前言：本站為你精心整理了城管教育活動講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

4月2日上午，省委召開全省“講正氣、樹新風”主題教育活動電視電話動員大會，接著市委又召開全市“講正氣、樹新風、促效能”主題教育活動電視電話動員大會，對全市主題教育活動進行安排部署。根據省委《關于在全省各級黨組織和黨員領導干部中深入開展“講正氣、樹新風”主題教育活動的意見》（豫發[2007]6號）和市委《關于在全市各級黨組織和黨員干部中深入開展“講正氣、樹新風、促效能”主題教育活動的意見》（許發[2007]8號）要求，經局黨組研究，今天召開全局“講正氣、樹新風、促效能”主題教育活動動員大會，主要是認真學習貫徹省委、市委主題教育活動電視電話動員大會精神，對在全局各級黨組織和黨員干部中深入開展“講正氣、樹新風、促效能”主題教育活動進行動員部署，迅速掀起主題教育活動高潮。

剛才，局黨組成員、紀檢組長劉少林宣讀了《中共*市城市管理局黨組關于在全局各級黨組織和黨員干部中深入開展講正氣樹新風促效能主題教育活動的實施意見》。下面，根據局黨組研究的意見，我就如何開展好主題教育活動講四點意見：

一、充分認識開展主題教育活動的重大意義，切實把思想統一到省委的決策和市委的安排部署上來

黨的十六屆六中全會提出：“黨風正則干群和，干群和則社會穩。”同志在中央紀委七次全會上強調指出，“黨的作風體現黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。各級領導干部是黨和國家的骨干力量，其作風如何，對黨和人民事業發展有著極為重要的影響。”

省八次黨代會在全面分析我省經濟社會發展形勢的基礎上，提出了以科學發展觀為統領，加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”的戰略任務，勾畫了中原崛起的宏偉藍圖。加快中原崛起，構建和諧中原，關鍵在黨，關鍵在于建設一支體現先進性、執政能力強、作風優良的黨員干部特別是領導干部隊伍。

在全省各級黨組織和黨員領導干部中深入開展“講正氣、樹新風”主題教育活動，是省委為全面加強新形勢下黨員干部的作風建設，保持和發展黨的先進性，做出的一項重大決策，也是貫徹黨的十六屆六中全會精神提出的一項重要任務。市委4月2日召開主題教育活動動員大會，市委書記毛萬春作了動員講話，結合我市正在開展的效能提升工作，把是否促進效能提升作為這次主題教育活動的重要內容，作為衡量活動是否取得明顯成效的根本標志，要求全市各級黨組織和全體黨員干部以堅決的態度、有力的措施、扎實的工作，把這次主題教育活動抓緊抓好，切實抓出明顯成效，充分發揮黨員領導干部作風建設的示范和帶動作用，以良好的黨風帶動政風實現富民強市的奮斗目標。因此，我們一定要深刻領會在新的歷史時期開展主題教育活動的重要性，進一步把思想統一到省委的決策和市委的部署上來。

就城管系統而言，其黨風、正氣如何，事關創建大局，事關城管的形象，事關大家的前途。各級城管黨組織一定要從貫徹“三個代表”重要思想，實踐城管隊伍“文明執法、服務管理”的高度，充分認識在城管系統開展主題教育活動的重要性和迫切性。

（一）開展主題教育活動，是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現

“三個代表”重要思想是立黨之本、執政之基、力量之源，是做好新形勢下城管工作的重要思想武器。實踐“三個代表”重要思想的本質是執政為民。局黨組一直把文明執法、服務管理作為我們工作的一個主線，作為與市民群眾溝通的橋梁和紐帶，作為加強先進性教育活動的具體體現。幾年的實踐證明，要落實好文明執法、服務管理的主線，關鍵的一條，就是要抓好城管系統的黨風、正氣建設，用良好的黨風、正氣作保證。城管工作面向基層、面向群眾，與廣大市民群眾利益密切相關。只有我們的黨風好、正氣強，才能做到情為民所系，利為民所謀，權為民所用，及時幫助市民群眾解決各種困難，維護好群眾的權益，才能讓人民群眾感受到黨和政府對他們的關心，才能體現出城管黨員的先進性，反之，就不可能正確履行職責，維護好群眾的利益，甚至損害群眾利益。因此我們要通過主題教育活動，達到人人受教育、個個都提高，真正樹立起城管黨員干部的浩然正氣、蓬勃朝氣、昂揚銳氣。

（二）開展主題教育活動，是加強黨風廉政建設的迫切需要

黨風廉政建設是黨風建設的一項重要內容。近年來，我市各級城管部門和基層單位的黨風廉政建設總體是好的，廣大城管干部廉潔奉公、干凈干事、勤政為民，得到了各級黨委政府的充分肯定，也受到了群眾的好評。但仍有個別黨員干部損害了城管部門的形象，敗壞了黨風、政風和社會風氣。加強黨風建設，加大思想道德教育的力度，使廣大黨員城管干部特別是領導干部進一步樹立良好的從政道德，在思想上構筑起牢固的拒腐防線，有效地抵制各種不良風氣的侵蝕。加強黨風建設，建立健全各項廉政制度，能夠使廣大城管干部特別是領導干部的從政行為得到規范，使之受到明確的制度約束。加強黨風建設，實行黨務政務事務公開，把工作職責、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事期限、辦事結果、辦事紀律等向社會公開，讓群眾來監督我們的權力運行是否合法、辦事程序是否規范、為民服務是否到位，從而保證黨風廉政建設各項制度的落實，促進黨風好轉。

（三）開展主題教育活動，是創建全國文明單位、全國執法典范的基礎工程

創建全國文明單位（系統），是十一五時期全體城管人的奮斗目標。實現這個奮斗目標，不僅要求我們在觀念上、方式上、行為上、手段上有新的轉變，同時還要求我們在“講正氣、樹新風、促效能”上有新的突破。這與主題教育活動的目標要求，是相一致的。城管系統“講正氣、樹新風、促效能”主題教育活動的主要任務，就是以解決執法隊伍中影響我市經濟發展和嚴重損害人民群眾利益的問題為重點，切實弘揚正氣、轉變作風、不斷提高執法水平、行政效率和服務質量，為全面提高城市管理水平、維護全市改革、發展、穩定大局和率先在全省實現建設“小康”社會目標創造優良的城市環境。這既是創建全國文明單位的重要內容，又是創建全國文明單位的必要條件。實踐證明，哪里的作風建設搞得好，哪里的工作就卓有成效。各級城管黨組織必須切實把主題教育活動作為一項重要工作，堅持一手抓效能，一手抓作風，抓效能看作風，抓作風促效能，使我市城管系統的作風建設與效能建設相互促進，相得益彰，從而實現創建全國文明單位的奮斗目標。

二、認真解決我局作風建設存在的問題，切實提升城市管理工作效能和城管形象

近年來我市所轄的二市兩區三縣均成立了城管局，魏都區各鄉、辦事處設立了城管所（辦），全市城市管理網絡已經形成。城管局作為各級政府的一個職能部門，是政府的一個形象部門和窗口單位，我們的作風如何，直接影響到黨和政府的形象。近年來我們堅定不移地走文明執法、服務管理之路，既要金杯銀杯、更要群眾口碑，既要執法成效、更要隊伍形象，既要潔凈亮美、更要服務群眾，使*市的城市管理工作和隊伍形象較前幾年都發生了巨大變化。2006年又先后榮獲全國城市管理先進集體標兵單位（全國首次表彰，全國10家，全省僅此一家）、全國建設系統精神文明建設示范點兩項國家級榮譽；獲得省委表彰的全省先進基層黨組織、省紀委授予的全省紀檢監察先進集體七項省級榮譽；城管戰線涌現出了鐵曉梅、陳鎮雨兩名省八屆黨代表（全市才28名）。中央人民廣播電臺一套全國新聞聯播、河南日報頭版頭題、河南省政府快報專期刊發了我局經驗。各縣（市、區）城管局也為本地區的城鎮化進程和社會經濟發展做出了突出貢獻。

雖然我們做了一些工作，取得了一些成績，但是我們必須清醒地看到，我們的成績和進步的背后存在著一些作風問題。一是在思想認識方面，有的文明執法、服務管理的意識淡薄。我們部分黨員同志在工作中，沒有真正認識到以人為本、依法行政、實施人性化管理的重要性，沒有用理解的心情、文明的語言、規范的程序去執法管理，沒有把被管理者作為服務對象去熱情對待。在執法管理時要么亂作為，要么不作為；要么簡單粗暴，要么畏首畏尾，說到底，就是沒有真正地理解、把握、做到文明執法、服務管理，影響了城管隊伍的整體形象。幾年來市局的實踐證明，所取得的成績，都與文明執法、服務管理息息相關；所贏得的口碑，更離不開文明執法、服務管理。這是新時期城市管理隊伍發展、壯大的必由之路，也是時代的需要，歷史的選擇。當前，局黨組關于在全市城管系統認真實施文明執法、服務管理的要求，有的大隊、公司在思想上至今沒有引起足夠的重視，仍然采取以前錯誤的方法措施，導致群眾說我們管理不講理、服務態度差。這充分暴露出個別大隊、公司領導在工作思路上、發展指導思想上、文明執法、服務管理認識上的嚴重不足。二是在執法管理方面，有的不規范、不文明，方法簡單粗暴。全市城管系統極少數執法隊員在執法中打人罵人的行為沒有根本杜絕，粗暴執法、野蠻執法、不按程序執法的現象依然存在。類似問題若不能認真徹底解決和堅決予以糾正，我們的形象和口碑就不會有根本好轉。我們前幾年的文明執法成果也會付之東流。三是在工作作風方面，有的應付了事，出勤不出功，管理不到位。一些同志工作浮漂，不能撲下身子、踏踏實實地工作，跟不上整體工作節拍，出現一些工作不到位的現象。四是在客觀原因方面，有的缺乏深入、細致、廣泛的宣傳教育工作。有的同志經常埋怨，市民群眾對城市管理工作不理解、不支持，商戶素質低等，不能耐心地把城管相關法律法規和城市管理的重要意義，宣傳給市民群眾，而是工作方法簡單、粗暴，不能把處罰和教育有機地結合起來，造成管理對象反感，矛盾激化。由于宣傳工作不到位，市民對城管了解不多，城市意識、環境意識、文明意識不強，商戶自覺遵守城管法規的良好習慣就難以形成，參與城管的濃厚氛圍也就難以形成，造成城市管理的被動。

上述問題，雖然反映在個別單位少數黨員干部身上，但其危害和不良影響是不容忽視的。如不及時整改糾正，任其泛濫，將會嚴重敗壞城管黨風、正氣，影響城管部門的整體形象，阻礙城管事業的健康發展。

三、全面準確把握開展主題教育活動的指導思想、目標要求、指導原則和方法步驟

根據豫發[2007]6號、許發[2007]8號文件精神，結合城市管理工作實際，局黨組研究制定了《關于在全局各級黨組織和黨員干部中深入開展“講正氣、樹新風、促效能”主題教育活動的意見》。大家要認真學習、貫徹落實，不折不扣、扎扎實實地把活動開展好。

（一）要認真貫徹教育活動的指導思想。這次主題教育活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，著眼于執政能力建設，著力于鞏固深化先進性教育成果，深入學習貫徹同志在中央紀委七次全會上的重要講話精神，全面加強黨員干部五個方面的作風建設，樹立八個方面的良好風氣，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，進一步增強憂患意識、公仆意識、節儉意識，緊緊圍繞全市城市管理工作目標，以群眾滿意、服務對象滿意、企業滿意為標準，全力提升城管工作效能，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為城管工作健康發展和全市科學發展、和諧發展、加快發展提供精神動力和政治保證。

（二）要準確把握主題教育活動的目標要求。我局“講正氣、樹新風、促效能”主題教育活動的對象是局各級黨組織和全體黨員干部，重點是科級黨員干部；包括非黨員科級干部。省委、市委提出的目標要求：理想信念更加堅定、宗旨意識更加牢固、道德修養進一步加強、作風面貌進一步改善、工作效能進一步提升。這四句話是一個有機的整體，體現了使黨員受教育、讓群眾得利益的精神。局系統各級黨組織一定要通過扎扎實實的主題教育活動，努力使黨員干部的素質要有新提高，形象要有新改變，效能要有新提升，工作要有新局面；解決群眾反映的突出問題有新的成效，黨群干群關系更加密切；城市管理各項工作有新的進展，改革發展取得新的成績。

（三）要認真落實教育活動的五個環節。一是學。把學習同志關于作風建設的重要講話精神與學習、鄧小平、同志關于黨的作風建設的論述結合起來，在領會精神實質上下功夫，帶著問題學，有的放矢學，全面系統學，真正做到學出精神、學出新意、學出氛圍、學出成效，為主題教育活動的順利開展提供有力的理論指導、強大的精神動力、堅實的思想基礎。二是擺。通過召開民主生活會、開展談心活動，找準班子及個人存在的突出問題，做到擺問題要具體，每個班子及個人至少要重點查擺一至兩個問題，分析原因，認真整改；并做到談認識要深刻，訂措施要有力，要切實可行；確保領導班子作風建設和領導干部作風轉變取得實效。三是建。在學習和查擺問題的基礎上建章立制，對加強五個方面的作風建設和樹立八個方面的良好風氣作出明確規定、提出明確要求，以制度規范作風，以制度促進作風，以制度保障教育活動的成效。四是查。嚴肅查處一批因作風敗壞引發的典型案件和違紀問題，以這些反面典型為教材開展警示教育，做到以案施教、以案為鑒。五是樹。要樹立勤廉兼優的先進典型，樹正氣，揚清風，發揮先進典型的示范和表率作用，推動領導干部作風建設的深入開展。

（四）要嚴格遵循主題教育活動的方法步驟。我局的主題教育活動從4月2日開始，5月31日結束，分學習動員、集中教育、查擺問題、整改提高建章立制四個階段。全市動員大會后，局黨組嚴格按照市委《意見》的部署，及時召開會議，認真研究部署，成立了領導組，制定出具體的《意見》。一是要切實抓好學習動員。在黨員干部中倡導“全員學習、終身學習”的理念。緊緊圍繞作風建設和效能提升工作，集中開展學政治、學黨史、學法律、學業務等“四學”活動，通過學習，使廣大黨員干部真正做到學有所獲，學以致用，用有所成。同時遵循“揚棄、創新、發展”規律，創新研討式、交流式、輔導式、解剖式、懇談式等學習方式，實施分類指導，做到分散自學與集中專題輔導和上黨課相結合，開展學習與組織討論相結合，學習培訓與本職工作相結合，推行黨員干部述學、評學、考學制度，在實踐中學，在實踐中用，在實踐中提高，克服學用脫節、理論與實踐兩張皮的不良風氣，確保學習培訓的針對性和實效性。二是要搞好集中教育。要重點抓好形勢教育、先進典型示范教育、反腐倡廉警示教育、親民愛民教育等四項教育活動。三是要認真查擺問題。在學習教育的基礎上，各級黨組織和黨員干部都要對照黨章、“八個堅持、八個反對”、加強五個方面的作風建設和樹立八個方面的良好風氣、市委關于效能提升的各項要求，局黨組要求克服“六種不良傾向”等內容，通過召開動員會、各種類型的座談會、設立意見箱等多種渠道，主要查擺七個方面的問題，剖析思想根源，明確努力方向。四是要扎實搞好整改提高建章立制。要根據查找出來的問題和民主評議的意見，分別制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。同時要著眼長遠，結合自身工作特點，建立完善落實作風建設責任的制度體系、經常性的學習教育制度體系、科學民主決策制度體系、全方位的監督制約制度體系、效能建設制度體系，構建出作風建設和效能建設的長效機制。

四、幾點具體要求

為確保主題教育活動健康有序地開展，取得扎實效果，局黨組提出如下要求：

（一）要認真領會省委、市委精神，切實把握主題教育活動的教育性。在全省開展主題教育活動，必須按照省委、市委的部署和要求，正確把握好活動的指導思想、目標要求和方法步驟，不能走過場、搞形式主義。對此，我們一定要深刻領會、全面貫徹省委、市委精神，正確把握好方針政策。要堅持正面教育為主，引導黨員主動查找和切實解決自身在學風、思想作風、工作作風、生活作風和效能提升方面存在的問題，要在思想上有所觸動。要結合主題教育活動，樹立和表彰一批清正廉潔、執政為民、干事創業的先進典型。

（二）要堅持有的放矢，切實增強主題教育活動的針對性。開展主題教育活動，不能空對空，要緊密聯系黨員的思想工作實際，聯系全市城市管理和創建工作的實際，聯系在工作中遇到的實際問題，做到有的放矢。要本著什么問題突出，就解決什么問題的原則，緊緊抓住單位存在的問題，認真加以解決，扎實推進活動的深入開展，以增強學習教育的針對性。要突出解決好七個方面存在的問題，使黨員干部做到學習好、思想好、工作好、紀律好、作風好、效能好。同時，要選好載體，有針對性地開展形式多樣的“主題實踐活動”。

（三）要切實解決問題，突出主題教育活動的實效性。開展主題教育活動，歸根到底是為了理想信念更加堅定、宗旨意識更加牢固、道德修養進一步加強、作風面貌進一步改善、工作效能進一步提升。我們一定要力戒形式主義，正確處理開展主題教育活動與做好當前各項工作的關系，做到“兩不誤，兩促進”，爭取雙成果，贏得雙豐收；把主題教育活動的成效體現在解決問題、促進工作效能上，用效能提升來衡量和檢驗主題教育活動的成效；要通過開展主題教育活動，使廣大黨員干部的思想作風發生明顯變化，黨組織建設得到明顯加強，形成共謀城管發展的強大合力，把我局的創建和城市管理工作提高到一個新水平。

（四）要加強活動領導，確保活動達到預期目的。開展主題教育活動，是我們政治生活中的一件大事。要高度重視，統籌安排，精心組織，切實加強對活動的領導，確保取得扎實效果。一是要堅持領導干部帶頭。黨員領導干部發揮帶頭作用，以身作則，帶頭參加學習，查擺問題，開展批評與自我批評，制定和落實整改措施，為廣大黨員作出表率。二是要健全領導機構，層層落實責任。局黨組成立了主題教育活動領導小組，我任組長，局黨組成員、副局長程德強，黨組成員、紀檢組長劉少林，調研員陳金錄任副組長，領導小組下設辦公室，辦公室設在局人事教育科，負責全局主題教育活動的具體指導。在這次教育活動中，我是第一責任人，要負總責、親自抓，局黨組成員、紀檢組長劉少林是主要責任人，各級黨總支（支部）書記是直接責任人。要通過落實責任，帶頭提升效能，形成一級抓一級，層層抓落實的活動局面。三是要加強輿論宣傳。辦公室要充分運用信息宣傳媒體作用，大力宣傳主題教育活動的目的和重大意義，大力宣傳先進事跡，推廣主題教育活動的好做法、好經驗，報道好教育活動，營造良好的輿論氛圍。

同志們，這次主題教育活動是一項嚴肅的政治任務，廣大群眾對我們寄予厚望。我們一定要以高度的政治責任感、良好的精神狀態、求真務實的作風，積極投入到主題教育活動中來，確保活動取得扎扎實實的成效，為加快城管事業發展，為我市在十一五時期實現創建“四城”的目標提供堅強的政治保證和組織保證。

謝謝大家！