部在*0年上半年開展了全國30萬名黨員思想狀況調查，中央在聽取匯報、反復研究的基礎上，同意中組部提出的在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。黨的十六大作出了開展先進性教育活動的決定。十六大以后，根據同志的指示精神，中央試點工作領導小組選擇了19個不同類型的單位進行試點（我省常州市也是試點單位之一）。經過半年試點，取得了積極成效和寶貴經驗。黨的十六屆四中全會對開展先進性教育活動進一步提出了明確要求。去年11月7日，經中央政治局常委會議和政治局會議先后專題研究，中央下發了《關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》。今年1月5日至6日，中央召開保持共產黨員先進性教育活動工作會議，慶紅同志、國強同志發表重要講話，進行全面部署。從上述歷程可以看出，在全黨開展先進性教育活動，是黨中央在深入研究新世紀新階段的形勢、任務和黨員隊伍狀況，深刻汲取世界各國執政黨興衰成敗特別是蘇共解體、東歐巨變經驗教訓的基礎上，審時度勢、深思熟慮、成功試點后作出的慎重決策。認真搞好先進性教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨、加強黨的建設、提高黨的執政能力的重大舉措，對于我們黨始終走在時代前列，更好地肩負起歷史使命，團結和帶領人民建設中國特色社會主義，具有重大而深遠的意義。

中央20號文件，對先進性教育活動的指導思想、指導原則和目標要求作出了明確規定，我們一定要不折不扣地貫徹落實。首先，要按照“四個一”的總體要求，認真貫徹這次教育活動的指導思想，這就是抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，把握保持黨員先進性這個主題，明確提高黨的執政能力這個著眼點，堅持黨要管黨、從嚴治黨這個方針。其次，要準確把握好“四句話”的目標要求，這就是“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”。這是一個有機的整體，體現了使黨員受教育、讓群眾得利益的精神。第三，要全面落實“五個堅持”的指導原則，這就是必須堅持理論聯系實際，務求實效；必須堅持正面教育，認真開展批評與自我批評；必須堅持發揚黨內民主，走群眾路線；必須堅持領導干部帶頭，發揮表率作用；必須堅持區別情況，分類指導。這五條指導原則，是總結我們黨開展集中教育活動特別是先進性教育活動試點工作經驗的重要成果，必須自始至終認真貫徹落實好。

二、緊緊圍繞實踐“三個代表”、推進“兩個率先”，深入開展先進性教育活動

既快又好地推進“兩個率先”，是落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的主要實踐，是黨中央賦予*最大的社會任務，是現階段全省人民的共同理想和追求。實現“兩個率先”，關鍵在黨，關鍵在人。只有基層黨組織的戰斗力強，黨員的先鋒模范作用好，我們才能凝聚人心，深化改革，穩定大局，推動“兩個率先”。

從全省情況看，黨員隊伍的主流是好的，在改革發展穩定的各項工作中，在突發事件和關鍵時刻的考驗面前，較好地發揮了先鋒模范作用，顯示出堅強的戰斗力。但也要看到，黨員隊伍中還存在一些不符合“三個代表”、不適應“兩個率先”的突出問題。有的理想信念動搖，宗旨觀念淡薄，缺乏黨員意識和執政意識，事業心和責任感不強；有的素質和能力同新形勢新任務不相適應，發展本領欠缺，難以發揮先鋒模范作用；有的組織觀念淡漠，不履行黨員義務，不愿做黨組織分配的工作。少數黨員領導干部思想理論水平不高，解決復雜矛盾的能力不強，思想作風不端正，工作作風不扎實，有的甚至以權謀私、腐化墮落。少數基層黨組織凝聚力、戰斗力不強，有的甚至軟弱渙散、不起作用。這些問題的存在，嚴重影響黨的先進性，影響黨的執政能力，影響我省“兩個率先”的進程。

從省水利廳來看，省水利廳作為全省水行業主管部門，負責全省水利建設和管理工作，涉及面廣，急事多、難事多、大事多。總體上看，省水利廳黨組是有凝聚力、戰斗力的，黨員隊伍是有朝氣、有活力的，在水利建設和管理工作中，在服務發展、服務基層、服務群眾的過程中，充分發揮了先鋒模范作用，充分體現了黨員的先進性。但必須看到，與實踐“三個代表”、實現“兩個率先”的要求相比，與省委、省政府的要求相比，與廣大人民的期望相比，還存在著一些不相適應的地方。開展保持黨員先進性教育活動，完全符合水利系統黨員隊伍的實際，也是我們水利系統服務“兩個率先”的迫切需要。

搞好先進性教育活動，必須始終堅持以實踐“三個代表”，推進“兩個率先”為主線，按照“兩個率先”的要求來謀劃，聯系“兩個率先”的實踐來落實，用促進“兩個率先”的實際成果來檢驗。要始終堅持正面教育為主，引導黨員自我教育、自我完善、自我提高。通過先進性教育活動，真正把廣大黨員的積極性創造性充分調動起來，發揮到“兩個率先”的實踐中去，為實現“兩個率先”提供強大的政治動力和組織保證。

三、按照中央部署和省委要求，扎扎實實地抓好第一批先進性教育活動

省水利廳和其它省級黨政機關是第一批先進性教育活動的單位。參加第一批先進性教育活動的黨政機關和部分企事業單位，在我省經濟、政治和社會生活中處于重要地位，領導干部多，黨員比例高，教育對象的文化層次和政策水平比較高，是基層和群眾關注的重點。搞好第一批先進性教育活動，對全省先進性教育活動的開展，具有重要的示范和導向作用。要認真學習領會中央和省委的有關文件，充分認識開展先進性教育活動的重要性和必要性，真正把思想統一到中央的重大決策和省委的部署要求上來。

要根據機關黨員的特點和承擔的職責，以提高黨的執政能力和領導水平為重點，把開展先進性教育活動與加強領導班子思想政治建設、廉政教育結合起來，與加強機關作風建設結合起來，與推進“強基工程”結合起來，教育和引導機關黨員牢固樹立和落實科學發展觀、正確政績觀，服務發展、服務基層、服務群眾，廉潔從政，不斷提高自身素質，轉變工作作風，爭做“率先發展的帶頭人，人民群眾的貼心人，黨的路線方針政策的模范執行人，廉潔奉公的清白人”。機關黨員要對照新時期保持黨員先進性的基本要求，認真開展專題討論，提出體現時代精神、反映群體特征、符合崗位實際的黨員保持先進性的具體要求。每個身處不同崗位的黨員都必須搞清楚，自己應該從哪些方面來保持和體現新時期共產黨員的先進性。

要緊緊抓住先進性教育活動的關鍵環節，按照實踐“三個代表”、推進“兩個率先”的要求，深入查找并認真解決黨員和黨組織存在的不符合“三個代表”、不適應“兩個率先”的突出問題。針對水利部門黨員和黨組織存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風、行風等方面的突出問題，影響水利事業發展的突出問題，以及內部管理方面存在的突出問題，堅持邊整邊改，能改的立即改，短期內難以解決的，要向群眾解釋清楚，創造條件積極改。特別要把“萬人評議”活動中提出的意見，逐條進行梳理，采取有效措施，切實加以解決。通過先進性教育活動的深入開展，努力使機關黨員受到深刻教育，機關作風得到明顯改進，人民群眾的滿意度有新的提高。

實踐證明，機關問題找得準不準、改得怎么樣，基層最有發言權，群眾最有發言權。要把解決群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題是否真正得到解決，作為衡量先進性教育活動成效的重要標準，不斷提高服務效能、堅持廉潔從政。要堅持相信群眾、依靠群眾，把群眾路線貫穿先進性教育活動全過程，以服務基層、服務群眾的實際行動，使先進性教育活動取得實效，取信于民。

開展先進性教育活動，時間緊，任務重，要求高，必須高度重視，精心組織，狠抓落實。水利廳黨組對先進性教育活動全面負責，要積極支持督導組開展工作，形成齊抓共管、協調配合的整體合力。黨員領導干部既要抓好先進性教育活動，又要帶頭參加學習，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定并落實整改措施，為廣大黨員作出表率。每個黨員都要響應中央和省委的號召，積極投入到先進性教育活動中來，提高思想認識，增強自身素質，在加快水利現代化建設、推進“兩個率先”的進程中更好地發揮先鋒模范作用。

同志們，開展先進性教育活動，意義重大，使命光榮。大家一定要按照中央的部署和省委的要求，以對黨對人民高度負責的態度和飽滿的政治熱情，求真務實，開拓進取，勇于創新，確保先進性教育活動取得扎扎實實的效果，進一步推動學習型、服務型、廉潔型機關建設，為又快又好地推進“兩個率先”，建設以人為本、全面協調可持續發展的新*作出新的更大的貢獻。