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同志們：

春節(jié)剛過(guò)，市委、政府就在這里召開(kāi)中心城區(qū)園林綠化動(dòng)員大會(huì)，主要目的是，動(dòng)員城區(qū)各級(jí)各部門(mén)和廣大市民，強(qiáng)化意識(shí)，振奮精神，務(wù)實(shí)苦干，再創(chuàng)佳績(jī)，抓住當(dāng)前造林綠化的有利時(shí)機(jī)，迅速掀起春季城市綠化高潮，鞏固國(guó)家園林城市創(chuàng)建成果，推動(dòng)城市園林綠化工作再上新臺(tái)階。

近些年來(lái)，*的城建事業(yè)取得了迅猛發(fā)展，城區(qū)框架不斷拉大，基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套，服務(wù)功能日趨完善，城市面貌日新月異。特別是城市園林綠化，在*7年榮獲省級(jí)園林城市稱(chēng)號(hào)的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)國(guó)家園林城市目標(biāo)，一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階，使城區(qū)綠量大幅度增加，綠化的檔次和水準(zhǔn)明顯提高，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，山水園林城市的雛形已清晰地展現(xiàn)在我們面前。目前，*中心城區(qū)已形成以白河濕地公園為核心，以獨(dú)山森林公園為依托，以公園、游園、廣場(chǎng)、風(fēng)景名勝為點(diǎn)，以城區(qū)河道和主次干道為線(xiàn)，以機(jī)關(guān)庭院、居住小區(qū)、學(xué)校及社會(huì)綠化為面，點(diǎn)線(xiàn)面相結(jié)合的城市綠化格局。這些成績(jī)的取得，是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和全市各級(jí)各部門(mén)共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持、參與城市綠化事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大市民群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到，當(dāng)前我市的城市綠化水平，與洛陽(yáng)、濮陽(yáng)等先進(jìn)城市相比還有較大差距，主要表現(xiàn)在：綠化檔次不高，層次低，精品少，與建設(shè)現(xiàn)代化*的要求很不適應(yīng)；綠化數(shù)量不足，綠視率不高，城區(qū)綠化的覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積與先進(jìn)城市相比還有較大差距；綠地分布不均，白河濕地公園較多，老城區(qū)相對(duì)缺乏；植物品種單調(diào)，配置不合理，鄉(xiāng)土適生植物沒(méi)有得到很好應(yīng)用；大環(huán)境綠化不夠，入市口和城市外圍沒(méi)有形成完整綠化體系；部分單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市綠化的認(rèn)識(shí)不高，支持不夠，特別是創(chuàng)建國(guó)家園林城市后，更產(chǎn)生了換肩歇腳思想；另外，市民群眾的城市綠化意識(shí)不濃，參與城市綠化的熱情不夠，在全社會(huì)還沒(méi)有真正形成人人關(guān)心城市綠化、支持城市綠化，參與城市綠化的濃厚氛圍。如此等等，這些問(wèn)題的存在，都直接影響和制約著我市城市綠化事業(yè)的發(fā)展。如果我們不迅速警醒，一味地躺在國(guó)家園林城市的榮譽(yù)和光環(huán)下吃老本而滯步不前，我們與先進(jìn)城市的差距勢(shì)必會(huì)越拉越大，這與省委、省政府要把我市建設(shè)成豫西南區(qū)域性中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)極不相符。因此，我們只有正視差距，急起直追，有針對(duì)性地解決問(wèn)題，借助春季綠化有利時(shí)機(jī)，大搞園林綠化，才能進(jìn)一步提高全市的園林綠化水平，繼續(xù)保持在全省的靠前位次。

下面，就如何搞好今年的城市園林綠化工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好城市園林綠化的責(zé)任感和使命感

近些年來(lái)，隨著全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各級(jí)對(duì)城市綠化的重視程度越來(lái)越高，城市園林綠化在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的位置也越來(lái)越重要，并將持續(xù)在改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量、建設(shè)小康社會(huì)等方面發(fā)揮更為重要的作用。

(一)搞好城市綠化，是貫徹落實(shí)市四次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的具體行動(dòng)。新一屆市委、政府明確提出，必須堅(jiān)持中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)“三頭并舉”，切實(shí)把中心城市建設(shè)擺上突出位置，加快建設(shè)，強(qiáng)力突破，帶動(dòng)縣城和小城鎮(zhèn)發(fā)展。近年來(lái)城市建設(shè)的實(shí)踐證明，要想盡快改變城市面貌，樹(shù)立城市良好形象，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，城市綠化在整個(gè)城市建設(shè)中的作用日趨明顯。城市綠化是城市建設(shè)中唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市生態(tài)系統(tǒng)中最有效、最持久、最積極的因素，對(duì)于維持城市的生態(tài)平衡、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、調(diào)節(jié)溫度、降低噪聲，保持良好的城市生態(tài)環(huán)境和居民身體健康，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。正因?yàn)槿绱耍骷?jí)在強(qiáng)力推進(jìn)城市的各項(xiàng)建設(shè)時(shí)，一定要把城市綠化擺上突出位置，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)整合、注重特色和可持續(xù)發(fā)展的原則，統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展，合理布局各類(lèi)生態(tài)綠地，全面構(gòu)建點(diǎn)、線(xiàn)、面、網(wǎng)相結(jié)合的城市綠地系統(tǒng)，培育更多的園林單位、園林小區(qū)，把綠色引入城市，以綠化帶動(dòng)建設(shè)，努力提升城市綠化在加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、創(chuàng)建生態(tài)宜居城市中的貢獻(xiàn)份額。

(二)搞好城市綠化，是體現(xiàn)黨和政府關(guān)注民生、以人為本的戰(zhàn)略舉措。隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，生態(tài)問(wèn)題已成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，打造最佳人居環(huán)境，創(chuàng)造“生態(tài)宜居城市”更成為21世紀(jì)公認(rèn)的城市發(fā)展模式。新一屆市委、政府從關(guān)注民生、以人為本的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把搞好城市綠化擺到了至關(guān)重要的位置，動(dòng)員全市上下，以創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的城市生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，建立城區(qū)綠地系統(tǒng)與城市外圍大環(huán)境的有機(jī)聯(lián)系，構(gòu)筑內(nèi)外結(jié)合、一體發(fā)展的生態(tài)體系。這就要求我們不僅要提高人民的物質(zhì)文化水平，而且要不斷改善居民的工作生活環(huán)境，這是廣大群眾的共同利益和迫切愿望。通過(guò)幾年來(lái)的探索實(shí)踐，我市城市綠化的成效已經(jīng)顯現(xiàn)，人民群眾也從環(huán)境質(zhì)量的改善中受益匪淺，真切地感受到搞好城市綠化的好處。正因?yàn)槿绱耍形⑹姓诔晒?chuàng)建國(guó)家園林城市的基礎(chǔ)上，又從改善城市生態(tài)環(huán)境、滿(mǎn)足人民群眾提高生活質(zhì)量的要求出發(fā)，提出了創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市的更高目標(biāo)，力爭(zhēng)通過(guò)加大投入，廣泛參與，最大限度地增加綠量，提高品位，豐富內(nèi)涵，形成景觀(guān)，使城市綠化工作實(shí)現(xiàn)新的飛躍，城市居民的生活質(zhì)量有一個(gè)新的提高。

(三)搞好城市綠化，可以充分發(fā)揮*優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì)，打造*城市的特色和品牌。衡量一個(gè)城市的品位，不在城區(qū)大小，樓高不高，關(guān)鍵在特色，而要塑造城市的特色，必須從本地實(shí)際出發(fā)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，最大限度地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。一方面，*是一個(gè)發(fā)展中的城市，要政府一下子拿很多的錢(qián)去大規(guī)模開(kāi)展市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們?cè)谪?cái)力上有很大困難。而開(kāi)展城市綠化，就有投資少、見(jiàn)效快的特點(diǎn)，各級(jí)可以通過(guò)投入較少的資金，獲取最大的環(huán)境回報(bào)，迅速改變城市面貌。更何況，*特殊的自然歷史條件，更有利于開(kāi)展城市綠化。*地處中原，位于東西結(jié)合部，南北過(guò)渡帶，四季分明，雨量充沛，氣候溫暖濕潤(rùn)，南北植物兼蓄，樹(shù)種花草資源豐富，適宜各種植物繁育生長(zhǎng)，建設(shè)生態(tài)園林城市的條件得天獨(dú)厚，是不少城市無(wú)法相比的。特別是白河濕地公園，通過(guò)十幾年來(lái)對(duì)堤、路、島、橋、水、綠、燈的綜合整治，已經(jīng)成為每個(gè)*人為之自豪的生態(tài)軸、景觀(guān)軸，如果我們?cè)偌哟笮┩度耄晟破湓O(shè)施，豐富其內(nèi)涵，白河的優(yōu)勢(shì)將會(huì)更加顯現(xiàn)，一個(gè)山清水秀、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的園林城市，就會(huì)如畫(huà)卷般地展現(xiàn)在人們面前，讓所有光顧*的客人回味無(wú)窮，產(chǎn)生來(lái)后不想走、走后還想來(lái)、來(lái)去都難忘的良好感覺(jué)。

(四)搞好城市綠化，可大大提高城市知名度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。搞好城市綠化，不僅能在較短時(shí)間內(nèi)，用較少的投入迅速改善廣大市民的生產(chǎn)生活環(huán)境，而且能夠塑造城市形象，擴(kuò)大知名度，進(jìn)而帶來(lái)十分可觀(guān)的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。首創(chuàng)了國(guó)家園林城市稱(chēng)號(hào)的大連市，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)城市綠化美化，使城市面貌發(fā)生了巨大變化，極大地改善了投資環(huán)境，吸引大批外商前來(lái)投資辦廠(chǎng)、興辦實(shí)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了大連經(jīng)濟(jì)的迅速騰飛。省內(nèi)的濮陽(yáng)市、洛陽(yáng)市、漯河市也先后奪牌，從搞好城市綠化中嘗到了甜頭，得到了實(shí)惠。我市連續(xù)幾年成功舉辦的“兩節(jié)一會(huì)”，之所以能夠吸引眾多賓朋客商，取得巨大成效，很大程度上得益于城市環(huán)境質(zhì)量的改善，得益于以白河濕地公園為主體的城市綠化景觀(guān)的形成。因此，搞好城市綠化，創(chuàng)造優(yōu)美的城市環(huán)境，對(duì)增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力，樹(shù)立對(duì)外開(kāi)放新形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著不可估量的作用。

總之，大力開(kāi)展城市綠化工作，創(chuàng)建生態(tài)城市、宜居城市，既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、生態(tài)大市的迫切需要，也是優(yōu)化人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要；不僅是提升城市文明程度，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，造福后代、惠及子孫的德政工程，更可以把廣大市民熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)*的滿(mǎn)腔熱情和追求美好生活的熱切愿望化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，使每個(gè)*人都能用自己的雙手去創(chuàng)造美好的生活，去妝扮城市的明天。各級(jí)各部門(mén)都要充分認(rèn)識(shí)搞好城市綠化的重要意義，認(rèn)真解決城市綠化中存在的問(wèn)題，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，抓住春季造林綠化的有利時(shí)機(jī)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，鼓足干勁，鼎力協(xié)作，努力在新一輪的城市綠化高潮中再創(chuàng)佳績(jī)，再創(chuàng)*城市綠化的新輝煌。

二、明確任務(wù)，扎實(shí)苦干，力促城市園林綠化工作再上新臺(tái)階

*7年是我市貫徹落實(shí)市四次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年，也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承上啟下、十分關(guān)鍵的一年。新的一年里，市委、市政府對(duì)整個(gè)城建工作尤其是城市綠化工作的要求非常高。我們只有適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要，跟上工作節(jié)奏，立足新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨躍，建設(shè)新*，把整個(gè)城建工作尤其是城市綠化工作提高到一個(gè)新的水平，才能不辜負(fù)人民群眾對(duì)我們寄予的厚望。據(jù)此，市政府確定今年城市園林綠化工作的指導(dǎo)思想是：以市四次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市、營(yíng)造生態(tài)宜居環(huán)境為目標(biāo)，以公園、游園、廣場(chǎng)、街頭綠地、道路、河道和大環(huán)境綠化為重點(diǎn)，增加綠量與提高品位并重，專(zhuān)業(yè)綠化與社會(huì)綠化并舉，加快發(fā)展節(jié)奏，跟上時(shí)代節(jié)拍，強(qiáng)化政府職能，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，鞏固綠化成果，突出*特色，努力形成多元化投資機(jī)制，推動(dòng)城市園林綠化工作再上新臺(tái)階。工作目標(biāo)是：全年完成植樹(shù)58萬(wàn)株，新增綠地面積44公頃，創(chuàng)建12個(gè)市級(jí)園林單位，6個(gè)市級(jí)園林小區(qū)；爭(zhēng)創(chuàng)4個(gè)省級(jí)園林單位。要完成上述任務(wù)，必須按照《*市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》提出的“兩軸、兩環(huán)、三片、四點(diǎn)、八脈、二十園”的總體布局，通過(guò)山上引綠、河岸添綠、街區(qū)插綠、廣泛植綠，形成以白河生態(tài)景觀(guān)軸為核心，以獨(dú)山風(fēng)景區(qū)和郊區(qū)綠帶、林地為依托，以公園、游園、廣場(chǎng)、風(fēng)景區(qū)和街頭綠地為點(diǎn)，以城區(qū)河道和道路綠化為線(xiàn)，以單位庭院、居住小區(qū)、賓館、學(xué)校及社會(huì)綠化為面，點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合，樹(shù)花草并茂的城市綠化體系。具體講，今年的城市綠化工作要重點(diǎn)抓好五大工程：

第一，抓好大環(huán)境綠化工程，構(gòu)建環(huán)市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。所謂大環(huán)境綠化，就是將近郊綠地和城區(qū)綠化相銜接，將用材林、生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、觀(guān)賞林結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行大范圍綠化，主要包括獨(dú)山風(fēng)景區(qū)、環(huán)城高速及城區(qū)外環(huán)路、入市口綠化等。今年，承擔(dān)大環(huán)境綠化任務(wù)的市林業(yè)局、交通局、規(guī)劃局以及臥龍區(qū)、宛城區(qū)、高新區(qū)等單位，要按照《綠化方案》要求，在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，采取廣泛組織群眾參與、實(shí)行大兵團(tuán)作戰(zhàn)的辦法，精心組織，狠抓落實(shí)。獨(dú)山風(fēng)景區(qū)要以建設(shè)獨(dú)山森林公園為主，從滿(mǎn)足群眾森林旅游、生態(tài)觀(guān)光、休閑娛樂(lè)的需要出發(fā)，繼續(xù)開(kāi)展大規(guī)模的綠化活動(dòng)。要繼續(xù)把獨(dú)山森林公園作為全民義務(wù)植樹(shù)的基地，動(dòng)員城區(qū)各級(jí)各部門(mén)，在3月12日植樹(shù)節(jié)前后，全面掀起春季造林綠化高潮，以增加綠化厚度，填補(bǔ)綠化空白，新植常綠樹(shù)種，搞好植物配置，營(yíng)造良好的森林旅游環(huán)境；二廣、滬陜高速和城區(qū)外環(huán)道路兩側(cè)，要廣植以楊樹(shù)為主的速生用材林、風(fēng)景林、防護(hù)林，在城市外圍空間構(gòu)筑巨大城市生態(tài)廊道，實(shí)現(xiàn)森林圍城，形成綠色屏障，擴(kuò)大城市外圍綠化效果；入市口綠化，要按照新的規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，形成入市景點(diǎn)，樹(shù)立*對(duì)外開(kāi)放的窗口形象。

第二，抓好以白河為主的城區(qū)河道綠化工程，打造城市生態(tài)綠化綠線(xiàn)。今年的城市綠化，仍然要以白河濕地公園綠化美化為重點(diǎn)，按照擴(kuò)展景區(qū)、豐富內(nèi)涵、提升品位、打造精品的要求，改造兩岸臺(tái)地，完善服務(wù)設(shè)施，提高景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，增設(shè)供游人休閑、娛樂(lè)的石椅、石凳、石桌、雕塑等；要結(jié)合第一橡膠壩和白河大橋建設(shè)，借助白河清淤的大好時(shí)機(jī)對(duì)白河進(jìn)行堤、林、路、島、橋綜合整治，全面提升白河濕地公園的綠化檔次，最大限度地發(fā)揮其在改善環(huán)境質(zhì)量、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放中的優(yōu)勢(shì)和城市名片作用。在搞好白河城區(qū)段綠化美化的同時(shí)，對(duì)流經(jīng)市區(qū)的幾條內(nèi)河綠化，要及早規(guī)劃，盡快啟動(dòng)。要依托城市綜合開(kāi)發(fā)，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，對(duì)城區(qū)內(nèi)河進(jìn)行分階段、分層次綠化。中心城區(qū)外圍河道，要在保持河道自然形態(tài)的前提下，以營(yíng)造生態(tài)防護(hù)林為主，因地制宜，因勢(shì)造景，延伸和溝通城區(qū)內(nèi)河綠化，使之內(nèi)外結(jié)合，相互滲透，全面開(kāi)花，梯次推動(dòng)。

第三，抓好公園、游園，廣場(chǎng)和街頭綠化建設(shè)工程，唱好塑造城市園林景觀(guān)的重頭戲。創(chuàng)建生態(tài)園林城市，除了大量植綠以外，從很大程度上講，主要看公園、游園建設(shè)的數(shù)量和水平。我市與園林綠化先進(jìn)城市的差距，主要表現(xiàn)在公園、游園的數(shù)量少且水平低。鑒于此，對(duì)今年計(jì)劃建設(shè)的百里奚公園、漢宛城遺址公園、決定上馬的白河臺(tái)地綠化、濱河路綠化帶改造以及城區(qū)的五處游園綠地，要?jiǎng)?chuàng)新設(shè)計(jì)理念，抓緊做好包括規(guī)劃論證、方案設(shè)計(jì)在內(nèi)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，改造提升市人民公園、解放廣場(chǎng)和城區(qū)已建游園的綠化檔次，以增加綠量，豐富內(nèi)涵，提高品位，形成景觀(guān)。承擔(dān)公園、游園建設(shè)任務(wù)的單位，要建立強(qiáng)有力的工作班子，精心施工，加快建設(shè)。對(duì)具有文化內(nèi)涵的綠地建設(shè)，要獨(dú)具匠心，巧妙構(gòu)思，通過(guò)綠化與文化的有機(jī)融合，反映*歷史文化名城豐厚的文化底蘊(yùn)；對(duì)每個(gè)公園、游園、廣場(chǎng)建設(shè)，都要精心設(shè)計(jì)，精雕細(xì)刻，多搞一些融藝術(shù)性、觀(guān)賞性、文化內(nèi)涵于一體的園林小品，展現(xiàn)*現(xiàn)代化新城的時(shí)代風(fēng)貌。

第四，抓好城市道路綠化工程，建好城區(qū)綠色通道。城市道路綠化與市民生活貼得最近，廣大市民最為關(guān)注。要盡快改變目前*城區(qū)道路綠量少、品位低、綠視率不高、缺株斷壟現(xiàn)象嚴(yán)重的現(xiàn)狀，組織專(zhuān)業(yè)人員，逐路段調(diào)查摸底，研究整改措施。要在城區(qū)道路兩側(cè)，多種植高大遮蔭喬木，增加綠化覆蓋率，滿(mǎn)足夏日市民乘涼需要；要實(shí)行多層次立體綠化，喬灌花合理搭配，體現(xiàn)季相變化，增加視覺(jué)效果。要把新植綠帶和更新改造相結(jié)合，今年要結(jié)合城區(qū)道路綜合整治，重點(diǎn)抓好七一路、文化路、梅溪路、仲景北路、建設(shè)路、新華路等6條道路的綠化帶改造，調(diào)整植物配置，改善植物結(jié)構(gòu)，同時(shí)搞好迎賓大道、北京大道、張衡東路、車(chē)站北路等新修道路的綠化種植，打造精品道路，提高綠化檔次，努力形成三季有花、四季常青的綠化格局，形成貫穿城區(qū)、連接內(nèi)外的綠色通道。

第五，抓好庭院綠化和鮮花造景工程，創(chuàng)造豐厚的綠色環(huán)境。庭院綠化和鮮花造景工程不僅可以大大提高城市綠化的總量，而且可以增強(qiáng)市民群眾的綠化意識(shí)和參與意識(shí)。在這項(xiàng)細(xì)胞工程建設(shè)上，要本著鞏固、發(fā)展、完善、提高的方針，大力推行院內(nèi)綠化、陽(yáng)臺(tái)綠化、屋頂綠化，培養(yǎng)發(fā)展更多、更好的園林單位、園林小區(qū)，改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境。在創(chuàng)建園林單位、園林小區(qū)問(wèn)題上，各級(jí)各部門(mén)都要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，創(chuàng)造條件，積極申報(bào)。對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)重視程度高、基礎(chǔ)條件較好的單位和小區(qū)，市建委要進(jìn)行重點(diǎn)扶持指導(dǎo)，確保每年都創(chuàng)建一批省級(jí)、市級(jí)園林單位和小區(qū)。對(duì)已命名的園林單位和小區(qū)，市政府在進(jìn)行表彰的同時(shí)，要在單位、小區(qū)的門(mén)口掛牌上墻，展示榮譽(yù)，以資鼓勵(lì)。要繼續(xù)抓好鮮花造景工程，動(dòng)員城區(qū)各主次干道兩側(cè)臨街單位、經(jīng)營(yíng)門(mén)店要大量擺放盆花，營(yíng)造優(yōu)雅的工作和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。同時(shí)，要繼續(xù)搞好“兩節(jié)一會(huì)”花卉展和秋季菊花展覽，加大市花推廣力度，在城市的醒目地帶、重要部位，要大量種植和擺放市花，提高城市的觀(guān)賞品位和廣大市民的生活質(zhì)量。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)，全面掀起中心城區(qū)城市綠化高潮

我市雖然成功創(chuàng)建了國(guó)家園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、伏牛山世界地質(zhì)公園，但這只能說(shuō)明，整個(gè)城市綠化工作有了一定基礎(chǔ)，有了一個(gè)好的開(kāi)端，要真正實(shí)現(xiàn)工作新突破，事業(yè)大發(fā)展，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，振奮精神，真抓實(shí)干，再創(chuàng)佳績(jī)。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)六點(diǎn)：

(一)加大宣傳教育力度，形成大搞城市綠化的輿論氛圍。搞好城市綠化，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及各級(jí)各部門(mén)和方方面面，不是哪一個(gè)部門(mén)能夠單獨(dú)完成的，必須動(dòng)員全社會(huì)，集中力量打好城市綠化總體仗。新聞部門(mén)要加大宣傳力度，開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄，實(shí)行全過(guò)程全方位立體報(bào)道，大張旗鼓地宣傳搞好城市綠化的必要性和緊迫性，大造綠化美化的輿論聲勢(shì)，提高各級(jí)各部門(mén)和廣大市民的城市意識(shí)和綠化意識(shí)；教育部門(mén)要在中小學(xué)生中廣泛開(kāi)展“綠化*、愛(ài)我家園”活動(dòng)，增強(qiáng)他們愛(ài)綠、植綠、護(hù)綠的自覺(jué)性；共青團(tuán)、婦聯(lián)要在團(tuán)員青年、廣大婦女中廣泛開(kāi)展“我為宛城添光彩”教育，通過(guò)營(yíng)造“青年林”、“三八林”、“結(jié)婚紀(jì)念林”等，展現(xiàn)他們的理想和價(jià)值，充分發(fā)揮其在城市綠化中的生力軍作用。總之，要通過(guò)宣傳教育，激發(fā)全市人民大搞城市綠化的積極性，真正形成人人關(guān)心綠化、人人參與綠化、人人爭(zhēng)當(dāng)綠化模范的濃厚氛圍。

(二)抓住春季綠化有利時(shí)機(jī)，迅速掀起大搞城市綠化的高潮。“一年之計(jì)在于春”，當(dāng)前正是城市造林綠化的黃金時(shí)節(jié)，如果不能保證在春季把各項(xiàng)綠化任務(wù)大頭落地，那么全年的綠化目標(biāo)就會(huì)落空。尤其是城市的大環(huán)境綠化，戰(zhàn)線(xiàn)很長(zhǎng)，任務(wù)艱巨，必須興全市之力，大打人民戰(zhàn)爭(zhēng)，只有這樣，才能使我市的城市綠化面積有較大幅度的提高，與國(guó)家園林城市的稱(chēng)號(hào)相吻合、相匹配。為此，市政府要求城區(qū)各級(jí)各部門(mén)，要全民動(dòng)員，立即行動(dòng)，在3月12日植樹(shù)節(jié)前，迅速掀起一個(gè)全民義務(wù)植樹(shù)的高潮。在這場(chǎng)戰(zhàn)役中，承擔(dān)主要任務(wù)的市規(guī)劃、林業(yè)、交通、城建及臥龍區(qū)、宛城區(qū)、高新區(qū)等單位，思想一定要統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)一定要一致，目標(biāo)一定要明確，把城市綠化作為當(dāng)前工作的重中之重，組織精干人員迅速開(kāi)展工作，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)全面掀起城市綠化高潮，堅(jiān)決完成市政府分配的綠化任務(wù)。其他城區(qū)部門(mén)都要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，密切配合，大力支持春季造林綠化這一中心工作；要結(jié)合本單位綠化實(shí)際，對(duì)照省級(jí)、市級(jí)園林單位、園林小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，查漏補(bǔ)缺，為推進(jìn)全市城市綠化上臺(tái)階做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(三)搞好綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)，全面推進(jìn)各項(xiàng)綠化工程建設(shè)。在城市綠化上，我市與先進(jìn)城市的差距，無(wú)外乎有兩點(diǎn)：一是綠地?cái)?shù)量不足，二是綠化品位不高。要從根本上解決這一問(wèn)題，就必須采取針對(duì)性措施，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，強(qiáng)化意識(shí)，加大力度，強(qiáng)力推進(jìn)。在增加綠地?cái)?shù)量上，要加快綠化規(guī)劃編制步伐，并根據(jù)編制的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，廣泛增綠，拆墻透綠。對(duì)確定上馬的綠化工程，要及早動(dòng)手，全面啟動(dòng)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，抓緊組織實(shí)施。要按照“兩軸兩環(huán)三片四點(diǎn)八脈二十園”的要求，做足“顯山”、“露水”、“彰文”文章，體現(xiàn)綠化特色。顯山”，就是充分保護(hù)和建設(shè)城區(qū)北部的獨(dú)山風(fēng)景區(qū)，使其成為改善城市環(huán)境的重要生態(tài)基地和郊游度假的風(fēng)景名勝區(qū)。“露水”，就是全面建設(shè)白河濕地公園，建好多級(jí)橡膠壩，建設(shè)獨(dú)山腳下人工湖，形成湖光山色交相輝映，山、水、城融為一體，“青山橫北郭，白水繞宛城”的獨(dú)特城市風(fēng)貌。“彰文”，就是把*豐厚的文化底蘊(yùn)和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合起來(lái)，弘揚(yáng)發(fā)展楚漢文化，保護(hù)好武侯祠、醫(yī)圣祠、漢畫(huà)館、府衙等歷史文化景觀(guān)，建成一批融歷史、文化、藝術(shù)為一體的建筑、雕塑、園林小品等精品園林綠化工程。在綠化方案設(shè)計(jì)上，要體現(xiàn)以人為本理念，在強(qiáng)調(diào)喬灌花草合理搭配的同時(shí)，主張?jiān)谑袇^(qū)多種本地適生高大遮蔭喬木，為建設(shè)更多的林蔭通道創(chuàng)造條件。同時(shí)，要把好綠化招標(biāo)關(guān)，對(duì)凡投資在30萬(wàn)元上的，都要通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的形式選定設(shè)計(jì)單位和施工單位，堅(jiān)決制止關(guān)系綠化、人情綠化。對(duì)各項(xiàng)綠化工程，技術(shù)人員要嚴(yán)把監(jiān)理關(guān)，切實(shí)搞好質(zhì)量監(jiān)督，做到建一處綠地，形成一片景觀(guān)。

(四)增加綠化科技含量，提高綠化整體水平。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要使我市的城市綠化形成具有南北過(guò)渡帶特點(diǎn)的綠化風(fēng)格，就必須從*實(shí)際出發(fā)，尊重客觀(guān)規(guī)律，重視科學(xué)技術(shù)在城市綠化中的推廣應(yīng)用，不斷提高城市綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、選種育苗、栽培管護(hù)等方面的科技含量。在綠化工作中，各級(jí)都要因地制宜地確定植物種植結(jié)構(gòu)，宜樹(shù)則樹(shù)，宜花則花，宜草則草，充分利用現(xiàn)有的自然、人文條件，優(yōu)先培育和種植適應(yīng)性強(qiáng)、體現(xiàn)*特色的樹(shù)、花、草種類(lèi)。這樣做既可以突出當(dāng)?shù)靥厣部梢越档驮靸r(jià)，減少后期養(yǎng)護(hù)投入。有一些樹(shù)種經(jīng)過(guò)多年馴化和種植，確實(shí)比較適合在本地生長(zhǎng)、生態(tài)效果比較好的植物如法桐等，長(zhǎng)得快、成蔭大，作為行道樹(shù)很適合，就應(yīng)該大量種植。要重視和抓好園林綠化職工的技術(shù)培訓(xùn)和工程技術(shù)人員的培養(yǎng)，提高綠化隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要加強(qiáng)綠化管理單位、綠化企業(yè)和風(fēng)景名勝區(qū)之間的溝通與交流，使之相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，增強(qiáng)城市綠化行業(yè)的凝聚力和向心力。

(五)加強(qiáng)城市綠化監(jiān)督管理，維護(hù)城市綠化政策法規(guī)的嚴(yán)肅性。創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市，既是我們的奮斗目標(biāo)，同時(shí)也是一種手段，一種載體，其根本目的在于培養(yǎng)廣大市民的城市意識(shí)和綠化意識(shí)，使各級(jí)各部門(mén)和廣大市民都能夠自覺(jué)主動(dòng)地投身到熱愛(ài)*、美化家園的活動(dòng)中來(lái)。當(dāng)然，這種意識(shí)和自覺(jué)性的形成，不是靠空洞的說(shuō)教就能做到，必須依靠完善的制度和嚴(yán)格的措施來(lái)約束和規(guī)范。當(dāng)前，最緊迫的是要把好“三關(guān)”：一是要把好設(shè)計(jì)審查關(guān)。今后凡新上的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，綠化面積不能低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，綠化設(shè)計(jì)方案必須經(jīng)過(guò)城市綠化行政主管部門(mén)審批，否則不予辦理其它相關(guān)審批手續(xù)，從源頭上解決設(shè)計(jì)水平和綠量不足的問(wèn)題。二是要把好工程驗(yàn)收關(guān)。城市綠化既然作為整個(gè)工程建設(shè)的重要組成部分，在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，就必須與項(xiàng)目主體一起驗(yàn)收、一起備案。三是要把好執(zhí)法督查關(guān)。市城市綠化行政主管部門(mén)要組織人員進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)照國(guó)家、省、市綠化政策法規(guī)，逐單位、逐小區(qū)開(kāi)展督查。凡單位、小區(qū)綠化與政策法規(guī)規(guī)定不符的，該整改的整改，該處罰的處罰，盡快改變部分城區(qū)綠化的半自流狀態(tài)，迅速把城市的單位和小區(qū)綠化納入經(jīng)常化、制度化、法制化管理軌道。

(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為迅速掀起新一輪城市綠化高潮提供組織保障。搞好城市綠化，創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨任務(wù)，必須興全市之力，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為此，市政府決定成立以朱廣平市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市四大班子和軍分區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，市直有關(guān)部門(mén)和臥龍、宛城、高新區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志為成員的城市綠化領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對(duì)城市綠化工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督。在具體組織實(shí)施中，各級(jí)要切實(shí)把搞好城市綠化擺到重要位置，列入重要議事日程，建立層層負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，具體解決城市綠化建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題，并采取各種辦法，加大資金投入力度，保證城市園林綠化工作的順利開(kāi)展。對(duì)在城市園林綠化建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人，市政府要予以重獎(jiǎng)，對(duì)那些重視不夠、任務(wù)完成不好的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅處理，直至追究組織責(zé)任。同時(shí)，要把搞好城市綠化與文明單位創(chuàng)建掛起鉤來(lái)，作為文明單位上檔升級(jí)的一項(xiàng)重要依據(jù)。希望今天與會(huì)的各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，一定要站在講政治的高度，勇挑重?fù)?dān)，與全市人民一道，精彩完成各項(xiàng)任務(wù)，不辜負(fù)市委、市政府的重托，不辜負(fù)全市人民的期望。

同志們，綠化*，美化家園，是形勢(shì)發(fā)展的需要，是人民群眾的強(qiáng)烈呼聲。讓我們?cè)谑形⑹姓念I(lǐng)導(dǎo)下，以市四次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏，務(wù)實(shí)苦干，狠抓落實(shí)，迅速掀起春季城市綠化高潮，為提升城市形象，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！